สภา กทม. ตั้งคณะกรรมการวิสามัญ 14 คน พิจารณาญัตติขอกันเงินงบปี 2569 ไว้เบิกเหลื่อมปีงบ 2570 วงเงินรวม 3,293.93 ล้านบาท กำหนดพิจารณาให้แล้วเสร็จภายใน 10 วัน
ในการประชุมสภากรุงเทพมหานคร สมัยวิสามัญ สมัยแรก (ครั้งที่ 1) ประจำปี 2569 เมื่อวันที่ 15 กันยายน 2569 ณ ห้องประชุมสภากรุงเทพมหานคร อาคารไอราวัตพัฒนา ศาลาว่าการกรุงเทพมหานคร 2 (ดินแดง) ได้พิจารณาวาระ 6.3 ญัตติขอความเห็นชอบกันเงินงบประมาณรายจ่ายประจำปี พ.ศ. 2569 ไว้เบิกเหลื่อมปีในปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 แบบไม่มีหนี้ผูกพัน ของหน่วยรับงบประมาณและการพาณิชย์ของกรุงเทพมหานคร โดยมีนายเนติภูมิ มิ่งรุจิราลัย รองประธานสภากรุงเทพมหานคร เป็นประธานการประชุม
นายชัชชาติ สิทธิพันธุ์ ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร ชี้แจงหลักการและเหตุผลว่า กรุงเทพมหานครได้รับงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2569 จำนวน 92,700.65 ล้านบาท จากการบริหารงบประมาณในปีงบประมาณ 2569 พบว่า มี 24 หน่วยงานที่ยังไม่สามารถก่อหนี้ผูกพันได้ทันภายในปีงบประมาณ แต่ยังมีความจำเป็นต้องดำเนินการใช้จ่ายงบประมาณ เพื่อให้เกิดประโยชน์แก่ประชาชนและกรุงเทพมหานคร
กรุงเทพมหานครจึงเสนอขอกันเงินงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2569 ไว้เบิกเหลื่อมปีในปีงบประมาณ 2570 สำหรับรายการหรือโครงการที่ประสบปัญหาและอุปสรรค จนไม่สามารถก่อหนี้ผูกพันได้ทันภายในปีงบประมาณ 2569 เพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปตามวัตถุประสงค์ที่สภา กทม. ได้ให้ความเห็นชอบไว้
รายการที่เสนอขอกันเงินครอบคลุมงบบุคลากร งบดำเนินงาน งบลงทุน และงบรายจ่ายอื่น รวม 70 รายการ วงเงินทั้งสิ้น 3,293,927,922 บาท
ทั้งนี้ ข้อบัญญัติกรุงเทพมหานคร เรื่อง วิธีการงบประมาณ พ.ศ. 2563 ข้อ 37 กำหนดว่า กรณีหน่วยรับงบประมาณยังมิได้ก่อหนี้ผูกพัน แต่มีความจำเป็นต้องดำเนินการเพื่อป้องกันความเสียหายต่อทางราชการ สามารถขอความเห็นชอบจากสภา กทม. เพื่อกันเงินไว้ได้ไม่เกิน 1 ปีงบประมาณ หากพ้นกำหนดให้ถือว่าวงเงินดังกล่าวเป็นอันพ้นไป
ระหว่างการอภิปราย สมาชิกสภา กทม. ได้สอบถามถึงข้อกังวลเกี่ยวกับโครงการที่มีการร้องเรียนและเข้าสู่กระบวนการยุติธรรม โดยผู้อำนวยการสำนักงบประมาณ กรุงเทพมหานคร ชี้แจงว่า รายการงบประมาณที่เสนอขอกันเงินครั้งนี้ ไม่มีรายการใดอยู่ระหว่างดำเนินคดี
นายวิรัตน์ มีนชัยนันท์ ส.ก.เขตมีนบุรี เสนอว่า รายการในงบประมาณรายจ่ายประจำปี พ.ศ. 2569 ที่ยังก่อหนี้ไม่ได้จากปัญหาที่ถูกร้องเรียนหรือเรื่องที่อยู่ในกระบวนการยุติธรรมบางรายการ ขอให้ฝ่ายบริหารคงไว้เพราะหากโครงการที่ชนะคดีแล้วจะได้ดำเนินโครงการต่อได้ หากยกเลิกโครงการแล้วชนะคดีอาจจะเกิดความเสียหายต่อกรุงเทพมหานครได้ และโครงการผูกพันที่มีข้อพิพาทที่ไม่ได้รับงบประมาณในปีที่ผ่านมาสามารถนำเข้ากันงบเหลือมปีได้หรือไม่
นางวาสนา บูรณกิตติโสภณ ผู้อำนวยการสำนักงบประมาณ กรุงเทพมหานคร ชี้แจงว่า โครงการที่จะขอกันงบเหลือมปีแบบไม่มีหนี้ผูกผันไม่มีโครงการที่อยู่ระหว่างดำเนินคดี ส่วนรายการที่มีการดำเนินคดีแล้วไม่ได้รับงบประมาณ หากคดีสิ้นสุดแล้วสามารถขอใช้งบกลางในการดำเนินการตามกฎหมายได้
ด้านนายสมชาย เวสารัชตระกูล ส.ก.เขตสายไหม อภิปรายเสริมว่า หลายโครงการที่ยังไม่สามารถก่อหนี้ได้เพราะราคากลางที่กรมบัญชีกลางตั้งไว้นั้นต่ำเกินไป เช่น สำนักการโยธาที่ได้ผู้รับจ้างแต่ไม่สามารถดำเนินการได้
จากนั้น ที่ประชุมมีมติแต่งตั้งคณะกรรมวิสามัญฯ จำนวน 14 คน กำหนดพิจารณาให้แล้วเสร็จภายใน 10 วัน
