รูดม่านปิดเวทีรัฐสภา สมัยสามัญประจำปี ครั้งที่ 1 ทั้งสภาผู้แทนราษฎร และวุฒิสภา หลังประชุมมาตั้งแต่ 14 มี.ค.-11 ก.ค.2569
ถือเป็นการพักยกการเมืองในสภาฯ หลังจาก สส.รัฐบาล สส.ฝ่ายค้าน วิวาทะกันหลายกรณี มีทั้งเผชิญหน้า หวิดวางมวย ด้อยค่า “สส.” ใช้แชตจีพีทีช่วยทำสคริปต์อภิปราย ระหว่าง “คริส โปตระนันทน์” สส.พรรคเศรษฐกิจ กับ “ภัณฑิล น่วมเจิม" สส.พรรคประชาชน” ระหว่างพิจารณารายงานกองทุนเพื่อผู้เคยเป็นสมาชิกรัฐสภา
จนถูกสังคมออนไลน์วิจารณ์ว่า “สส.” ทำงานง่าย ไม่คุ้มค่าเงินเดือน กลายเป็นเรื่องไม่พอใจ ที่ “ปกรณ์วุฒิ อุดมพิพัฒน์สกุล” สส.พรรคประชาชน ต้องลุกไปถาม “คริส” นอกรอบ หลังจบอภิปราย
หรือกรณีร้อนแรง การท้วงติงโครงการ TH-AI Passport ของ สส.ฝ่ายค้าน ที่พาดพิง “ลูกนก-ไชยชนก ชิดชอบ” รมว.ดีอี เลขาธิการภูมิใจไทย เอื้อ “เอกชน” ที่ใกล้ชิดครอบครัวชิดชอบหรือไม่ โดย สส.ภูมิใจไทย ต้องออกโรงปกป้อง
หรือกรณีรุ่นใหญ่ ท้าสาบานกลางสภาฯ ระหว่าง “พล.ต.อ.เสรีพิศุทธ์ เตมียเวส” สส.เสรีรวมไทย กับ “โสภณ ซารัมย์” ประธานสภาฯ จากภูมิใจไทย ระหว่างอภิปรายงบ ที่ “เสรีพิศุทธ์” พาดพิง “บิ๊กภูมิใจไทย-อนุทิน ชาญวีรกูล”
หรือกรณีล่าสุด การอภิปรายร่าง พ.ร.บ.สร้างเสริมสังคมสันติสุข พ.ศ. หรือ ร่างกฎหมายนิรโทษกรรม ที่ สว.แก้ไข และสส.ต้องลงมติ ซึ่ง “สส.พรรคประชาชน” ได้วิจารณ์สิ่งที่ “สว.สีน้ำเงิน” แก้ไข กระทั่งสภาฯ 307 เสียงเห็นชอบ ปิดโอกาส “เยาวชนที่ติดคดี ม.112” ได้สิทธิเข้ากระบวนการยุติคดี โดยระบุว่าเป็นความอำมหิต เพราะเลือกนิรโทษฯ คนของตัวเอง
กรณีตัวอย่าง ได้สะท้อนให้เห็นภาพการทำงานในสภาฯ ไม่ได้ราบรื่นมากนัก แต่ที่ผ่านศึกมาได้ เพราะ “เสียงข้างมาก” คุมแถว-คุมองค์ประชุม ได้อย่างไร้ปัญหา
ขณะที่สถิติการประชุมสภาฯ “กรวีร์ ปริศนานันทกุล” ประธานวิปรัฐบาล ขอบคุณความร่วมมือของฝ่ายค้าน และบอกเล่าถึงผลงานสภาฯ ว่า สามารถผ่านร่าง พ.ร.บ.รวม 94 ฉบับ เป็นร่างกฎหมายที่คณะรัฐมนตรียืนยันให้เดินหน้าต่อในสภาฯ ปัจจุบัน 34 ฉบับ อยู่ระหว่างการพิจารณาของกรรมาธิการหลายสิบฉบับ และคาดว่าจะเข้าสู่วาระ 2-3 สมัยประชุมหน้า รวมถึงร่าง พ.ร.บ.ว่าด้วยอากาศสะอาด ที่วุฒิสภาแก้ไข และส่งคืนให้สภาผู้แทนฯ นอกจากนั้น ได้เห็นชอบหนังสือสัญญาระหว่างประเทศ 5 ฉบับ
สำหรับผลงานด้านการตรวจสอบ “ฝ่ายบริหาร” ด้วยการตั้งกระทู้ถาม “กรวีร์” กางตัวเลขที่น่าพอใจ ได้แก่ กระทู้สด 34 กระทู้ มีรัฐมนตรีมาตอบ 33 กระทู้ ขณะที่กระทู้ถามทั่วไปยังไม่น่าพอใจ เพราะรัฐมนตรีไม่มาตอบ โดยขอเลื่อนจำนวนมาก
“การเลื่อนตอบกระทู้จำนวนมากในสมัยนี้ ผมจะทำเป็นสถิติ เพื่อเสนอรายงานต่อนายกฯ ว่ามีรัฐมนตรีคนใดมาตอบกระทู้ หรือไม่มาตอบ ถือเป็นเรื่องใหญ่ ที่จะเป็นตัววัด และประเมินผลการทำงานของ ครม. ซึ่งนายกฯ กำชับและสั่งการว่า รัฐมนตรีมีหน้าที่ และต้องให้ความสำคัญกับสภา” กรวีร์ ย้ำการติดตามงาน ที่ผสมกับการวัดผลงาน “รัฐมนตรี” ที่นายกฯ อนุทิน ตั้งเคพีไอ ในการไปต่อ
ส่วนสถิติการตอบ “กระทู้ถามสด” ที่ตั้งถามในที่ประชุมสภาฯ รวม 10 ครั้ง พบว่าส่วนใหญ่รัฐมนตรีที่ถูกตั้งคำถาม จะมาตอบด้วยตนเอง หรือกรณีที่ได้รับมอบหมาย จะมาตอบเป็นส่วนใหญ่
ที่น่าสนใจ พบว่ามีรัฐมนตรีที่ถูกตั้งถาม แต่ไม่มาตอบเป็นส่วนใหญ่คือ “อนุทิน ชาญวีรกูล” นายกรัฐมนตรี และรมว.มหาดไทย ที่ถูกถาม 4 กระทู้ แต่ไม่มาตอบ 3 กระทู้ มีมอบหมายให้ “รมว.ยุติธรรม พล.ต.ท.รุทธพล เนาวรัตน์” มาตอบแทน 1 กระทู้
ขณะที่รัฐมนตรี ที่เป็นเจ้าพ่อกระทู้ มาตอบมากที่สุด 6 ครั้ง คือ “สิริพงศ์ อังคสกุลเกียรติ” รมช.คมนาคม รองลงมาคือ “วัชระพล ขาวขำ” รมช.เกษตรและสหกรณ์
นอกจากนี้ ข้อมูลเบื้องต้น มี สส.ยื่นกระทู้ถามทั่วไป ในสมัยประชุมนี้ราว 70 เรื่อง แต่ถูกบรรจุเข้าสู่วาระได้เพียง 49 เรื่อง เหตุเพราะบางกระทู้ถามทั่วไป “รัฐมนตรี” ไม่มาตอบ ทำให้ต้องยกยอดไปตั้งถามสัปดาห์ถัดไป กลายเป็นกระทู้ค้าง ทำให้สภาฯไม่สามารถเคลียร์ได้ทั้งหมด ก่อนปิดสมัย ส่งผลให้ สส.โวยว่า ทำให้เสียสิทธิ ทั้งที่ตั้งใจตื่นเช้า เข้าคิว จับสลาก วัดดวงลำดับ แต่ต้องตกไปเพราะ “รัฐมนตรีเลื่อนตอบ”
จากสถิติตลอดสมัยประชุม มีกระทู้ถามทั่วไป 49 เรื่อง รัฐมนตรีไม่มาตอบ 14 เรื่อง โดย “พริษฐ์ วัชรสินธุ” ประธานวิปฝ่ายค้าน มองว่าเป็นตัวเลขที่สูงเกินจะรับได้ พร้อมบี้ให้ “วิปรัฐบาล” ประสานงานกับ “รัฐมนตรี” แบบไร้รอยต่อ เพื่อไม่ให้มีกระทู้ทั่วไปค้าง หรือต้องตกไป เพราะหมดสมัยประชุม
ขณะที่ในฟากของ “วุฒิสภา” หรือสภาสูง ที่มีหน้าที่ตรวจสอบผลงานรัฐบาล จากสถิติพบว่ามีการตั้งกระทู้รวม 141 กระทู้ แบ่งเป็น กระทู้ถามด้วยวาจา 44 กระทู้ ตอบ 16 กระทู้ ตกไป 28 กระทู้ กระทู้ถามเป็นหนังสือขอให้ตอบในที่ประชุม 51 กระทู้ ตอบ 22 กระทู้ รอตอบ 8 กระทู้ ตกไป 21 กระทู้ และกระทู้ถามเป็นหนังสือที่ขอให้ตอบในราชกิจจานุเบกษา 46 กระทู้ ตอบ 6 กระทู้ รอตอบ 39 และตกไป 1 กระทู้
หากเทียบสถิติแล้วจะพบว่า กระทู้ที่ “รัฐมนตรี” ต้องมาตอบ รวมทั้งกระทู้สด และกระทู้แห้ง รวม 95 กระทู้ ตอบเพียง 38 กระทู้ ไม่มาตอบ ทำให้ต้องตกไป 49 กระทู้ ถือว่าเป็นยอดเกินครึ่ง เหตุจากรัฐมนตรีไม่มาตอบ
ทั้งนี้ มีกระทู้ถามที่ค้างตอบในที่ประชุมวุฒิสภานานที่สุด มี 3 กระทู้ คือ กระทู้ผลกระทบของราคาน้ำมันที่สูงขึ้นต่อเกษตรกรไทย ของ นพ.เปรมศักดิ์ เพียยุระ ตั้งถาม “วัชระพล ขาวขำ” รมช.เกษตรฯ ที่ค้างอยู่กว่า 32 วัน เลื่อนตอบมาแล้วถึง 3 ครั้ง
รองลงมาคือ กระทู้ความคืบหน้าของการเจรจาความตกลงการค้าเสรี ไทย-อียู ของ “พรชัย วิทยเลิศพันธุ์” ถาม“ศุภจี สุธรรมพันธุ์” รมว.พาณิชย์ ค้างถึง 32 วัน เลื่อนตอบ 2 ครั้ง และกระทู้เรื่องการตรวจสอบ และพิจารณายับยั้งการออก พ.ร.ก.กู้เงิน แสนล้าน เพื่อรักษาผลประโยชน์สูงสุดของประเทศ และวินัยการเงินการคลัง ของ น.ต.วุฒิพงศ์ พงศ์สุวรรณ ตั้งถาม “ดร.เอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ” ค้างนาน 18 วัน เลื่อนตอบ 2 ครั้ง
หลังจากวันนี้ สภาฯ จะพักเบรกการประชุม ก่อนกลับมาเปิดอีกครั้งในช่วงปลายเดือนส.ค. ประจวบกับเป็นเวลาครึ่งเทอม ในปีแรกของ รัฐบาล-อนุทิน ที่ต้องประเมินผลงาน จึงต้องจับตาการเปิดเวทีซักฟอกของ “ฝ่ายค้าน” ที่รอเวลา และจังหวะพลาดของระบอบสีน้ำเงิน
พิสูจน์อักษร....สุรีย์ ศิลาวงษ์
