มท.ขอจัดสรรงบปี'58 วงเงิน4แสนล้าน ยึดแนวทางยุทธศาสตร์ 7ด้านของคสช. สำนักงบฯจี้เร่งเบิกจ่ายงบ57ให้ทันก่อนก.ย.นี้
ที่กระทรวงมหาดไทย นายแก่นเพชร ช่วงรังษี รองปลัดกระทรวงมหาดไทย และนายธรรมศักดิ์ สัมพันธ์สันติกูล รองผู้อำนวยการสำนักงบประมาณ ร่วมเป็นประธานการประชุมหารือการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2558 ระหว่างสำนักงบประมาณกับกระทรวงมหาดไทย โดยมีหัวหน้าส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจในสังกัดกระทรวงมหาดไทย กรุงเทพมหานครและเมืองพัทยา เข้าร่วมการประชุม
โดยนายแก่นเพชร ชี้แจงว่า กระทรวงมหาดไทยมีการจัดทำคำขอรับการจัดสรรงบปี 58 จำนวน 473,415 ล้านบาท โดยเพิ่มขึ้นจากปี 57 ประมาณ 138,800 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 41.44 สอดคล้องกับยุทธศาสตร์การจัดสรรงบประมาณ 7 ด้านของ คสช. คือ 1.การฟื้นฟูความเชื่อมั่นและเร่งรัดการวางรากฐานที่ดีของประเทศ วงเงิน 8,855 ล้านบาทเศษ 2.ความมั่นคงแห่งรัฐ วงเงิน 5,362 ล้านบาทเศษ 3.การสร้างความเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างยั่งยืน วงเงิน 9,266 ล้านบาทเศษ 4.การศึกษา สาธารณสุข คุณธรรม จริยธรรม และคุณภาพชีวิต วงเงิน 99,203 ล้านบาทเศษ 5.การจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม วงเงิน 60,418 ล้านบาทเศษ 6.การพัฒนาวิทยาศาสตร์เทคโนโลยี วิจัย และนวัตกรรม วงเงิน 275 ล้านบาทเศษ และ7.การบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี วงเงิน 290,032 ล้านบาทเศษ
หลังจากนั้นหัวหน้าส่วนราชการที่เกี่ยวข้องได้ชี้แจงร่างคำของบประมาณของแต่ละหน่วยงาน โดยสำนักปลัดกระทรวงมหาดไทย ขอรับการจัดสรรงบประมาณในปี 58 วงเงิน 7,445 ล้านบาทเศษ, กรมการปกครองขอรับการจัดสรร 47,250 ล้านบาทเศษ, กรมการพัฒนาชุมชนขอรับการจัดสรร 6,578 ล้านบาทเศษ, กรมที่ดินขอรับการจัดสรร 9,894 ล้านบาทเศษ, กรมโยธาธิการและผังเมืองขอรับการจัดสรร 38,972 ล้านบาทเศษ, กรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่นขอรับการจัดสรร 297,233 ล้านบาทเศษ, กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยขอรับการจัดสรร 22,279 ล้านบาทเศษ, กรุงเทพมหานครขอรับการจัดสรร 34,908 ล้านบาทเศษ และเมืองพัทยาขอรับการจัดสรร 2,297 ล้านบาทเศษ ส่วนรัฐวิสาหกิจในสังกัดกระทรวงมหาดไทย การประปาส่วนภูมิภาคขอรับการจัดสรร 6,464 ล้านบาทเศษ การไฟฟ้านครหลวง ขอรับการจัดสรร 134 ล้านบาทเศษ
ด้านนายธรรมศักดิ์ กล่าวว่า เนื่องจากคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ได้มีนโยบายเร่งรัดการเบิกจ่ายงบประมาณในปี 57 และมีการตั้งคณะกรรมการติดตามเร่งรัดการเบิกจ่ายงบประมาณปี 57 จึงต้องขอความร่วมมือจากหัวหน้าส่วนราชการเร่งรัดแผนงานในปี 57 ให้เรียบร้อย โดยมีกำหนดภายในวันที่ 30 มิ.ย.และเบิกจ่ายให้เรียบร้อยภายใน 30 ก.ย. ส่วนแนวทางในการจัดทำงบประมาณปี 58 นั้นมีการดำเนินการเข้าสู่กระบวนการจัดทำงบประมาณและส่งเรื่องให้สำนักงบประมาณเกือบหมดแล้ว แต่กระทรวงและกรมต้องจัดทำคำขอในรายละเอียดที่เป็นทางการอีกครั้งหนึ่งเพื่อส่งให้หัวหน้าฝ่าย คสช. ก่อนจะส่งให้สำนักงบประมาณ ภายในวันที่ 27 มิ.ย.นี้ เพื่อเข้าสู่ขั้นตอนการจัดทำงบประมาณ ทั้งนี้ขั้นตอนการจัดทำงบประมาณปี 58 นั้น เมื่อ คสช.เห็นชอบร่าง พ.ร.บ.งบประมาณแล้ว ก็จะส่งให้สภาพิจารณา ซึ่งคงจะมีการตั้งฝ่ายนิติบัญญัติในเร็ววันนี้ เมื่อเข้าสู่สภาแล้วก็จะเข้าสู่การพิจารณาของกรรมาธิการฯ ซึ่งคาดว่าจะพิจารณาเสร็จสิ้นภายใน 1 เดือน ก่อนจะนำเข้าสู่การพิจารณาในวาระที่สองและสามต่อไป ทั้งนี้งบประมาณปี 58 มีการเร่งรัดในการจัดทำ ดังนั้นจะต้องคัดเลือกเฉพาะโครงการหรือแผนที่มีความพร้อมที่สุดมาดำเนินการก่อน หากโครงการที่ยังไม่พร้อมก็ให้รอขอรับจัดสรรในงบประมาณปี 59 และ 60 ต่อไป
นายธรรมศักดิ์ กล่าวอีกว่า สภาวะยอดรวมของงบปี 58 เพิ่มขึ้นในอัตราที่น้อย เพียง 5 หมื่นล้านบาทหรือ 2% ของงบประมาณ จึงเป็นความจำเป็นที่จะจัดทำงบประมาณภายใต้ข้อจำกัดเพราะวงเงินมีอัตราเพิ่มน้อย เนื่องจากมีปัญหาการจัดเก็บและการขยายตัวของเศรษฐกิจ ทั้งนี้ในงบปี 58 คสช.ได้กำหนดงบบูรณาการขึ้นมา 13 แผนงาน โดยกระทรวงมหาดไทยรับผิดชอบในแผนงานการป้องกันภัยพิบัติ ซึ่งต้องไปรับนโยบายจากคสช.ว่าจะมีแนวทางในการบูรณาการอย่างไร และกระทรวงมหาดไทยยังเป็นหน่วยงานสนับสนุนในแผนงานบูรณาการเรื่องอื่นด้วย ซึ่งต้องไปรับนโยบายจากหน่วยงานที่รับผิดชอบหลัก
