'นักวิชาการ' หนุนฟื้น 'รธน.40' เป็นต้นร่างทำรธน.ฉบับใหม่

ที่ มธ.ท่าพระจันทร์ มูลนิธิพฤษภาประชาธรรม จัดเวที เสวนา 34 ปี พฤษภาคม 2535 หัวข้อ เดินหน้าประชาธิปไตยการเมืองไทยไร้ความหวัง?

โดย นายปริญญา เทวานฤมิตรกุล นักวิชาการนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ฐานะประธานมูลนิธิพฤษภาประชาธรรม กล่าวต่อหนึ่งว่าในปี 2570 จะครบ 35 ปี พฤษภาคม ดังนั้นต้องเดินหน้าให้มีการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ที่ประชาชนมีส่วนร่วม  ทั้งนี้มีผลประชามติของประชาชน 65% เห็นชอบให้มีการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่แล้ว  ส่วนใคจะร่างเนื้อหาอย่างไร  ทุกฝ่าย ทั้งฝ่ายรัฐบาล ฝ่ายค้าน ต้องคุยกัน

“ผมมองว่าควรนำรัฐธรรมนูญ 2540  ที่ทหารฉีกในปี 2549 กลับมาเป็นต้นร่าง และแก้ไขเพิ่มเติมเป็นรายมาตรา เพื่อจัดการ หรือ ล้มรัฐธรรมนูญ 2560 เพราะการยกร่างแก้ไขเพิ่มเติมของรัฐธรรมนูญ ที่พรรคการเมืองจะทำนั้น เนื้อหาอาจจะแย่กว่าเดิม ทั้งนี้ผมทราบว่ารัฐธรรมนูญ  2540 มีจุดอ่อนให้แก้ไข ทั้งนี้กุญแจดอกแรก คือ ประชามติ เมื่อ 8 ก.พ. เปิดแล้ว หากเราไม่เห็นด้วยกับการรัฐประหาร เมื่อ 2549 และ ปี 2557 สามารถใช้การปฏิเสธอย่างรุนแรงด้วยการนำรัฐธรรมนูญ 2540 กลับคืนมา” นายปริญญา กล่าว

เชื่อว่าการแก้ไขร่างรัฐธรรมนูญ จะเริ่มได้ ในปี 2570 และไม่เกิน 2575 ที่จะเป็นปีที่ประชาธิปไตยครบ 100 ปี นับจากการรเปลี่ยนแปลงปี 2475 จะมีรัฐธรรมนูญฉบับประชาชนแน่นอน

ขณะที่นางสิริพรรณ นกสวน สวัสดี นักวิชาการรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย กล่าวว่า ตนไม่มั่นใจว่าการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ จะได้รับเสียงตอบรับเหมือนการยกร่างัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2540 หรือไม่ เพราะคนส่วนใหญ่เคยชินกับระบอบที่เป็นไปในปัจจุบัน ทั้งนี้การจัดทำรัฐธรรมนูญที่ผ่านมา พบว่าชนชั้นนำพยายามแก้เกม ที่ปรากฎชัดเจน คือรัฐธรรมนูญ 2540 ที่ถูกฉีก เพราะเขาคงกังวลว่าหากใช้ไปประเทศจะเจริญมากกว่านี้ ทำให้กรรมตกอยู่ในสังคม อย่างไรก็ดีสังคมไทยไม่ขาดความหวัง และเป็นไปได้เสมอ แต่สิ่งที่ขาดคือฉันทามติอย่างลึกซึ้ง

"รัฐธรรมนูญ 40 เกิดขึ้นได้เพราะมีพลังเปลี่ยนรัฐธรรมนูญ แต่สิ่งที่ขาดวันนี้คือฉันทามติว่าจะไปกันอย่างไร รวมถึงสังคมในปัจจุบัน ขาดความไว้วางใจระหว่างกันในส่วนของพรรคการเมืองทำให้ขาดพลังร่วมต่อการสร้างการเปลี่ยนแปลง ทั้งนี้ตนอยากเห็นว่าแกนนำของแต่ละพรรคการเมืองร่วมพูดคุยกันเพื่อเดินหน้า" นางสิริพรรณ กล่าว

นางสิริพรรณ กล่าวต่อว่า หากนำรัฐธรรมนูญ 2540 มาเป็นตัวตั้ง เพื่อให้ทำงานเร็วขึ้น เพราะคนเห็นแล้วว่ามีเนื้อหาอย่างไรบ้าง และมีความเป็นไปได้ ต่อการรณรงค์ให้นำรัฐธรมนูญ 2540 กลับเข้ามา บอกไปยังสภาฯ ด้วยกระบวนการที่ง่าย ใช้พลังสังคมกดดันรัฐบาลและสภา ถึงจะทำให้เกิดขึ้นได้ 

นางสิริพรรณ กล่าวอีกว่าที่มีการมองกันว่าพรรคการเมืองของไทยยังมีขนาดที่เป็นรองพรรคราชการนั้น ตนมองว่าในปัจจุบันพรรคภูมิใจไทยที่เป็นพรรคที่เติบโตมาจากบ้านใหญ่อีสานใต้ และผนวกพรรคชาติไทยพัฒนาเข้าไป ทำให้พรรคภูมิใจไทยไม่ใช่จะยอมเดินตามระบบราชการ แต่กลับดึงระบบราชการมาควบรวมภายใต้การกำกับของตนเองเพื่อให้ทำตามผลประโยชน์ของตนเองและพรรคการเมือง ถือเป็นความน่ากลัว และอาจมีผลต่อการสร้างแรงเสียดทานของการเปลี่ยนแปลงการเมืองไทย