"สถ." ออกหนังสือด่วนที่สุด อ้างอิงมติร่วม 3 คณะกก.เผยแนวปฏิบัติเข้มข้น ครอบคลุม 5 กรณีบุคคล พร้อมขีดเส้น อปท.ทั่วประเทศดำเนินการตามแผน และกรอบเวลาทันทีภายใน 31 ส.ค.
จากกรณีที่คณะกรรมการกลางพนักงานส่วนจังหวัด (ก.จ.) คณะกรรมการกลางพนักงานเทศบาล (ก.ท.) และคณะกรรมการกลางพนักงานส่วนตำบล (ก.อบต.) ในการประชุมครั้งที่ 7/2569 เมื่อวันที่ 6 สิงหาคม 2569 ที่ผ่านมา ได้มีมติเห็นชอบแนวทางปฏิบัติหลังการจัดเรียงบัญชีผู้สอบแข่งขันได้ใหม่
ล่าสุด มีการชี้แจงวัตถุประสงค์อย่างชัดเจน เพื่อให้อำเภอ จังหวัด เมืองพัทยา และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หรือ อปท. นำไปปฏิบัติให้เป็นไปในทิศทางเดียวกันและทันตามกรอบเวลา โดยแบ่งแนวทางปฏิบัติออกเป็น 5 กรณีตามสถานะบุคคล ดังนี้
กรณีที่ 1 ลำดับสูงขึ้น / เท่าเดิม / ลดลง และตำแหน่งว่างถึงลำดับเดิม
แนวทางคือ ให้คงผลการบรรจุแต่งตั้งเดิม (สังกัดเดิม วันบรรจุเดิม การทดลองราชการ อายุราชการ เงินเดือน และสิทธิประโยชน์เดิมทุกประการ ไม่มีสิทธิบรรจุย้อนหลัง พร้อมแจ้งให้บุคคลดังกล่าวทราบทันที
กรณีที่ 2 ไม่มีชื่อในบัญชีผู้สอบแข่งขันได้ใหม่
แนวทางคือ ให้เพิกถอนมติเฉพาะวาระที่ให้ความเห็นชอบการบรรจุแต่งตั้ง และออกคำสั่ง "ให้พ้นจากตำแหน่ง (ออกจากราชการ)" ตั้งแต่วันบรรจุเดิม (เว้นแต่จะลาออกหรือเสียชีวิตไปก่อน) พร้อมแจ้งสิทธิการร้องทุกข์ และหากพบกรณีรับโอนมา ให้แจ้งต้นสังกัดเดิมเพื่อดำเนินการตามกฎหมายต่อไป
กรณีที่ 3 ยังมีชื่อในบัญชีใหม่ แต่ตำแหน่งว่างเดิมยังไม่ถึงลำดับ
แนวทางคือ ให้เพิกถอนมติเฉพาะวาระที่ให้ความเห็นชอบการบรรจุแต่งตั้ง และออกคำสั่ง "ให้พ้นจากตำแหน่ง (ออกจากราชการ)" ตั้งแต่วันบรรจุกลับไปมีสถานะตามบัญชีใหม่ เพื่อรอเรียกรายงานตัวใหม่ เมื่อลำดับถึง และแจ้งสิทธิร้องทุกข์
กรณีที่ 4 ยังมีชื่อในบัญชีใหม่ และตำแหน่งว่างถึงลำดับเดิม แต่ลำดับสลับกัน
สำหรับผู้ที่มีลำดับต่ำกว่าตามบัญชีใหม่ ให้แก้ไขคำสั่งวันบรรจุเป็นวันที่พึงรับตามบัญชีใหม่ (ไม่ก่อนวันที่ผู้ลำดับดีกว่ามีสิทธิ์
สำหรับผู้ที่มีลำดับสูงกว่าแต่เดิมบรรจุช้าให้คงผลการบรรจุเดิมทุกประการ (ไม่มีสิทธิบรรจุย้อนหลังไปก่อนวันบรรจุจริง)
กรณีที่ 5 กรณีแก้ไขคะแนนเพิ่มขึ้นโดยไม่ถูกต้อง (และยังรับราชการอยู่)
แนวทางคือ ตรวจสอบข้อเท็จจริงรายบุคคล หากถูกฟ้องคดีอาญา ให้พิจารณาสั่งพักราชการหรือให้ออกจากราชการไว้ก่อน และดำเนินการตามกฎหมายทั้งด้านคุณสมบัติวินัย และความผิดทางอาญา และแพ่ง กับผู้มีส่วนร่วมหรือรู้เห็น
ผลกระทบทางกฎหมาย และกรอบเวลาสั่งการ
นอกจากนี้ ในส่วนของผลกระทบทางกฎหมาย (กรณีพ้นจากตำแหน่งย้อนหลัง)
ด้านการปฏิบัติหน้าที่
ตามมาตรา 19 พ.ร.บ. วิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 ระบุว่า คำสั่งให้ออกจากราชการย้อนหลังหรือแก้ไขการบรรจุ จะไม่กระทบกระเทือน ต่อการปฏิบัติงาน การอนุมัติ อนุญาต หรือการลงนามในระหว่างที่ดำรงตำแหน่งเดิม
ด้านเงินเดือนและสิทธิประโยชน์
ขณะนี้อยู่ระหว่างรอ สำนักงาน ก.จ., ก.ท. และ ก.อบต. กำหนดแนวทางปฏิบัติที่ชัดเจนเพิ่มเติม
สำหรับ ขั้นตอนและกรอบเวลาการปฏิบัติงาน (Action Plan) ที่กำหนดไว้มี 4 ขั้นตอนสำคัญ คือ
1. ตรวจสอบและนำเสนอทันที ประธาน ก.จ.จ. / ก.ท.จ. / ก.อบต.จังหวัด / เมืองพัทยา ต้องตรวจสอบบัญชีรายชื่อและนำเข้าที่ประชุมเพื่อมีมติโดยเร็ว
2. แจ้งมติทันที เมื่อมีมติแล้ว ต้องแจ้งมติและข้อมูลแก่ อปท. ต้นสังกัดทันทีเพื่อออกหรือแก้ไขคำสั่งรายบุคคล
3. กำหนดเส้นตายภายในวันที่ 31 สิงหาคม 2569 อปท. ต้องออกคำสั่งพ้นจากตำแหน่ง หรือแก้ไขคำสั่งให้แล้วเสร็จภายในสิ้นเดือนนี้ พร้อมแจ้งสิทธิอุทธรณ์/ร้องทุกข์ให้ผู้เกี่ยวข้องทราบ
4. รายงานผล อปท. ต้องรายงานพร้อมส่งสำเนาคำสั่งให้ ก.จังหวัด หรือเมืองพัทยาทราบทันที เพื่อให้จังหวัดรวบรวมรายงานสำนักงาน ก.จ. ก.ท. และ ก.อบต.ต่อไป
