'อุเทน'ยื่นยูเอ็นสอบกู้เงิน3.5แสนล้าน

นายอุเทน ชาติภิญโญ อดีตประธานคณะกรรมการผันน้ำทางทะเล ศูนย์ปฏิบัติการช่วยเหลือผู้ประสบอุทกภัย (ศปภ.) และ อดีตที่ปรึกษานายกรัฐมนตรีด้านการระบายน้ำ เดินทางเข้ายื่นหนังสือที่อาคารสำนักงานองค์การสหประชาชาติ(ยูเอ็น)ประจำประเทศไทย ถนนราชดำเนิน กรุงเทพฯ ถึงนายบัน คี มูน เลขาธิการสหประชาชาติ เพื่อขอให้ตรวจสอบคณะกรรมการบริหารจัดการน้ำและอุทกภัย (กบอ.) ที่ได้ออกพระราชกำหนดให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงิน 3.5 แสนล้านบาท เพื่อบริหารจัดการน้ำ ซึ่งมีการออกทีโออาร์ที่อาจนำมาซึ่งการทุจริตคอร์รัปชั่น และอาจไม่ชอบด้วยอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการต่อต้านการทุจริต พ.ศ. 2546 (UNCAC 2003)

โดยมีการแนบสำเนาของทีโออาร์โครงการบริหารจัดการน้ำขนาดใหญ่ทั้งหมดให้เลขาธิการยูเอ็นด้วย ทั้งนี้ในเอกสารที่นายอุเทนส่งถึงนาย บัน คี มุน ระบุว่า ตามที่ประเทศไทยได้ลงนามในอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการต่อต้านการทุจริต พ.ศ. 2546(UNCAC2003) และให้สัตยาบันเมื่อวันที่ 1 มีนาคม 2554 ให้อนุสัญญาดังกล่าวได้มีผลบังคับใช้กับประเทศไทยนับตั้งแต่วันที่ 31 มีนาคม 2554 เป็นต้นมา จึงถือว่าไทยซึ่งเป็นรัฐภาคีมีพันธกรณีในการประสานความร่วมมือระหว่างกันเพื่อป้องกันและปราบปรามการทุจริตทั้งในระดับภายในประเทศและระหว่างประเทศ

ส่วนประเด็นที่นายอุเทน ต้องการให้ยูเอ็นตรวจสอบระบุในหนังสือด้วย4ประเด็น คือ 1.การเร่งรีบผลักดันโครงการดังกล่าวทำให้ไม่สามารถศึกษาข้อมูลและผลกระทบได้อย่างละเอียดรอบคอบ ดังจะเห็นได้จากความไม่ชัดเจนของทีโออาร์ ในการสามารถจัดหาและปฏิบัติได้ อาจเป็นผลทำให้การคัดเลือกผู้รับจ้างไม่โปร่งใส ทั้งนี้การประมูลราคาจะมีขึ้นในวันที่ 3 พ.ค. 2556 นี้ 2.การออกพระราชกำหนดให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อวางระบบบริหารจัดการน้ำและสร้างอนาคตประเทศทำให้ไม่สามารถตรวจสอบได้ 3.การดำเนินโครงการดังกล่าวโดยไม่มีการออกเสียงประชามติตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2550 มาตรา 57 58 และ 87 และ 4.การดำเนินการดังกล่าวไม่มีการจัดทำรายการวิเคราะห์ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมสุขภาพของประชาชน

นายอุเทน ให้สัมภาษณ์ภายหลังการยื่นหนังสือต่อยูเอ็นประจำประเทศไทยว่า ตนได้พบหัวหน้าแผนกที่ดูแลด้านการต่อต้านคอรัปชั่น ของยูเอ็นประจำประเทศไทย แต่ไม่มีการเปิดเผยชื่อเพื่อความปลอดภัยของเขา โดยเขาบอกว่าจะตรวจสอบและส่งหนังสือให้คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ(ป.ป.ช.)โดยเร็ว ซึ่งสิ่งที่ตนอธิบายให้เขาฟังคือทุกโมดูลนั้นมีสาระเกือบคล้ายกัน ต่างกันเพียงปริมาณน้ำ ปริมาณเงินและสถานที่เท่านั้นเอง ตนอยากให้เขาไปถามคณะกรรมการกบอ.ทุกคน อย่าถามแค่คนเดียวก็จะรู้คำตอบว่าเป็นอย่างไรบ้าง ทั้งนี้การยื่นซองราคาจะมีในวันที่ 3 พ.ค. ซึ่งเป็นระยะเวลาที่สั้นมากเขาก็จะรีบดำเนินการให้ภายใน 1-2 วันนี้ เพราะเขาต้องส่งเรื่องถึงป.ป.ช. และป.ป.ช.ก็จะเชิญผมไปชี้แจงเรื่องนี้

นายอุเทน กล่าวต่อว่า จากนี้จะดูในเรื่องของข้อกฎหมายและเตรียมยื่นต่อศาลปกครองภายใน1-2วันนี้ โดยขอให้ศาลมีคำสั่งคุ้มครอง ว่าโครงการนี้ไม่น่าชอบและส่อไปในทางที่เรียกว่าอาจจะทุจริต ทั้งนี้ยืนยันว่าตนไม่ได้ต่อต้านรัฐบาล แต่ตนไม่เชื่อมั่นบางกลุ่มบางคน และตนมีความคิดความเห็นต่างกับคณะกรรมการกบอ. ซึ่งมีหลายคนก็ออกมาพูดออกมาติติง ดังนั้นเสียงนกเสียงกาเสียงบุคลากรหลากหลายกบอ.ควรรับฟัง มันไม่ใช่การเสียหน้าหรอกถ้าท่านจะถอยก้าว ถ้าท่านอยากกระโดดสูงท่านก็ต้องย่อต่ำ เพื่อมองเห็นอะไรที่ชัดและดีขึ้น อย่างไรก็ตามโครงการต่างจะสร้างไปแล้วคุ้มหรือไม่ตนไม่ทราบ แล้วทำไมไม่ศึกษาก่อนว่าทำแล้วคุ้มหรือไม่ แล้วจึงประกวดราคา แต่ลองให้เอาตัวเองเป็นที่ตั้งแล้วดูว่าอันไหนที่ทำไม่ได้ อันไหนที่จะโปร่งใส และนอกจากนี้ในทีโออาร์ระบุด้วยว่าเมื่อประกวดราคาแล้วได้ตัวผู้รับเหมาสามารถเบิกเงินได้ แล้วถ้าทำแล้วไม่คุ้มจะเอาเงินคืนได้หรือไม่ แล้วเงินก้อนนี้ใครรับผิดชอบ รวมทั้งเรื่องการพื้นที่และสถานที่ที่ระบุว่าการใช้ที่ดินและการขออนุญาตใช้พื้นที่มันแปลว่าให้ผู้ประกอบการไปซื้อที่ดินมาใช่หรือไม่ เพราะมีการระบุต่อไปว่าหากดำเนินการไม่ได้ก็จะออกกฎหมายเวนคืน

"ถามว่ากฎหมายเวนคืนแค่ทางการออกเองมันก็วุ่นก็ยุ่งอยู่แล้ว ถ้าให้เอกชนไปแล้วจะรู้ได้อย่างไรว่าไม่มีการขยิบตา รู้เห็นเป็นใจ หรือแม้แต่บุคลเจ้าของที่ดิน เจ้าหน้าที่รัฐที่ที่ดินตรงนั้นตั้งอยู่ ทั้งนักการเมืองท้องถิ่นด้วย ตรงนี้มันจะชอบมาพากลหรือไม่ สิ่งต่างๆเหล่านี้เขียนในรายการได้อย่างไร อย่ามองว่าผมลาออกจากการเป็นสมาชิกพรรคเพื่อไทยแล้วมาแอนตี้ไม่ใช่หรอก แต่ผมเป็นแบบนี้มาแต่ไหนแต่ไรแล้ว บอกได้เลยว่าประเทศไทยชาติต้องอยู่รอด พรรคจึงจะอยู่ได้ วันนี้มันเกิดกระบวนการมือใครยาว สาวได้สาวเอา ไม่ว่าจะเป็นมือที่เกิดจากอำนาจอะไรก็แล้วแต่ ขอให้ทบทวนซะ ผมบอกได้เลยว่าโครงการนี้มันเกิดความจำเป็น"นายอุเทน กล่าว

นายอุเทน กล่าวอีกว่า ที่เขียนทีโออาร์มาไม่มีตรงไหนที่บอกว่าเป็นพื้นที่ปลายน้ำที่แท้จริงเลย เพราะปลายน้ำจริงๆอยู่ที่ จังหวัดสมุทรปราการในส่วนของถนนสุขุมวิทสายเก่าเลียบคลองชายทะเล และในส่วนของอำเภอพระสมุทรเจดีย์ อ.มหาชัย จ.สมุทรสาคร จ.สมุทรสงคราม อ.บางปะกง จ.ฉะเชิงเทรา และของกทม.อยู่ที่เขตบางขุนเทียน ถามว่าคณะกรรมการต่างเคยบูรณาการอะไรบ้างในพื้นที่ปลายน้ำ ท่านแก้ที่ต้นน้ำอย่างเดียวแต่ปลายน้ำท่านไม่แก้แล้วจะแก้ปัญหาอย่างไร เหมือนตอนนี้ท่านอยู่ในสภาวะตาบอดคลำช้าง ขี่ช้างจับตั๊กแตนและตำน้ำพริกละลายแม่น้ำ