'วิรัตน์'เชื่อกกต.ให้วาระส.ส.ไม่เกิน2ปีทำได้ยาก

นายวิรัตน์ กัลยาศิริ หัวหน้าทีมกฎหมายพรรคประชาธิปัตย์ กล่าวถึงนิด้าโพล สำรวจความคิดเห็นของประชาชน เรื่อง “ข้อเสนอของ กกต. ต่อการปฏิรูประบบการเลือกตั้งและที่มาของ ส.ส. และ ส.ว.” เกี่ยวกับการที่คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ร้อยละ 71.69 เห็นด้วยที่เสนอให้ ส.ส. มีวาระในการดำรงตำแหน่งไม่เกิน 2 วาระ หรือ 8 ปี ว่า เป็นความเข้าใจของประชาชน ณ วันเวลานี้ แต่หากมีข้อมูลใหม่ขึ้นมา ตนก็เชื่อว่าประชาชนอาจจะมีแนวคิดที่เปลี่ยนแปลงไป อย่างไรก็ตาม เนื่องจากส.ส.ไม่เหมือนกับฝ่ายบริหารหรือรัฐบาล ตรงที่หากรัฐบาลมีวาระเกิน 8 ปีอาจจะสร้างอิทธิพล หรือสร้างฐานอำนาจ เนื่องจากจะเป็นฝ่ายบริหาร จะเป็นนายกรัฐมนตรีหรือเป็นคณะรัฐมนตรี (ครม.) , เป็นกรรมาธิการหรือเป็นประธานกรรมาธิการ ซึ่งคุณสมบัติของส.ส.นั้น จบประถม 4 ก็เป็นส.ส.ได้

“ฉะนั้นประสบการณ์จึงเป็นเรื่องจำเป็น และส.ส.ไม่สามารถสร้างอิทธิพลได้ เพราะไม่ใช่ฝ่ายบริหาร ดังนั้นเมื่อเราออกแบบประชาธิปไตยให้ประชาชนเป็นใหญ่ ก็น่าจะเป็นอำนาจของประชาชนในการเลือกส.ส.ที่เขาพอใจ ดังนั้นตนคิดว่า ส.ส.ที่มีประสบการณ์เพียง 2 สมัยไม่มีคุณสมบัติเพียงพอที่จะขึ้นเป็นฝ่ายบริหารได้ ” นายวิรัตน์ กล่าว

ผู้สื่อข่าวถามว่า แต่ถ้าเป็นส.ส.ฝ่ายรัฐบาลก็สามารถสร้างอิทธิพลได้ไม่ใช่หรือ นายวิรัตน์ กล่าวว่า ถ้าเป็นส.ส.อย่างเดียวไม่สามารถสร้างอิทธิพลได้เลย เพราะเป็นฝ่ายนิติบัญญัติและเป็นฝ่ายตรวจสอบ อย่างไรก็ตาม แต่ส.ส.ของไทยทำให้ส.ส.รัฐบาลเข้าไปมีบทบาท เพราะเข้าไปเอื้อกับฝ่ายบริหาร ดังนั้น เพื่อให้ประเทศก้าวหน้าต้องเปิดโอกาสให้เขาได้เรียนรู้ ไม่ใช่เอาใครมาเป็นส.ส.หรือรัฐมนตรีก็ได้ อย่างนั้นบ้านเมืองก็ไปไม่ได้

เมื่อถามว่า ในแง่ความเป็นจริง ที่ผ่านมารัฐบาลจะอยู่ไม่ครบวาระ 2 สมัย คือ 8 ปี แต่จะยุบสภาก่อนทุกครั้ง นายวิรัตน์ กล่าวว่า นั่นสิ ทำให้โอกาสที่จะศึกษางานทำได้ยากเข้าไปอีก เพราะส.ส.อาจจะได้ทำงานจริงๆเพียง 1-2 ปีเท่านั้น ตนจึงคิดว่าไม่น่าจะถูกต้อง จึงอยากถาม กกต.ว่า คิดอย่างไรถึงมีแนวคิดนี้ออกมา หรือยึดอะไรเป็นหลักที่บอกว่าให้ ส.ส.มีวาระแค่ 2 สมัย ส่วนตัวจึงมองว่าแนวคิดนี้ทำได้ยาก เพราะจะทำให้คุณภาพโดยรวมของนักการเมืองลดลง แล้วคุณภาพการเมืองจะมาจากไหน

นายวิรัตน์ กล่าวว่า ส่วนแนวคิดการเปลี่ยนกลับไปใช้เขตเลือกตั้ง แบบเขตใหญ่เรียงเบอร์ ในฐานะ ส.ส. 4 สมัย เห็นว่าสามารถให้คนที่ถนัดพื้นที่ ช่วยทำพื้นที่ได้และให้คนที่ถนัดงานสภาทำงานสภาได้ อย่างนี้ก็จะได้ส.ส.ที่มีคุณภาพมากกว่า แต่ถ้าเขตเดียวเบอร์เดียวตนคิดว่า ส.ส.ก็จะห่วงพื้นที่โดยไม่ได้ตั้งใจทำงานสภา ส่งผลให้คุณภาพของสภาลดลง เพราะจะลงพื้นที่ไปร่วมงานกับชาวบ้าน เช่น โกนจุก ตัดผม งานบวช เป็นต้น แต่ถ้ามีการสลับกันให้คนนั้นทำงานพื้นที่ คนนี้ทำงานสภาฯ ตนคิดว่างานในสภาฯก็จะมีคุณภาพมากขึ้น และประชาชนก็จะตัดสินใจเลือกคนที่ตัวเองชอบมากที่สุด หรือคนที่ชอบรองลงมาได้ แต่ถ้าเป็นเขตเดียวเบอร์เดียว ก็จะไม่สามารถเลือกคนที่ตัวเองชอบรองลงมาได้

ส่วนแนวคิดของนายบุญจง วงศ์ไตรรัตน์ อดีต รมช.มหาดไทย เสนอให้กกต.ใช้ยาแรง กับนักการเมืองที่กระทำผิด โดยถูกตัดสิทธิทางการเมืองตลอดชีวิต หรือโดนจำคุกตลาดชีวิตหรือประหารชีวิตนั้น นายวิรัตน์ กล่าวว่า นั่นเป็นแนวคิดของนายบุญจง แต่ที่ผ่านมาก็ถือว่ามียาแรงอยู่แล้ว สำหรับความผิดแต่ละประเภท ซึ่งคนก็คิดว่าหากนักการเมืองถูกจำคุกด้วย ก็จะทำให้การทุจริตลดน้อยลง