'สุรินทร์ พิศสุวรรณ'ภารกิจออกแบบประเทศ!

นายสุรินทร์ พิศสุวรรณ อดีตเลขาธิการอาเซียน ในฐานะประธานสถาบันออกแบบประเทศไทย พรรคประชาธิปัตย์ เปิดเผยกับ "กรุงเทพธุรกิจทีวี"ว่า ได้ไปร่วมงานกับประชาคมภูมิภาค และประชาคมโลกมาในช่วง 5 ปีที่ผ่านมา ทุกประเทศทุกองค์กรมีเป้าหมายที่ชัดเจน ทั้งสำหรับอนาคตในปี ค.ศ. 2020 หรือ ปี ค.ศ. 2030 อนาคตประเทศ หรือภารกิจขององค์กรต่างๆ เหล่านี้ จะเป็นอย่างไร

"สิ่งที่ไทยต้องก้าวให้พ้น คือ ประเทศไทยต้องไม่มีนโยบายระยะเฉพาะหน้าสั้นๆ เพื่อหาเสียง ซึ่งเป็นนโยบายที่ไม่ยั่งยืนและอาจสร้างปัญหามากขึ้น เพราะเราไม่รู้ว่านโยบายต่างๆ จะใช้งบประมาณมากน้อยแค่ไหน มีการรั่วไหลทางอย่างไร ประชาชนมีส่วนร่วม และตรวจสอบ และมีส่วนในการกำหนดทิศทางและนโยบายมากน้อยแค่ไหน ในอดีตการมีส่วนร่วมของประชาชนช่วงสั้นมากและร่วมด้วยอารมณ์ ในช่วงเฉพาะฤดูเลือกตั้งและหาเสียง ผมคิดว่าสิ่งที่ต้องการให้พ้นคือ ต้องมีทิศทางระยะยาวที่ถูกต้องสำหรับประเทศชาติ ในต่างประเทศเขาจะมีองค์กรเหล่านี้เป็นอิสระ เป็นกลางและมีประชาชนให้ความร่วมมือ สนับสนุนติดตาม สื่อมวลชนมีส่วน สิ่งเหล่านี้จำเป็นต้องทำให้เกิดขึ้น นี่คือนวัตกรรมทางสังคมอย่างหนึ่งที่เราอยากให้เกิดขึ้น"

ส่วนสถาบันออกแบบประเทศไทย พรรคประชาธิปัตย์ จะเป็น "Think Thank" ให้กับพรรคประชาธิปัตย์ หรือไม่นั้น นายสุรินทร์ กล่าวว่า มูลนิธิควงอภัยวงศ์ ได้รับการสถาปนาขึ้นมา ส่งเสริมการศึกษา และสนับสนุนนโยบายกระบวนการที่เป็นประชาธิปไตย เพราะฉะนั้นมันเป็นแนวทางที่หลายประเทศในโลกเขาทำ ทั่วโลกเขาทำ โดยเฉพาะในประเทศเยอรมนี แต่ละพรรคการเมือง เขาจะมีมูลนิธิทำหน้าที่ศึกษา ให้ข้อมูล เสริมสร้างค่านิยมที่เป็นประชาธิปไตย บางส่วนเป็นเรื่องของนโยบาย บางส่วนเป็นเรื่องของการให้ความรู้กว้างๆ เกี่ยวกับระบบเศรษฐกิจโลก ความล้มเหลวในระบบเศรษฐกิจโลก มาตรการต่างๆ ที่เขาคิดเขาหากัน เพื่อหาทางแก้ปัญหา มีสถาบันให้ความรู้ มีสถาบันฝึกอบรม ซึ่งมูลนิธิควงอภัยวงศ์ตั้งขึ้นมาเพื่อทำหน้าที่ให้การศึกษาด้านการเมือง

สถาบันออกแบบประเทศไทย คือ หนึ่งในสถาบันในมูลนิธิ หน้าที่หลักๆ คือ ตั้งคำถามสำคัญๆ ของประเทศไทย ทิศทางของประเทศไทย วิธีการแก้ปัญหา การกำหนดมาตรการแก้ปัญหาของประเทศไทย

สถาบันเลือกประเด็น 3 ด้าน คือ 1.การศึกษา ทำอย่างไรจะทำให้ระบบการศึกษาของไทยมีประสิทธิภาพมากกว่านี้ สร้างคนขึ้นมา ผลิตนักศึกษา ผลิตบัณทิต นักศึกษาขึ้นมา สามารถที่จะทำงานได้ แก้ปัญหา วิเคราะห์ปัญหา ทำงานกับคนอื่นได้ในภูมิภาคได้ โดยเฉพาะในช่วงที่กำลังเข้าสู่ประชาคมอาเซียน โลกจะกว้างขึ้น มีการลงทุนมากขึ้น เราต้องออกไปลงทุนมากขึ้น ทุกระบบเศรษฐกิจในอาเซียน

"ในโลกยุคโลกาภิวัตน์ ต้องไปโตนอกประเทศ ต้องไปลงทุนกับคนอื่น คนของเราหน่วยงานราชการของเราต้องมีความพร้อม ในการที่จะไปร่วมแก้ไขปัญหาต่างๆ เหล่านี้"

เรื่องที่สองคือ เรื่องของเศรษฐกิจ เรายิ่งโตก้าวหน้า จีดีพีขยายใหญ่โต แต่คนยังไม่มีความสุขมีความเหลื่อมล้ำกันอย่างสูงมาก ในสังคมของเราการใช้ทรัพยากรของเราเป็นไปอย่างไม่ได้ประโยชน์สูงสุด มีการทำลายทรัพยากร ทำให้ไม่มีความยั่งยืนในการพัฒนา และความขัดแย้งที่เกิดขึ้นในสังคม ความไม่เสมอภาค ความไม่เท่าเทียมกัน ความไม่สมดุล ความไม่ได้รับผลพวงของการพัฒนาของการเติบโตทางเศรษฐกิจ เพราะฉะนั้นจีดีพีไม่พอ

"การเติบโตในทางตัวเลขที่เป็นเปอร์เซ็นต์ ปีหนึ่ง 5% 6% 7% ไม่ใช่เครื่องวัดที่ดีที่สุดอีกแล้ว ทำอย่างไรจะให้มีอย่างที่ให้คนมีส่วนได้รับผลประโยชน์มากขึ้น"

อันสุดท้ายคือ เรื่องของการปกครอง การจัดระบบราชการ เรื่องอย่าให้เกิดการรั่วไหลของงบประมาณ เรื่องธรรมาภิบาล การมีส่วนร่วมการตรวจไม่ให้มีการรั่วไหลของงบประมาณ มันเป็นเรื่องที่ยอมรับกันทั่วไปว่าประเทศไทยสู้คนอื่นเขาไม่ได้ ในอาเซียนและในภูมิภาควัดกันด้วยดัชนีใดก็ตามประเทศไทยอยู่หลังเพื่อน รั้งท้ายในหลายๆ เรื่อง มีแนวโน้มที่เป็นเช่นนั้นหลายเรื่อง โดยเฉพาะเรื่องความไม่โปร่งใส ความรั่วไหลของงบประมาณ

"เรื่องการใช้งบประมาณอย่างไม่มีประสิทธิภาพ เรื่องคอร์รัปชันพูดกันตรงๆ สิ่งเหล่านี้ คือสิ่งที่ประเทศชาติสูญเสียผลประโยชน์ พี่น้องประชาชนเจ้าของภาษี เจ้าของงบประมาณ เสียประโยชน์ ไม่ได้ประโยชน์อย่างเต็มที่"

นายสุรินทร์ กล่าวอีกว่า เริ่มต้นสถาบันนี้จะหาคำตอบให้กับประเทศในระยะยาว และอยากจะให้มีพี่น้องประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมมากขึ้น อยากจะให้ภาคด้านสื่อสารมวลชน ภาคราชการ ภาคประชาสังคมเข้ามามีส่วนร่วมกับเรามากขึ้น เพราะว่าเราไม่สามารถตั้งคำถาม และหาคำตอบได้เอง ต้องการให้คนเข้ามามีส่วนร่วม เพื่อที่จะได้คำตอบที่ถูกต้องที่สุดเท่าที่จะทำได้

ส่วนที่จะนำไปปฏิบัติ ถ้าหากว่าเราได้มีนโยบาย มีความคิด มีนโยบายที่ชัดเจนก็จะมีคนนำไปปฏิบัติ เมื่อไปปฏิบัติแล้วมีข้อบกพร่อง มีความจำเป็นต้องปรับปรุงแก้ไข ตรงไหน ก็กลับมาเพื่อให้ดีขึ้น เรื่องของการที่พรรคที่จะนำไปใช้หรือไม่ หรือใครจะนำไปใช้นอกจากพรรค องค์กรบริหารจัดการส่วนท้องถิ่น หรือแม้แต่องค์กรภาคเอกชน หรือแม้แต่ภาคประชาสังคม ถ้าหากว่าเป็นความคิดที่ดี แนวนโยบายที่ดี

"ผมคิดว่าน่าจะเป็นประโยชน์สำหรับส่วนรวมทั้งหมด ที่สำคัญ คือ การมีส่วนร่วม เป็นเจ้าของ การมีส่วนร่วมในการหาคำถามที่ถูกต้อง และหาคำตอบที่ดี สำหรับปัญหาต่างๆ ของประเทศไทย"