ชงทบทวนเลือกตั้ง หวั่นงบ3.8พันล.สูญเปล่า

สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org รายงานว่า เมื่อวันที่ 8 ม.ค.57 สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ได้ทำหนังสือด่วนที่สุดถึง นายศุภชัย สมเจริญ ประธานคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) เพื่อขอให้พิจารณาทบทวนการจัดการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (ส.ส.) ในวันที่ 2 ก.พ.ที่จะถึงนี้

หนังสือจาก สตง.ระบุว่า สตง.พิจารณาแล้วมีความกังวลและห่วงใยต่อการใช้จ่ายงบประมาณแผ่นดินจำนวน 3,885 ล้านบาท และค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปเลือกตั้งของประชาชนผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งทั้งในและต่างประเทศที่จะต้องเสียไป เนื่องจากมีความเสี่ยงสูงที่จะเกิดความสูญเปล่า ไม่ประหยัด ไม่เกิดประโยชน์คุ้มค่า อันเนื่องมาจากการใช้จ่ายเงินงบประมาณแผ่นดินไม่ได้ผลตามเป้าหมายของการเลือกตั้ง ส.ส. และอาจต้องจัดให้มีการเลือกตั้งทั่วไปหลายครั้งในระยะเวลาใกล้เคียงกัน

"การจัดเลือกตั้งแต่ละครั้งต้องใช้เงินงบประมาณแผ่นดินจำนวนมาก ดังนั้นเพื่อให้การใช้จ่ายเงินเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและเป็นการป้องกันและลดความเสี่ยงมิให้เกิดความเสียหายต่อการใช้จ่ายเงินแผ่นดินจำนวนมาก จึงมีข้อเสนอแนะให้คณะกรรมการการเลือกตั้งมีการพิจารณาทบทวนการจัดการเลือกตั้ง ส.ส.ในวันอาทิตย์ที่ 2 ก.พ.57 เพื่อให้การใช้จ่ายเงินงบประมาณแผ่นดินเกิดประโยชน์สูงสุดต่อไป" หนังสือจาก สตง.ระบุตอนหนึ่ง

สำหรับหนังสือ สตง. เป็นหนังสือ "ด่วนที่สุด" ที่ ตผ.0012/0118 ลงวันที่ 8 มกราคม 2557 เรื่อง การตรวจสอบการใช้จ่ายเงินในการดำเนินการจัดการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเป็นการทั่วไปครั้งที่ 25 ของคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ถึง นายศุภชัย สมเจริญ ประธานคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) เพื่อขอให้พิจารณาทบทวนการจัดการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรครั้งนี้

เนื้อหาในรายละเอียดระบุว่า สตง.มีความกังวลและห่วงใยต่อการใช้จ่ายงบประมาณแผ่นดินจำนวน 3,885 ล้านบาท และค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปเลือกตั้งของประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ทั้งในและต่างประเทศ เนื่องจากมีความเสี่ยงสูงที่จะเกิดความสูญเปล่า ไม่ประหยัด ไม่เกิดประโยชน์คุ้มค่า เพราะการดำเนินการจัดการเลือกตั้งของ กกต. มีแนวโน้มไม่บรรลุวัตถุประสงค์ เป้าหมายของการเลือกตั้ง และอาจต้องมีการจัดการเลือกตั้งในระยะเวลาใกล้เคียงกัน โดยพิจารณาจาก

1. กกต.ประสบปัญหา อุปสรรค จากสถานการณ์ทางการเมืองที่ปัจจุบันยังมิได้เกิดการคลี่คลายในทางที่ดีขึ้น แต่กลับมีแนวโน้มทวีความรุนแรงยิ่งขึ้น เห็นได้จากเหตุการณ์การปะทะกันระหว่างเจ้าหน้าที่ของรัฐและผู้ชุมนุมจนเกิดการบาดเจ็บและเสียชีวิตของทั้งสองฝ่าย

ทั้งที่ขั้นตอนการรับสมัคร ส.ส.แบบบัญชีรายชื่อ เป็นเพียงกระบวนการขั้นต้นของการเลือกตั้ง ขั้นตอนต่อไปยังมีการรับสมัครรับเลือกตั้ง ส.ส.แบบแบ่งเขตเลือกตั้ง การหาเสียง การเลือกตั้ง การนับคะแนนและการประกาศผล ซึ่งหากสถานการณ์ดังกล่าวยังคงอยู่และจัดการเลือกตั้งต่อไป คาดว่าจะไม่สามารถดำเนินการต่อไปได้ด้วยความสงบเรียบร้อย และยากที่จะเกิดความสุจริตและเที่ยงธรรม

2. แถลงการณ์ของ กกต.เมื่อวันที่ 26 ธันวาคม 2556 ขอให้รัฐบาลมีการพิจารณาเลื่อนการเลือกตั้งทั่วไปวันที่ 2 กุมภาพันธ์ 2557 ออกไปจนกว่าจะได้มีการทำความเข้าใจและสร้างข้อตกลงร่วมกันเพื่อความสงบสุขในสังคมระหว่างฝ่ายต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง เป็นสิ่งที่แสดงให้เห็นถึงระดับความพร้อมในการจัดการเลือกตั้งของ กกต.

3. แถลงการณ์ของรัฐบาล เมื่อวันที่ 25 ธันวาคม 2556 เรื่องการจัดตั้งสภาปฏิรูปประเทศเพื่อทำหน้าที่ศึกษาและจัดทำข้อเสนอการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ การปรับปรุงโครงสร้างเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ เช่น การจัดให้มีการแก้ไขเพิ่มเติมหรือการยกเลิกกฎหมาย ข้อบังคับ ระเบียบหรือคำสั่งต่างๆ เพื่อให้การเลือกตั้งในทุกระดับ การสรรหา และแต่งตั้งบุคคลเข้าดำรงตำแหน่งต่างๆ เป็นไปอย่างเหมาะสม

การใช้อำนาจรัฐและการตรวจสอบการใช้อำนาจรัฐเป็นไปอย่างสุจริตและเที่ยงธรรม การป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบในวงราชการทั้งฝ่ายการเมืองและฝ่ายข้าราชการประจำเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ เป็นต้น สตง.เห็นว่าหากการดำเนินการปฏิรูปด้านต่างๆ แล้วเสร็จ มีแนวโน้มที่ชัดเจนว่าจะต้องมีการยุบสภาผู้แทนราษฎร และ กกต.ต้องจัดให้มีการเลือกตั้งทั่วไปใหม่

จึงเรียนมาเพื่อโปรดพิจารณา ผลความคืบหน้าเป็นประการใดโปรดแจ้งให้ สตง.ทราบ พร้อมหลักฐานเอกสารที่เกี่ยวข้องเพื่อประกอบการตรวจสอบตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการตรวจเงินแผ่นดิน พ.ศ.2542