ส.ส.พท.ประท้วง'สมศักดิ์'ไม่เคร่งข้อบังคับ

เมื่อเวลา 10.35 น. การประชุมร่วมรัฐสภาเพื่อพิจารณาร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ กลุ่มมาตราที่มาของส.ว. วันที่หก ได้เริ่มขึ้น โดยมีนายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานรัฐสภา ทำหน้าที่ประธานในที่ประชุม โดยเป็นการพิจารณามาตรา 4 ว่าด้วยการยกเลิกมาตรา 113 และมาตรา 114 ว่าด้วยการยกเลิกคณะกรรมการสรรหาส.ว.ที่มาจากการเลือกตั้ง ต่อเนื่องมาจากวันที่ 28 ส.ค.

โดยก่อนเข้าสู่การอภิปราย นายสมศักดิ์ ขอใช้อำนาจวินิจฉัยกรณีที่นายสุรชัย ชัยตระกูลทอง ส.ว.ชลบุรี เสนอญัตติปิดการอภิปรายในมาตรา 4 แต่ได้รับการทักท้วงจากส.ส.พรรคประชาธิปัตย์ขอให้ดำเนินการอภิปรายตามลำดับต่อไป ทำให้นายสมศักดิ์ให้สิทธิ์อภิปรายชี้แจง แต่นายขจิต ชัยนิคม ส.ส.อุดรธานี พรรคเพื่อไทย ประท้วงนายสมศักดิ์ว่าไม่เคร่งครัดการประชุมรัฐสภาตามข้อบังคับการประชุมรัฐสภากำหนด แม้นายสมศักดิ์จะขอให้ยุติการประท้วงและปิดไมโครโฟน แต่นายขจิตยังคงตะโกนกลางห้องประชุมรัฐสภา ว่า "ข้อบังคับมีอยู่ ขอให้เคร่งครัด หากไม่เคร่งครัดการประชุมก็ยืดเยื้ออย่างนี้ต่อไป"

ผู้สื่อข่าวรายงานว่าหลังจากที่นายขจิตตะโกนถ้อยคำดังกล่าวจบแล้ว มีชายคนหนึ่งพูดขึ้นว่า "ไล่มันออกไปเลย"

จากนั้นนายสมศักดิ์ ได้วินิจฉัยว่าญัตติที่มีการเสนอญัตติให้ปิดอภิปรายว่าไม่สามารถทำได้ แต่ยังคงมีการทักท้วงจากส.ส.พรรคเพื่อไทย อาทิ นายพิชิต ชื่นบาน ส.ส.บัญชีรายชื่อ ประท้วงว่านายนิคม ไวยรัชพานิช รองประธานรัฐสภา เคยมีวินิจฉัยว่าการอภิปรายมาตรา 4 ไม่สามารถทำได้เนื่องจากขัดหลักการที่ให้มีส.ว.มาจากการเลือกตั้ง อย่างไรก็ตามตนขอให้นายสมศักดิ์อธิบายด้วยว่าทำไมถึงวินิจฉัยที่แตกต่างจากนายนิคม

โดยนายสมศักดิ์ ชี้แจงว่า "คำวินิจฉัยของประธานที่ประชุมแต่ละคน จะถือว่ามีผลผูกมัดคำวินิจฉัยของบุคคลอื่นไม่ได้ เพราะเป็นคนละคนกัน ผมจึงขอใช้ดุลยพินิจ และพร้อมรับผิดชอบ ทั้งนี้ตนขอความร่วมมือไม่เช่นนั้นการประชุมจะไม่เรียบร้อย"

อย่างไรก็ตาม การประท้วงดังกล่าวยังคงดำเนินต่อไป นานกว่า 40 นาที จนนายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฎ์ ประธานวิปฝ่ายค้าน หารือให้คงการอภิปรายในมาตรา 4 ไว้เนื่องจากมีความเกี่ยวพันกับมาตราอื่นๆ เช่น มาตรา 240 ว่าด้วยการร้องคัดค้านการสรรหา ส.ว. ที่ไม่ถูกแก้ไขด้วย ทั้งนี้ตนขอให้นายชัยวัฒน์ ไตรสุนันทน์ ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์อภิปรายต่อ

แต่นายสมศักดิ์ ได้เรียกให้นายสามารถ แก้วมีชัย ส.ส.เชียงราย พรรคเพื่อไทย ฐานะประธานกรรมาธิการฯ ชี้แจงต่อว่า เหตุที่กรรมาธิการฯ ไม่แก้ไขหรือยกเลิกรัฐธรรมนูญ มาตรา 240 เพราะร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญไม่ได้กำหนดไว้ ดังนั้นกรรมาธิการฯ ไม่สามารถแก้ไขในหลักการได้ อย่างไรก็ตามหากพิจารณาร่างแก้ไขรัฐธรรมนญ มาตรา 10 วรรคสอง ที่ระบุว่ากรณีที่มีตำแหน่งส.ว.ว่างลงก่อนการแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับนี้ ไม่ต้องดำเนินการเลือกตั้งหรือสรรหา ส.ว.ขึ้นใหม่ จึงเห็นว่าไม่ได้เกี่ยวข้องกัน

แต่ท้ายสุดที่นายสมศักดิ์ ได้ยืนยันคำวินิจฉัยให้ที่ประชุมมีการอภิปรายในมาตรา 4 ต่อไป