“สุรเชษฐ์” ชำแหละงบลงทุน ชี้ก้อนใหญ่อยู่ที่ "ก.คมนาคม" แฉ รัฐบาลเตรียมเล่นแง่แบ่งเค้กโครงการรัฐ เอื้อ "ผู้รับเหมาวีไอพี"
ที่รัฐสภา นายสุรเชษฐ์ ประวีณวงศ์วุฒิ สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน อภิปรายต่อที่ประชุมสภาฯ วาระพิจารณา ร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2570 วงเงิน 3.788 ล้านล้านบาท ซึ่งคณะรัฐมนตรี (ครม.) เป็นผู้เสนอ ในวันแรก ว่า ในร่างพ.ร.บ.งบฯ70 มีรายการจ่ายการลงทุน เพียง 20.8% ของงบประมาณทั้งหมด ซึ่งตาม พ.ร.บ.วินัยการเงินการคลัง ระบุว่างบประมาณลงทุนต้องมีจำนวนไม่น้อยกว่าร้อยละ 20 แต่มีความพยายามที่จะเลี่ยงกฎหมาย เพราะในเอกสาร งบประมาณมีการใช้ถ้อยคำลงทุนที่คลุมเครือกำกวม ซึ่งตัวเลขงบลงทุนที่ชัดเจนมีเพียง 13% แต่ส่วนต่างที่เหลือ 8% ยังมีความคลุมเครือในนิยาม แอบไปซุกในงบเงินอุดหนุน หรืองบรายจ่ายอื่น แต่ละรายการต้องตีความแบบศรีธนญชัยเพื่อให้ผ่านเกณฑ์
นายสุรเชษฐ์ อภิปรายต่อว่างบลงทุนที่เป็นกระเป๋าใหญ่ คืองบทำถนนที่อยู่ในมือของกระทรวงคมนาคม 99.2% ภายใต้การกำกับของนายพิพัฒน์ รัชกิจประการ รองนายกรัฐมนตรีและ รมว.คมนาคม ซึ่งงบก้อนนี้คือขุมทรัพย์ทุนการเมืองที่สำคัญของรัฐบาลทุกสมัย ตอนนี้หลายบริษัทก่อสร้างของไทยกำลังใกล้ตาย และกำลังจะเจอกับงบปี 70 ที่งานใหม่น้อย พ่วงด้วยวิกฤตน้ำมันแพง ทำให้ผู้ประกอบการซวยไม่ไหว แย่งงานไม่พอ อาจมีการทิ้งงานกัน
"แต่ยังมีคนกลุ่มหนึ่งที่กินหรูอยู่สบาย เพราะเป็นถุงเงินใหญ่ให้พรรคการเมือง กลุ่มคนเหล่านั้นคือผู้รับเหมาชั้นพิเศษ ที่มีอยู่ 83 ราย บางรายอาจไม่ค่อยทำงานแล้ว แต่ยังขอเงินทอนส่วนแบ่งได้ ซึ่งเชื่อว่านายกรัฐมนตรีทราบเรื่องนี้ดี เพราะท่านเคยอยู่ในวงการนี้ และบริษัทครอบครัวของนายกรัฐมนตรี ก็อยู่ 1 ใน 83 รายนี้" นายสุรเชษฐ์ อภิปราย
นายสุรเชษฐ์ อภิปรายต่อว่า ซึ่งเมื่อดูจากงบประมาณก็ชัดเจนว่า ผู้รับเหมาชั้นพิเศษ ได้โครงการที่เยอะและงบประมาณมากมาโดยตลอด ทั้งที่ปีนี้งบลงทุนในส่วนอื่นน้อยลง แต่ชนชั้นพิเศษได้โครงการเพิ่มจากปีที่แล้ว จาก 69 เป็น 70 โครงการ ได้งบไปแบ่งกัน 8,385 ล้านบาท และสร้างภาระผูกพันเพิ่มในปีต่อไป 51,846 ล้านบาท หน่วยงานก็มีหน้าที่เตรียมเค้กมาประเคนให้พอต่อการแบ่ง หาสร้างไปเรื่อยๆ ไม่งั้นอธิบดีก็โดนเด้ง
"หากจัดงบตามเกณฑ์ปกติ โครงการจะมีน้อย และไม่พอแบ่ง จึงต้องมีการเล่นทริกเบี้ยวเกม ในสมัยก่อนมีการหาช่องให้ผู้รับเหมามีงาน ด้วยการปั้นโครงการใหม่ให้เยอะ แต่ตั้งงบปีแรกน้อย ปล่อยให้เป็นภาระผูกพันธ์ก้อนใหญ่ จนมีการกำหนดหลักเกณฑ์งบปีแรก ว่าต้องมีขั้นต่ำ 15% ของงบโครงการทั้งหมด เพื่อป้องกันไม่ให้มีการซอยงบ แต่ในปีนี้ตนพบว่ามี 10 โครงการ ที่แอบลดงบประมาณปีแรก จาก 15% เหลือ 10% ซึ่งทั้งหมดเป็นของผู้รับเหมาชั้นพิเศษ เป็นการแหย่ขาเพื่อให้ได้โครงการมากขึ้น เพราะหากทำถูกต้องตามระเบียบ อาจจะถูกตัดงบออก 6 โครงการ" นายสุรเชษฐ์ อภิปราย
