ดัชนีคอรัปชั่นไทยสอบตกทำโลกไม่เชื่อถือ

นายวิชา มหาคุณ กรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) กล่าวระหว่างการบรรยายหลักสูตรผู้บังคับบัญชาลูกเสือวิสามัญช่อสะอาด ในหัวข้อ “ทุจริตคอรัปชั่นผลกระทบต่อชาติ” ตอนหนึ่งว่า จุดสำคัญที่โลกนี้เพ่งเล็งคือ ดัชนีชี้วัดภาพลักษณ์คอรัปชั่น ซึ่งองค์กรเพื่อความโปร่งใสนานาชาติเป็นผู้จัดอันดับ ปรากฎว่าดัชนีดังกล่าวของไทยสอบตกทุกปี ไม่เคยสอบได้ ประเมินมาสิบกว่าปีไม่เคยได้ถึงครึ่ง ไทยอยู่ในโซนที่ตกต่ำเรื่องคอรัปชั่นอย่างมาก เราไม่ได้รับความเชื่อถือศรัทธาของโลก

ทั้งนี้ สิ่งที่เราต้องเผชิญหน้าอยู่ในขณะนี้คือ เรื่องการปรับปรุงกฎหมายภายใต้อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการต่อต้านการคอรัปชั่น (UNCC) ซึ่งทั้งโลกต้องปรับปรุงแก้ไข โดยอนุสัญญาฯฉบับนี้กำหนดให้ทุกประเทศจะต้องไปรายงานต่อสหประชาชาติว่าได้ปรับปรุงกฎหมายอย่างไร ส่วนประเทศไทยมีข้อที่ต้องปรับปรุงคือ ความเข้าใจเรื่องคอรัปชั่นที่ยังไม่ตรงกันในสังคม สังเกตเห็นได้จากคำว่าคอรัปชั่นถ้าเป็นความหมายของโลกหมายถึงการกระทำที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย ชั่วช้า ฉ้อโกง สิ่งเหล่านี้เมื่อผนวกกันถือว่ารุนแรงมาก รวมถึงเรื่องการกระทำที่ขัดต่อตำแหน่งหน้าที่หรือสิทธิของผู้อื่นการใช้อำนาจหน้าที่ที่ตัวเองมีอยู่เกินขอบเขตด้วยก็จัดเป็นคอรัปชั่นของโลก เช่น ผู้บังคับบัญชาสั่งการให้ระดับผู้อำนวยการไปทำการที่ขัดต่อตำแหน่งหน้าที่ ซึ่งในระเบียบบริหารราชการแผ่นดินกำหนดไว้ว่าหากมีการมอบอำนาจไปแล้ว แต่ต้องติดตาม กำกับ ดูแล หากพบว่าลูกน้องใช้อำนาจเกินขอบเขตต้องเปลี่ยนตัวหรือตั้งแต่คณะกรรมการสอบสวน

สำหรับการพัฒนาสังคมเพื่อป้องกันการทุจริตนั้น เราต้องดูปัญหาก่อนว่าการบังคับใช้กฎหมายเป็นอย่างไร ประเทศไทยมีกฎหมายที่ดี แต่ปรากฎว่าการบังคับกฏหมายเลว ไม่มีประสิทธิภาพเพียงพอ รู้ว่าทำผิดแต่ไม่สามารถจับเขามาได้ ดังนั้น เราจะจำเป็นต้องปรับปรุงการบังคับใช้กฏหมายให้มีประสิทธิภาพ แต่ป.ป.ช.ดำเนินการฝ่ายเดียวไม่ได้ ต้องมีเครือข่ายเข้ามาช่วยดำเนินการเพื่อให้การทำงานมีประสิทธิภาพ ซึ่งเครือข่ายลูกเสือช่อสะอาดถือเป็นเครือข่ายที่มีกำลังและมีประสิทธิภาพ น่าเชื่อถือและไว้วางใจได้ สามารถช่วยให้การทำงานของป.ป.ช.เกิดความสำเร็จ โดยทุกคนล้วนเป็นภาคประชาสังคมที่เป็นพลังสำคัญ มีบทบาทในการร่วมมือร่วมใจผนึกกำลังแก้ไขปัญหาการทุจริตคอรัปชั่น

“การแก้ไขปัญหาคอรัปชั่นต้องแก้แบบถอนรากถอนโคน ไม่ใช่แค่เพียงตัดต้นหญ้า แต่ต้องถอนต้นหญ้าออกไปด้วยมันจะได้ไม่ขึ้นมาใหม่ ซึ่งคิดว่าควรเอาระบบสหรัฐอเมริกามาใช้ที่ต้องทำเรื่องกระบวนการต่อต้านระบบอุปถัมภ์ อย่าให้ระบบอุปถัมภ์เป็นวิถีชีวิตในการดำเนินชีวิต เราต้องพึ่งตัวเองเป็นหลัก อย่าพึ่งพาคนอื่น และพึงใช้เหตุผล ไม่ใช่หลักไสยศาสตร์”นายวิชา กล่าว