'อภิสิทธิ์' นำยื่นร่างแก้รธน. ให้ สสร.มาจากหยั่งเสียงของปชช.

ที่รัฐสภา นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ สส.บัญชีรายชื่อ และหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ พร้อมคณะ แถลงถึงการยื่นร่างแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ มาตรา 256 เพิ่มมาตรา 256/1 เพื่อที่จะทำให้มีกระบวนการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ได้ ต่อรัฐสภา หลังจากที่ได้รวบรวมชื่อ สส.เข้าชื่อเกิน 100 เสียงแล้ว

โดยนายอภิสิทธิ์ กล่าวว่า พรรคประชาธิปัตย์ เสนอร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญเป็น 2 ฉบับ โดยฉบับแรกคือการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ โดยให้มีสภาร่างรัฐธรรมนูญ (สสร.) 100 คน โดยส่วนแรก 80 คนมาจากการหยั่งเสียงของประชาชนผ่านอิเล็กทรอนิกส์ในแต่ละจังหวัด แล้วแต่ละจังหวัดก็จะส่งมา 3 ชื่อแล้วส่งเข้ามาให้สภาเป็นผู้คัดเลือกเลือก 80 คน โดยหลักการ 1 คนออกเสียงได้ 1 เสียง เพื่อป้องกันกลุ่มการเมือง พรรคการเมืองกลุ่มใดกลุ่มหนึ่งผูกขาดเลือก สสร.

นายอภิสิทธิ์ กล่าวต่อว่า สำหรับผู้ที่ได้คะแนนมากสุด 80 คนแรกเป็นผู้ได้รับเลือกตั้ง ถ้ายังไม่ครบก็ลงคะแนนรอบที่ 2 หรือถ้าคะแนนเท่ากันก็เลือกระหว่างผู้ที่มีคะแนนเท่ากันจนครบ 80 คน ขณะที่ส่วนที่สอง จำนวน 20 คน เป็นผู้เชี่ยวชาญตุลาการศาลฎีกาคัดเลือกกันเอง 5 คน ตุลาการศาลปกครอง 5 คน และอีก 10 คนจะแบ่งเป็น 5 คน คือผู้เชี่ยวชาญด้านนิติศาสตร์ กฎหมายมหาชน อีก 5 คน มาจากนักวิชาการสาขารัฐศาสตร์ หรือรัฐประศาสนศาสตร์ โดยให้ที่ประชุมอธิการบดีเป็นผู้ออกแบบในการคัดเลือก

"ด้วยวิธีที่เสนอจะได้ สสร. ครบ 100 คนด้วยวิธีที่ยืดหยุ่น ไม่ได้เขียนว่า สสร. ต้องตั้งกรรมาธิการอะไร โดยให้เป็นสิทธิ์ของ สสร. ดำเนินการ ทั้งนี้ต้องทำรัฐธรรมนูญใหม่ ให้เสร็จภายใน 240 วัน โดยต้องรับฟังความคิดเห็นของประชาชน จากนั้นก็เสนอร่างกลับเข้ามาให้สภาฯ เห็นชอบหรือไม่เห็นชอบ หรืออยากจะมีข้อสังเกตให้แก้ไข ถ้ามีข้อสังเกต สสร. ต้องนำไปทบทวนว่าจะเอาตามที่สภาฯ เสนอหรือจะยืนยันความเห็นเดิม สุดท้ายสภาก็ต้องให้ความเห็นชอบโดยใช้เสียง 3 ใน 5  เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาความขัดแย้งที่นำมาสู่การยุบสภาฯ" นายอภิสิทธิ์ กล่าว

นายอภิสิทธิ์ กล่าวต่อว่าส่วนฉบับที่2  มีเนื้อหาที่กำหนดว่าการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ ต้องใช้มติของรัฐสภา 3 ใน 5 โดยไม่ระบุเงื่อนไขเรื่องเสียงของ สว. หรือ สส.ฝ่ายค้าน ทั้งนี้สิ่งที่เสนอได้คำนึงถึงเสียงข้างน้อยด้วย คำนึงถึงคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญด้วย และคำนึงถึงการประหยัดทรัพยากรของประเทศ

นายอภิสิทธิ์ กล่าวต่อว่านอกจากนั้นพรรคประชาธิปัตย์ได้คำนึงถึงความห่วงใยของประชาชนในเรื่องของหมวด 1 และหมวด 2 ซึ่งมีความละเอียดอ่อนเป็นพิเศษ ทั้งนี้ตนอยากทำความเข้าใจว่าพรรคประชาธิปัตย์ไม่ได้บอกว่าหมวด 1 และหมวด 2 แก้ไขไม่ได้ แต่เห็นว่าหากจะเสนอแก้ไขหมวด 1 และหมวด 2 ขอให้เสนอเฉพาะประเด็นนั้น เพื่อให้เกิดการพิจารณาที่ชัดเจน ไม่ใช่เอาเรื่องการแก้ไขหมวดดังกล่าวไปรวมกับมาตราอื่น ดังนั้นในการเสนอแก้ไขรัฐธรรมนูญครั้งนี้เราจึงมีข้อจำกัดว่าการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ต้องคงไว้ซึ่งสาระของหมวด 1 และหมวด 2 ของรัฐธรรมนูญปัจจุบัน