'เสรีพิศุทธ์' บุกทำเนียบฯ จี้ 'นายกฯ' เพิกถอนโฉนดเขากระโดง 5 พันไร่

เมื่อวันที่ 10 มิถุนายน 2569 ที่ศูนย์รับเรื่องราวร้องทุกข์ของรัฐบาล พล.ต.อ.เสรีพิศุทธ์ เตมียเวส หัวหน้าพรรคเสรีรวมไทย เดินทางเข้ายื่นหนังสือต่อนายกรัฐมนตรี เพื่อขอให้ติดตามการปฏิบัติหน้าที่ของกรมที่ดินและข้าราชการตำรวจ กรณีที่ดินเขากระโดง จังหวัดบุรีรัมย์

พล.ต.อ.เสรีพิศุทธ์ ระบุว่า ภายหลังศาลฎีกามีคำพิพากษาที่ 846-876/2560 ลงวันที่ 16 กุมภาพันธ์ 2560 คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 8027/2561 ลงวันที่ 22 พฤศจิกายน 2561 และคำพิพากษาศาลอุทธรณ์ภาค 3 คดีหมายเลขแดงที่ 1112/2563 ลงวันที่ 22 เมษายน 2563 วินิจฉัยว่า ที่ดินบริเวณเขากระโดง ตำบลอิสาณ อำเภอเมืองบุรีรัมย์ จังหวัดบุรีรัมย์ เนื้อที่ 5,083 ไร่ 80 ตารางวา เป็นกรรมสิทธิ์ของการรถไฟแห่งประเทศไทย ต่อมาศาลปกครองกลางมีคำพิพากษาคดีหมายเลขแดงที่ 582/2566 ลงวันที่ 30 มีนาคม 2566 ให้อธิบดีกรมที่ดินปฏิบัติหน้าที่ตามมาตรา 61 แห่งประมวลกฎหมายที่ดิน 

โดยแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนตามมาตรา 61 วรรคสอง ให้แล้วเสร็จภายใน 15 วันนับแต่วันที่คำพิพากษาถึงที่สุด พร้อมกำหนดให้การรถไฟแห่งประเทศไทยร่วมกับคณะกรรมการสอบสวนตรวจสอบแนวเขตที่ดินบริเวณเขากระโดง เพื่อหาแนวเขตที่ดินของการรถไฟแห่งประเทศไทยตามคำพิพากษาศาลฎีกาและศาลอุทธรณ์ภาค 3 และจัดทำรายงานการสอบสวนตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และระเบียบที่เกี่ยวข้อง

ทั้งนี้ จากคำพิพากษาของศาลฎีกา ศาลอุทธรณ์ภาค 3 และศาลปกครองกลาง ซึ่งคดีถึงที่สุดแล้วเนื่องจากไม่มีการอุทธรณ์ อธิบดีกรมที่ดินมีหน้าที่ต้องดำเนินการ 2 ประการ ได้แก่

1.ออกคำสั่งเพิกถอนเอกสารสิทธิในที่ดินทุกแปลงที่บุกรุกที่ดินของการรถไฟแห่งประเทศไทย ตามมาตรา 61 และมาตรา 63 วรรคแรก แห่งประมวลกฎหมายที่ดิน

2.แต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนเพื่อตรวจสอบแนวเขตที่ดินบริเวณเขากระโดงที่ติดต่อกับที่ดินเอกชนทุกแปลง เพื่อหาแนวเขตที่ดินของการรถไฟแห่งประเทศไทยตามคำพิพากษาศาล และจัดทำรายงานการสอบสวนให้แล้วเสร็จภายใน 15 วัน โดยให้การรถไฟแห่งประเทศไทยร่วมดำเนินการตามมาตรา 61 วรรคสอง แห่งประมวลกฎหมายที่ดิน

อย่างไรก็ตาม พล.ต.อ.เสรีพิศุทธ์ อ้างว่า เมื่ออธิบดีกรมที่ดินในขณะนั้นเริ่มดำเนินการเพิกถอนโฉนดที่ดินบางแปลง และแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนตามคำพิพากษา ได้เกิดแรงกดดันและการต่อรอง จนทำให้อธิบดีกรมที่ดินต้องลาออกจากราชการ และมีการแต่งตั้งอธิบดีกรมที่ดินคนใหม่เข้าดำรงตำแหน่งแทน ส่งผลให้ไม่มีการเพิกถอนเอกสารสิทธิของผู้บุกรุกที่ดินการรถไฟบริเวณเขากระโดงจนถึงปัจจุบัน แม้ผู้ว่าการรถไฟแห่งประเทศไทยจะได้ยื่นอุทธรณ์คำสั่งที่เกี่ยวข้องก็ตาม

หนังสือร้องเรียนยังระบุว่า เป็นที่ทราบกันโดยทั่วไปว่าที่ดินบริเวณเขากระโดง เนื้อที่ 5,083 ไร่ 80 ตารางวา เป็นกรรมสิทธิ์ของการรถไฟแห่งประเทศไทย 

โดยเมื่อวันที่ 27 พฤษภาคม 2498 การรถไฟแห่งประเทศไทยได้แจ้งการครอบครองที่ดินดังกล่าวต่อนายอำเภอตามแบบแจ้งการครอบครองที่ดินของกรมที่ดิน ระบุว่าได้ครอบครองที่ดินจำนวนดังกล่าวมาก่อนวันที่ประมวลกฎหมายที่ดินมีผลใช้บังคับ และได้มาโดยพระราชกฤษฎีกา ซึ่งเอกสารดังกล่าวเคยถูกใช้เป็นพยานหลักฐานในคดีต่อศาลจังหวัดบุรีรัมย์มาแล้ว

นอกจากนี้ หนังสือยังอ้างว่า นายชัย ชิดชอบ บิดาของนายเนวิน ชิดชอบ ได้เข้าใช้พื้นที่ของการรถไฟแห่งประเทศไทยเพื่อประกอบกิจการโรงโม่หิน และเมื่อมีการฟ้องร้องเป็นคดีต่อศาลจังหวัดบุรีรัมย์ จึงได้มีการทำบันทึกข้อตกลง โดยยอมรับต่อหน้า พ.อ.แสง จุละจาริตต์ ผู้ว่าการรถไฟ และพยานหลายราย เมื่อวันที่ 13 พฤศจิกายน 2533 ว่าขออาศัยที่ดินพิพาทจากการรถไฟแห่งประเทศไทย และจะดำเนินการทำสัญญาอาศัยในภายหลัง

ผู้ร้องเห็นว่า การที่อธิบดีกรมที่ดินยังไม่ดำเนินการเพิกถอนเอกสารสิทธิของผู้บุกรุกที่ดินการรถไฟแห่งประเทศไทยบริเวณเขากระโดง ตำบลอิสาณ อำเภอเมืองบุรีรัมย์ จังหวัดบุรีรัมย์ เป็นการกระทำที่ไม่สอดคล้องกับกฎหมายและไม่เป็นไปตามคำพิพากษาของศาล ทั้งที่ปรากฏข้อเท็จจริงชัดเจนว่าที่ดินจำนวน 5,083 ไร่ 80 ตารางวา เป็นกรรมสิทธิ์ของการรถไฟแห่งประเทศไทย

ด้วยเหตุนี้ จึงขอให้นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยสั่งการให้อธิบดีกรมที่ดินดำเนินการเพิกถอนเอกสารสิทธิทุกแปลงที่บุกรุกที่ดินของการรถไฟแห่งประเทศไทยตามคำพิพากษาโดยเร็วที่สุด พร้อมแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนทางวินัยต่อนายพรพจน์ เพ็ญพาส อธิบดีกรมที่ดิน

นอกจากนี้ เมื่อวันที่ 1 มิถุนายน 2569 ผู้ร้องยังได้เข้าแจ้งความต่อกองบังคับการตำรวจภูธรจังหวัดบุรีรัมย์ กล่าวหานายเนวิน ชิดชอบ นางกรุณา ชิดชอบ บุคคลในครอบครัว และเครือญาติ ในข้อหาบุกรุกที่ดินของการรถไฟแห่งประเทศไทยบริเวณเขากระโดง และใช้พื้นที่ดังกล่าวก่อสร้างที่อยู่อาศัย สนามฟุตบอล สนามแข่งรถบางส่วน รวมทั้งจัดตั้งบริษัทและประกอบธุรกิจหลายแห่งเพื่อประโยชน์ส่วนตน อัน

การกระทำที่ผู้ร้องเห็นว่าไม่ชอบด้วยกฎหมาย พล.ต.อ.เสรีพิศุทธ์ ระบุด้วยว่า ในฐานะที่นายกรัฐมนตรีเป็นผู้บังคับบัญชาข้าราชการตำรวจตามพระราชบัญญัติตำรวจแห่งชาติ จึงขอให้ติดตามและเร่งรัดผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติให้ดำเนินการสอบสวนและดำเนินคดีกับนายเนวิน ชิดชอบ และผู้ที่เกี่ยวข้องกับการบุกรุกที่ดินของการรถไฟแห่งประเทศไทยให้แล้วเสร็จโดยเร็ว เนื่องจากประเด็นกรรมสิทธิ์ในที่ดินดังกล่าวได้รับการวินิจฉัยโดยศาลฎีกา ศาลอุทธรณ์ภาค 3 และศาลปกครองกลาง จนคดีถึงที่สุดแล้ว

ทั้งนี้ ผู้ร้องขอให้นายกรัฐมนตรีดำเนินการตามกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง พร้อมแจ้งผลการดำเนินการโดยด่วน โดยระบุว่า ที่ดินบริเวณเขากระโดงดังกล่าวเป็นที่ดินที่พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวรัชกาลที่ 5 และรัชกาลที่ 6 พระราชทานให้แก่การรถไฟแห่งประเทศไทยเพื่อใช้ประโยชน์สาธารณะ มิได้มีเจตนาให้บุคคลใดบุคคลหนึ่งเข้าครอบครองหรือใช้ประโยชน์เพื่อประโยชน์ส่วนตนแต่อย่างใด

ต่อมา เวลา 10.30 น. นายสมพาศ นิลพันธ์ ที่ปรึกษาสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี พร้อมด้วยนายพันศักดิ์ เจริญ ผู้อำนวยการศูนย์บริการประชาชน สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี เป็นผู้รับหนังสือดังกล่าวไว้เพื่อดำเนินการตามขั้นตอนต่อไป