ส.ว.ผ่านกม.ฟอกเงิน-ก่อการร้าย

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ที่ประชุมวุฒิสภา มีมติผ่านร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน ด้วยเสียง 83 เสียง ต่อ 15 เสียง และ มีมติผ่านร่าง พ.ร.บ.ป้องกันและปราบปรามการสนับสนุนทางการเงิน ด้วยเสียง 93 เสียง ต่อ 8 เสียง หลังจากที่คณะกรรมาธิการร่วมกันของทั้ง2สภาพิจารณาเสร็จแล้ว

สำหรับการพิจารณาร่างพ.ร.บ.ดังกล่าว ได้มีการอภิปรายให้ความเห็นอย่างกว้างขวาง ทั้งนี้สมาชิกส่วนใหญ่แสดงความกังวลว่าหากร่างกฎหมายดังกล่าวผ่านการพิจารณาและมีผลบังคับใช้จะละเมิดสิทธิของประชาชน เช่น นายสุรจิต ชิรเวทย์ ส.ว.สมุทรสงคราม อภิปรายว่า ร่างกฎหมายดังกล่าว ได้เขียนเพื่อเอาใจองค์กรต่างชาติเกินไปหรือไม่ เพราะมีบทบัญญัติที่อาจขัดต่อการละเมิดสิทธิเสรีภาพและกระทบต่อวิถีชีวิตของประชาชน โดยเฉพาะ มาตรา 3 ของร่างพ.ร.บ.ป้องกันและปราบปรามการฟอกเงินว่าด้วยการกำหนดความผิดมูลฐานใน (14) ซึ่งกำหนดให้การแสวงหาทรัพยากรธรรมชาติหรือสิ่งแวดล้อมอันมีลักษณะเป็นการค้ามีความผิด จะส่งผลให้ประชาชนที่มีวิถีชีวิตอยู่กับธรรมชาติไม่สามารถดำรงชีวิตได้ตามปกติ

ขณะที่พล.ต.ท.มาโนช ไกรวงศ์ สว.สุราษฎร์ธานี ในฐานะรองประธานคณะกรรมาธิการ ชี้แจงว่า ไม่ได้เป็นการให้อำนาจพนักงานสอบสวนสามารถกระทำละเมิดสิทธิประชาชนได้ เพราะกฎหมายฟอกเงินเป็นกฎหมายทางแพ่ง ซึ่งถือเป็นคนละส่วนกันกับการดำเนินคดีอาญา หมายความว่า หากประชาชนที่เข้าไปหาทรัพยากรในป่าเพื่อการดำรงชีพหรือไม่ได้นำที่ดินไปขายโดยมิชอบด้วยกฎหมายก็จะไม่มีความผิดตามกฎหมายฟอกเงิน โดยหากจะมีความผิดก็จะผิดเฉพาะทางอาญาเท่านั้นซึ่งไม่เกี่ยวกับกฎหมายฟอกเงิน ที่สำคัญของการพิจารณาคดีจะมีคณะกรรมการธุรกรรมขึ้นมาตรวจสอบก่อน ซึ่งประกอบด้วยตัวแทนจากหลายฝ่าย อาทิ ตุลาการศาลยุติธรรม คณะกรรมาธิการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน เป็นต้น ทำให้ไม่เกิดการใช้อำนาจโดยพลการได้

ส่วนกรณีที่ดีเอสไอสามารถเข้ามาดำเนินการสอบสวนได้ตามกฎหมายฟอกเงินนั้นเป็นลักษณะที่ป.ป.ง.ต้องยืมอำนาจตามพ.ร.บ.การสอบสวนคดีพิเศษมาใช้เพื่อแสวงหาหลักฐานบางประการที่ป.ป.ง.ไม่มีอำนาจดำเนินการได้อย่างการดักฟังโทรศัพท์หรือการตรวจสอบข้อมูลทางธุรกรรมบางกรณี หากไม่ให้ดีเอสไอเข้ามาร่วมตามกฎหมายก็อาจไม่สามารถพิจารณาคดีได้อย่างมีประสิทธิภาพ และการทำงานตามกฎหมายฟอกเงินของดีเอสไอ ไม่ได้ปล่อยดีเอสไอดำเนินการโดยลำพังเพราะป.ป.ง.จะร่วมเข้าไปทำงานด้วย