สนช.ไฟเขียว'ถอดถอน'

มติสนช.171 ต่อ 2 ไฟเขียวร่างข้อบังคับการประชุม พ่วงปมถอดถอนฝ่ายการเมือง "ธานี" ข้องใจมีอำนาจถอดถอนหรือไม่ ติงขยายอำนาจตัวเอง "ประยุทธ์" จัดดินเนอร์ ติวเข้มครม.ก่อนแถลงนโยบาย "อภิสิทธิ์" จี้นายกฯสอบไมค์แพง หวั่นทำเสื่อม กกต.ยุติสอบ"วิสาร"ปมถือหุ้นเกิน 5% จ่อสรุปปม"ยิ่งลักษณ์"ทัวร์นกขมิ้น

ที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ลงมติด้วยคะแนนเสียง 171 ต่อ 2 เสียง เห็นชอบร่างข้อบังคับการประชุม ซึ่งมีบทบัญญัติเกี่ยวกับการถอดถอนผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองรวมอยู่ด้วย

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ที่มีนายพรเพชร วิชิตชลชัย ประธาน สนช.ทำหน้าที่ประธาน เมื่อวานนี้ (11 ก.ย.) ก่อนเข้าสู่วาระการพิจารณา ที่ประชุมได้รับทราบพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งนายนุรักษ์ มาประณีต เป็นประธานศาลรัฐธรรมนูญ นายวรวิทย์ วังศศิเทียม เป็นตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ และ น.ส.สุภา ปิยะจิตติ เป็นกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.)

จากนั้นที่ประชุมได้พิจารณาเรื่องด่วน ร่างข้อบังคับการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ พ.ศ. .....ที่คณะกรรมาธิการยกร่างข้อบังคับการประชุมพิจารณาเสร็จแล้ว

ทั้งนี้ สมาชิก สนช.อดีตกลุ่ม 40 ส.ว. อาทิ นพ.เจตน์ ศิรธรานนท์ นายสมชาย แสวงการ อภิปรายเห็นด้วยกับหมวด 10 ว่าด้วยการแต่งตั้งถอดถอน ว่า สังคมภายนอกมองว่า สนช.ไม่มีอำนาจ เพราะไม่ได้กำหนดไว้ตามรัฐธรรมนูญ แต่ก็จะเห็นได้ว่า นายจรัล ดิษฐาอภิชัย อดีตคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.) ก็เคยถูก สนช.ปี 2549 ถอดถอน

นายวัลลภ ตังคณานุรักษณ์ สนช.อภิปรายว่า หลายคนตั้งข้อสงสัยถึงร่างข้อบังคับที่เกี่ยวข้องกับการสิ้นสภาพของสมาชิกภาพ ว่าทำไมหากไม่แสดงตน ลงมติเกิน 1 ใน 3 ของจำนวนรอบใน 90 วัน เหตุใดจึงต้องยกร่างเกี่ยวกับการถอดถอนบุคคลออกจากตำแหน่ง ซึ่งตรงนี้มีข้อครหาว่า สนช.ต้องการถอดถอนนักการเมือง พรรคการเมือง อีกทั้งรัฐธรรมนูญชั่วคราวไม่ได้บัญญัติหน้าที่ของ สนช.เอาไว้ จึงขอให้กรรมาธิการชี้แจง

นายตวง อันทะไชย โฆษกคณะกรรมาธิการฯ ชี้แจงว่า การยกร่างข้อบังคับ สนช. ใช้รัฐธรรมนูญชั่วคราวเป็นฐานในการยกร่าง โดยในมาตรา 6 กำหนดให้ สนช.ทำหน้าที่ ส.ส.และ ส.ว. นอกจากนี้ยังกำหนดหน้าที่อื่นอีก ยืนยันว่าการยกร่างในหมวดถอดถอน ไม่ได้มีเจตนาถอดถอนนักการเมือง พรรคการเมือง แต่ได้ยกร่างตามกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ ที่เกี่ยวข้องกับการถอดถอน เช่น พ.ร.บ.คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) เป็นต้น

"ธานี"ติงสนช.ปมถอดถอนขยายอำนาจตัวเอง

ขณะที่นายธานี อ่อนละเอียด สนช. กล่าวว่า รัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราวปี 2557 ไม่มีบทบัญญัติเรื่องการถอดถอน แต่ตามพ.ร.บ.ป้องกันและปราบปรามการทุจริต กลับระบุถึงการถอดถอนผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองไว้ 19 ประเภท จึงมีข้อสงสัยว่า สนช.มีอำนาจถอดถอนผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองหรือไม่ เพราะถ้า สนช.ไม่มีอำนาจถอดถอน ทางคณะกรรมาธิการฯ ก็ไม่มีสิทธิไปขยายอำนาจ โดยการยกร่างข้อบังคับการประชุมเรื่องการถอดถอนผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง

อีกทั้งขณะนี้ยังไม่มีข้อสรุปว่า ใครจะเป็นผู้หาข้อยุติว่า สนช.มีอำนาจการถอดถอนหรือไม่ ระหว่างสนช. กรรมาธิการยกร่างฯ หรืออาจจะต้องส่งเรื่องไปให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัย ดังนั้น ขอให้ สนช.พิจารณาก่อนว่าตัวเองมีอำนาจถอดถอนหรือไม่ ถ้ายังไม่มีความชัดเจนเรื่องนี้ แล้วไปยกร่างข้อบังคับการประชุมเรื่องการถอดถอน ก็เท่ากับไปขยายอำนาจให้ตัวเอง

มติสนช.171ต่อ2ไฟเขียวข้อบังคับประชุม

ภายหลังที่ประชุมได้อภิปรายแสดงความเห็นกันอย่างกว้างขวางนาน 2.30 ชั่วโมง ที่ประชุมจึงมีมติเห็นชอบร่างข้อบังคับดังกล่าวด้วยคะแนน 171 ต่อ 2 เสียง พร้อมทั้งให้คณะกรรมาธิการยกร่างข้อบังคับ ชุดเดิม 19 คน ทำหน้าที่พิจารณาให้แล้วเสร็จภายใน 10 วัน และให้สมาชิกเสนอแปรญัตติได้ภายใน 3 วัน จากนั้นส่งให้ที่ประชุม สนช.เห็นชอบต่อไป

นายสุรชัย เลี้ยงบุญเลิศชัย รองประธาน สนช.กล่าวถึงกรณีถอดถอนว่า เป็นสิทธิหากจะมีผู้ยื่นคำร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญให้วินิจฉัยตีความ

"ประยุทธ์"ดินเนอร์ติวครม.แถลงนโยบาย

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ในช่วงเย็นวานนี้ พล.อ.ประยุทธ์ ได้เชิญครม.เข้าร่วมรับประทานอาหารค่ำร่วมกัน ที่กองบัญชาการกองทัพบก เพื่อหารือถึงแนวทางการแถลงนโยบายของรัฐบาล ต่อที่ สนช.ในวันที่ 12 ก.ย.

รัฐเปิดสนช.ชำแหละนโยบายเต็มที่

น.พ.เจตน์ ศิรธรานนท์ สนช. และโฆษกคณะกรรมาธิการสามัญกิจการ สนช.(วิป) กล่าวถึงการประชุมวิป สนช.เพื่อพิจารณาเรื่องด่วนคณะรัฐมนตรี (ครม.)แถลงนโยบายรัฐบาลต่อ สนช.ในวันที่ 12 ก.ย. ว่า วิปสนช.ไม่ได้กำหนดกรอบ หรือจัดคิวการอภิปรายของสมาชิก แต่จะใช้วิธีให้สมาชิกยกมือในห้องประชุม หากใครสงสัยที่จะซักถาม ถ้ามีจำนวนมากก็อาจจะใช้วิธีการยกมือรอบเดียว แต่เชื่อว่าไม่น่าจะใช้เวลาอภิปรายกันนาน อาจจะซักถามในข้อสงสัยเล็กๆ น้อยเท่านั้น เพราะการแถลงนโยบายเป็นการชี้แจงว่ารัฐบาลจะบริหารประเทศอย่างไร

ส่วนที่มีข่าวว่านายกรัฐมนตรี มีกำหนดการตรวจเยี่ยมพื้นที่น้ำท่วมที่ จ.สุโขทัย ในช่วงบ่ายนั้น ก็คงไม่เป็นปัญหา เพราะยังมีรองนายกฯ และรัฐมนตรี อยู่ในห้องประชุม

นายสมชาย แสวงการ สนช.กล่าวว่า นายพรเพชร วิชิตชลชัย ประธาน สนช. ได้กำชับว่าสมาชิก สนช.คนใดที่ประสงค์จะอภิปราย ขอให้ควบคุมเวลา แต่ไม่ได้จำกัดจำนวนผู้อภิปราย โดยสมาชิกที่จะอภิปรายให้ข้อเสนอแนะและติติงนโยบายรัฐบาลก็แจ้งความจำนงได้ ยืนยันว่าฝ่ายรัฐบาลเปิดให้ สนช.ได้อภิปรายกันอย่างเต็มที่ ไม่ได้จำกัดจำนวน

"อภิสิทธิ์"จี้นายกฯสอบไมค์แพง

นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ หัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ ได้ออกมาเรียกร้องให้ พล.อ.ประยุทธ์ ตรวจสอบกรณีการจัดซื้อจัดจ้างไมโครโฟนและจอทีวีในห้องประชุม ครม.ที่มีราคาสูงกว่าราคาตลาด เพราะจากการตรวจสอบทั่วไป ราคาท้องตลาดอยู่ที่ 5 หมื่นกว่าบาท ถือว่าผิดปกติ จึงควรตรวจสอบเพื่อให้เป็นกรณีตัวอย่าง

นายอภิสิทธิ์ กล่าวว่า รัฐบาลชุดนี้เน้นเรื่องเศรษฐกิจพอเพียง ก็จะมีคำถามว่า ระบบนี้มีความจำเป็นเพียงใด ในเมื่อยืนยันว่ายังไม่ได้ทำสัญญากับบริษัท ก็ควรจะพิจารณาให้รอบคอบว่าทำไมเขาตรวจสอบกันในอินเทอร์เน็ต ราคาแค่ 5 หมื่นกว่า แต่รัฐบาลซื้อในราคา 9 หมื่น ทั้งๆ ที่บอกว่าลดแล้ว 30% เรื่องนี้จะเป็นกรณีที่ถูกตั้งคำถามว่า มาตรฐานป้องกันและปราบปรามการทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้างจะเป็นอย่างไร นายกฯควรลงมาให้ความชัดเจนว่าแนวทางควรเป็นอย่างไร

เมื่อถามว่าเรื่องนี้จะถือเป็นจุดเสื่อมจุดแรกสำหรับรัฐบาลหรือไม่ นายอภิสิทธิ์ กล่าวว่า ถือว่าอันตรายมาก เพราะเรื่องนี้จะเป็นที่วิพากษ์วิจารณ์อย่างมาก ตนก็ขอให้ดำเนินการให้เกิดความโปร่งใส และมีกระบวนการที่เปิดเผยชัดเจน และไม่อยากเห็นกรณีที่ 2-3-4 ตามมาอีก

"ศรีสุวรรณ"เผยยื่นปปช.สอบไมค์แพงแล้ว

นายศรีสุวรรณ จรรยา เลขาธิการสมาคมองค์การพิทักษ์รัฐธรรมนูญไทย กล่าวถึงกรณีอธิบดีกรมโยธาธิการและผังเมืองได้ออกมาแถลงผลการเจรจาลดราคาไมค์ ร่วมกับบริษัทที่ผูกขาดการจัดซื้อจัดหาพัสดุต่างๆ ในการปรับปรุงทำเนียบรัฐบาล สามารถลดราคาลงมาได้ถึง 35% จากราคาชุดละ 139,690 บาท เหลือ 94,250 บาทว่า เป็นเพียงการเจรจาปาหี่สร้างภาพให้ดูดีเท่านั้น

ในขณะที่ราคาไมค์ดังกล่าวที่โฆษณาขายในท้องตลาดมีราคาเพียงประมาณ 63,422 บาท อีกทั้งรายการพัสดุอื่นๆ ที่มีการจัดซื้อจัดหากันในครั้งนี้มีกว่า 170 รายการ มิใช่มีปัญหาแต่เฉพาะเรื่องไมค์แพงเวอร์เท่านั้น ยังมีรายการจัดซื้อจัดหาวัสดุอื่นๆ ที่มีราคาแพงกว่าปกติอีกมาก ซึ่งมีมูลค่า 67,988,000 ล้านบาท ดังนั้น การเจรจาลดราคาพัสดุต่างๆ ทั้งหมดน่าจะสามารถลดราคาลงได้มากกว่า 50% ซึ่งผู้ประกอบการยังคงมีกำไร ถ้าคิดจะรักษาผลประโยชน์ของประเทศชาติอย่างแท้จริง

นายศรีสุวรรณ กล่าวว่า การปรับปรุงทำเนียบรัฐบาลครั้งนี้ ไม่ถือว่าเป็นเหตุจำเป็นเร่งด่วน เหมือนกรณีน้ำท่วม ไฟไหม้ แผ่นดินไหว ที่จะต้องเร่งจัดซื้อจัดหาพัสดุจำเป็นมาเพื่อป้องกันแก้ไขปัญหาดังกล่าว ที่จะเข้าข่ายการยกเว้นระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. 2535 และแก้ไขเพิ่มเติม ประกอบระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2549 ได้ เพราะพัสดุเดิมๆ ในทำเนียบฯก็ยังสามารถใช้การได้อยู่เหมือนเดิม และการที่คณะกรรมการกระทรวงการคลัง อนุมัติยกเว้นระเบียบดังกล่าวให้ ถือได้ว่าเป็นการใช้ดุลพินิจและหรือการกระทำที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย

"เหตุดังกล่าว ป.ป.ช.เมื่อรู้เหตุผ่านสื่อสารมวลชนและสังคมออนไลน์มากมายแล้ว ไม่ควรที่จะนิ่งเฉยหรือนั่งรอให้มีคนมาร้องเรียนเสียก่อน แต่ควรที่ทำงานในเชิงรุก กฎหมายก็เปิดโอกาสให้ ป.ป.ช. สามารถเข้าไปดำเนินการไต่สวน ตรวจสอบได้อยู่แล้วโดยไม่จำเป็นต้องรอให้ผู้ผู้ใดร้องเรียน"

อย่างไรก็ตาม เรื่องดังกล่าว สมาคมองค์การพิทักษ์รัฐธรรมนูญไทยได้ส่งจดหมายด่วนไปยัง ป.ป.ช.ตั้งแต่เช้าวันจันทร์ที่ผ่านมาแล้ว แต่เหตุใด ประธาน ป.ป.ช. จึงแถลงว่ายังไม่มีผู้ใดมาร้องเรียนอีก หาก ป.ป.ช. ยังทำงานล่าช้าเกินสมควรเยี่ยงนี้ เห็นควรในยุคปฏิรูปนี้คงต้องรณรงค์ให้ยุบเลิกหรือแก้ไขโครงสร้าง ป.ป.ช. กันทั้งระบบได้แล้ว

กกต.ยุติสอบ"วิสาร"ปมถือหุ้นเกิน5%

นายดุษฎี พรสุขสวัสดิ์ รองเลขาธิการกกต. แถลงผลการพิจารณาสำนวนคำร้องคัดค้านการเลือกตั้งส.ส.ส.ว.ว่า กกต.ได้มีมติยุติเรื่องไต่สวนและส่งเรื่องให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยกรณีที่ ป.ป.ช.ขอให้พิจารณาสถานะความเป็นรัฐมนตรีของนายวิสาร เตชะธีราวัฒน์ ขณะดำรงตำแหน่งรมช.มหาดไทย ว่ากระทำการต้องห้ามตามรัฐธรรมนูญ 2550 มาตรา 269 หรือไม่ จากกรณีที่คู่สมรสถือหุ้นเกินกว่า 5% ตามที่กฎหมายกำหนดไว้

โดยกรณีนี้กกต.พิจารณาแล้วเห็นว่า ขณะนี้นายวิสาร ได้สิ้นสุดความเป็นรัฐมนตรีไปแล้ว ดังนั้นจึงไม่มีเหตุที่กกต.ต้องดำเนินการพิจารณาและส่งเรื่องให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยสถานะความเป็นรัฐมนตรีอีกต่อไป

จ่อสรุปปม"ยิ่งลักษณ์"ทัวร์นกขมิ้น

ส่วนการพิจารณาสอบสวนคำร้องคัดค้านการเลือกตั้ง นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี และพวกรวม 9 คน กรณีกระทำการขัดรัฐธรรมนูญและกฎหมายเลือกตั้งจากการเดินทางไปตรวจราชการที่ภาคเหนือและภาคตะวันออกเฉียงเหนือ หรือทัวร์นกขมิ้น ในช่วงที่มีพระราชกฤษฎีกาเลือกตั้ง 2 ก.พ.2557 นั้น ขณะนี้อยู่ในขั้นตอนการพิจารณาของคณะกรรมการสืบสวนสอบสวน

เบื้องต้นทางคณะกรรมการสืบสวนฯได้มีการทยอยเรียกผู้ถูกกล่าวหามาชี้แจงแก้ข้อกล่าวหาแล้ว รวมทั้งเรียกพยานที่เกี่ยวข้องมาให้ข้อมูลเพิ่มเติมเพื่อประกอบการพิจารณาแล้ว ซึ่งคาดว่าน่าจะใกล้แล้วเสร็จในเร็วๆ นี้

นายดุษฎี กล่าวด้วยว่า ขณะนี้กกต.เหลือสำนวนร้องคัดค้านการเลือกตั้งส.ส.เมื่อวันที่ 2 ก.พ.2557 จำนวน 8 สำนวน คัดค้านการเลือกตั้งส.ว.เมื่อวันที่ 30 มี.ค.2557 จำนวน 17 สำนวน และสำนวนคำร้องคัดค้านการเลือกตั้งท้องถิ่น 269 สำนวน

ตั้ง"ดิเรก"ประธานสรรหาผู้ตรวจฯ

ที่รัฐสภา มีการประชุมคณะกรรมการสรรหาผู้ตรวจการแผ่นดิน แทนนายพรเพชร วิชิตชลชัย ประธาน สนช. ที่ลาออกจากผู้ตรวจการแผ่นดิน ซึ่งเป็นการประชุมนัดแรก โดยที่ประชุมมีมติเลือก นายดิเรก อิงคนินันท์ ประธานศาลฎีกา เป็นประธานคณะกรรมการสรรหา และคณะกรรมการได้กำหนดเปิดรับสมัครบุคคลเพื่อเข้ารับการสรรหา ตั้งแต่วันที่ 12-18 ก.ย. ในเวลาราชการ ไม่เว้นวันหยุดราชการ ณ ห้องโถง ชั้น 1 อาคารรัฐสภา 2 และชั้น 1 อาคารสุขประพฤติ ถ.ประชาชื่น ดูรายละเอียดเพิ่มเติมที่ 02-2441584, 02-8319488 หรือ www.senate.go.th