ยุติธรรมเจ้าภาพถก ม.21 พรุ่งนี้(22 ก.พ.) ระดมสมองออกแบบวิธีใช้ชี้เป็นเครื่องมือดับไฟใต้ หนุนงานความมั่นคง พัฒนา
นายชาญเชาวน์ ไชยานุกิจ รองปลัดกระทรวงยุติธรรม ในฐานะประธานอนุกรรมการบังคับใช้กฎหมายและบริหารงานยุติธรรม ในศูนย์ปฏิบัติการขับเคลื่อนนโยบายและยุทธศาสตร์การแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ (ศปก.กปต.) กล่าวกับ"กรุงเทพธุรกิจ" ถึงกรณีรัฐบาลมีนโยบายให้เพิ่มน้ำหนักการใช้มาตรา 21 ตามพระราชบัญญัติการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร พ.ศ.2551 (พ.ร.บ.ความมั่นคงฯ) เพื่อดึงกลุ่มผู้เห็นต่างจากรัฐมารายงานตัวและเข้ารับการอบรมแทนการถูกฟ้องคดีว่า พล.ต.อ.ประชา พรหมนอก รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ได้มอบหมายให้ตนจัดประชุมหน่วยงานด้านอำนวยความยุติธรรมทั้งหมดในศปก.กปต. โดยได้นัดประชุมกันวันศุกร์ที่ 22 ก.พ.นี้
ประเด็นที่ต้องหารือให้เห็นสอดคล้องตรงกันก็คือ มาตรา 21 คืออะไร จะใช้อย่างไร เพราะบทบาทอย่างอื่นของการใช้กฎหมายในพื้นที่ก็มีอยู่ด้วย ฉะนั้นการหารือจะเน้น 2 ระดับ คือ 1.กรอบนโยบายต้องชัดเจน แล้วค่อยๆ ขยับไปสู่ระดับปฏิบัติว่าการบังคับใช้กฎหมายในระดับยุทธการและยุทธวิธีจะเป็นอย่างไร แต่ละฝ่ายมองเห็นอะไรจากการใช้กฎหมายบ้าง
2.การใช้กฎหมายต้องสอดคล้องกับยุทธศาสตร์อื่น มองเป้าหมายอย่างเป็นระบบ ต่อเนื่อง เพราะกฎหมายไม่ได้ถูกใช้เดี่ยวๆ แต่ต้องใช้คู่กับงานด้านความมั่นคงและพัฒนา สิ่งที่ต้องตอบคือเราต้องการเห็นสันติภาพร่วมกันแบบไหน
ผู้สื่อข่าวถามว่า หลายฝ่ายมองว่าการใช้มาตรา 21 เพื่อเปิดทางให้กลุ่มผู้เห็นต่างจากรัฐเข้ามอบตัว นายชาญเชาวน์ กล่าวว่า ไมได้ง่ายแบบนั้น แต่ต้องตอบให้ได้ก่อนว่ามาตรา 21 อยู่ตรงไหนของยุทธศาสตร์ดับไฟใต้ในภาพใหญ่ ถ้าได้คำตอบตรงนี้แล้วจึงจะออกแบบกฎหมายให้สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ และต้องสอดรับกับบทบาทของอัยการ ศาล รวมถึงตำรวจด้วย
"เจ้าหน้าที่ที่ทำงานด้านยุทธการและการสืบสวนสอบสวนต้องทำงานภายใต้กฎหมายอย่างเข้าใจ สิ่งสำคัญคือต้องสื่อกับสาธารณะให้ได้ว่ารัฐกำลังทำอะไรอยู่ ซึ่งการทำงานภาพใหญ่ของรัฐมีมากกว่ามาตรา 21 ภาพเหล่านี้ต้องฉายให้เห็นและสอดคล้องกันทั้งหมด"
รองปลัดกระทรวงยุติธรรม กล่าวว่า อีกประเด็นหนึ่งที่จะหารือในที่ประชุมวันศุกร์นี้ คือปัญหาและอุปสรรค ตลอดจนจุดเด่นจุดด้อยของการบังคับใช้กฎหมายเท่าที่ผ่านมาว่ามีอะไรและอยู่ตรงไหนบ้าง ซึ่งทุกฝ่ายต้องช่วยกันสังเคราะห์ ทั้งตำรวจ ทหาร กองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร (กอ.รมน.) และศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ (ศอ.บต.) คาดว่าการประชุมวันศุกร์นี้จะได้ข้อสรุปในระดับหนึ่ง เพื่อทำงานต่อไป
