'เอกนิติ' ตอบกระทู้ ปมทุนเทาฮุบบางจาก ออกข้อกำหนดห้ามยุ่งเกี่ยว

ที่รัฐสภา ในการประชุมสภาฯ ที่มีนายโสภณ ซารัมย์ ประธานสภาฯ เป็นประธานการประชุม วาระกระทู้ถามสด นายกรณ์ จาติกวณิช สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ตั้งกระทู้ถามสด เรื่องปัญหาตลาดทุนและการทำหน้าที่ของสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์  (ก.ล.ต.) ตอนหนึ่งว่า มีหลายประเด็นที่อยากตั้งคำถามต่อการทำหน้าที่ ทั้งการพิจารณาของคณะกรรมการศึกษาความเหมาะสมในการกำหนดต้นทุนราคาน้ำมันเชื้อเพลิง (คตร.) การออก พ.ร.ก.กู้เงิน 4 แสนล้านบาท แต่ประเด็นสำคัญที่ต้องการถามคือ กำกับบริษัทน้ำมันบางจาก ที่พบว่าได้ให้กลุ่มทุนเทาเข้ามาเป็นกรรมการบริษัท เมื่อปี 2568 ทำให้บริษัทต่างชาติหลายบริษัทคว่ำบาตรไม่ร่วมทำธุรกิจ ดังนั้นกระทรวงการคลัง ที่กำกับ ก.ล.ต. ทำไมไม่ดูแลเรื่องหลักธรรมาภิบาลที่ดี ต่อสู้ทุนเทา แม้กลไกกฎหมายกระแสความต้องการสังคมยืนอยู่ฝั่งท่านทั้งสิ้น

นายกรณ์ กล่าวต่อว่าแม้ ก.ล.ต.เป็นองค์กรอิสระ แต่ รมว.คลัง มีอำนาจแต่งตั้ง ถอดถอน ประธาน ก.ล.ต.ได้ ซึ่งขณะนี้มีปัญหาข้อร้องเรียนในองค์กรอิสระ หากบอกว่าทำอะไรไม่ได้เป็นข้ออ้างที่อ่อนเกินไป

นายกรณ์ กล่าวอีกว่าทั้งนี้ทุนเทาในตลาดทุนไทยระดับความอัปยศมีเข้มข้นมากขึ้น ปัญหาคือ ก.ล.ต.ไม่ทำงาน และรมว.คลังไม่ขยับ ในกรณีบริษัท ฟินันเซีย โดยสิ้นเดือนมี.ค. กองทุน ซีเอไอ ของ นายเบน สมิธ เพิ่มสัดส่วนถือหุ้นบริษัทฟินันเซีย 44%  พบเงื่อนงำคือการขายหุ้นสูงกว่าราคาตลาด เพื่อให้ผู้ถือหุ้นปฏิเสธ และ ก.ล.ต. ทราบการถือหุ้นที่แท้จริง ที่ถือหุ้นรวมกัน เท่ากับกลุ่มทุนเทาเป็นเจ้าของ เพราะถือหุ้นเกิน 60% โดยไม่พบการตั้งโต๊ะรับซื้อหุ้นจากผู้ถือหุ้นรายย่อยในราคาที่สูงที่สุดถือว่าผิดกฎหมาย ซึ่งรมว.คลังหนีไม่ได้เพราะมีหน้าที่กำกับดูแล ซึ่งรัฐบาลจะจัดการกับขบวนการที่ทุนเทา ถือหุ้นในตลาดทุนไทยอย่างไร

โดย นายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายกฯและรมว.คลัง ชี้แจงว่า ในส่วนของราคาน้ำมันที่ คตร. ดำเนินการได้พิจารณาค่าการกลั่น นำเสนอ ครม. 7 เม.ย. มีข้อสรุป พบค่าการกลั่นมีผลประโยชน์ส่วนเกินจริงและมีข้อเสนอให้นำผลประโยชน์ส่วนเกินดูแลประชาชนและทำระบบให้โปร่งใส ปรับค่าการกลั่นลง และประเมินผลต้นทุนจริง หลังจากที่ค่าน้ำผันผวนต้องทำอย่างตรงไปตรงมา และมติ ครม. ให้นายเอกนัฏ พร้อมพันธุ์ รมว.พลังงานรับข้อเสนอแนะไปดำเนินการ เมื่อ 8 เม.ย. โดยลดค่าการกลั่นส่วนเกินเดือนมี.ค. 2 บาทต่อลิตร และเม.ย. ลด 5 บาทต่อลิตร

นายเอกนิติ ชี้แจงต่อว่า ส่วนการออก พ.ร.ก.กู้เงิน 4 แสนล้านบาท วิกฤติครั้งนี้ไม่เหมือนปี 2540 ที่เป็นวิกฤติค่าเงิน ทุนสำรองหมด หรือวิกฤติแฮมเบอร์เกอร์ ที่เป็นวิกฤติในสหรัฐอเมริกา กระทบการส่งออก จีดีพีหดตัว แต่ปัจจุบันไม่เหมือนครั้งนั้น เพราะเป็นวิกฤติพลังงาน กระทบต้นทุน วิกฤติค่าครองชีพ กระทบกำลังซื้อของประชาชน จึงเป็นความจำเป็นเร่งด่วนและเป็นความมั่นคงทางเศรษฐกิจหากไม่หยุด จะแก้อยากขึ้น

นายเอกนิติ ชี้แจงต่อว่า ส่วนประเด็น ก.ล.ต. เป็นหน่วยงานอิสระ ที่มีการกำกับดูแลโดยกระทรวงการคลัง ซึ่งตนให้นโยบาย กำชับ ก.ล.ต. โดยเรื่องบริษัทบางจาก กระทรวงการคลัง ถือหุ้น16% ผ่านกองทุนวายุภักดิ์ ทั้งนี้การกำกับดูแล ได้มีการเห็นชอบข้อบังคับกำหนดการแต่งตั้งบุคคลที่มาจากบริษัทที่มีปัญหาผิดกฎหมายแล้ว โดยตนไม่เคยนิ่งเฉย ให้นโยบายที่เน้นธรรมาภิบาล โปร่งใส ชัดเจน โดยตนทำหน้าที่เต็มที่ ดูแลผู้ถือหุ้นรายย่อย

“ที่บอกว่ากรรมการบริษัทบางจาก ส่วนของผู้แทนกระทรวงการคลังไม่ทำอะไรนั้น ผมกำชับให้กรรมการอิสระที่เป็นผู้แทนกระทรวงการคลังทำหน้าที่เต็มที่ โดยให้ยืนยัน และเปลี่ยนผู้แทนจากบริษัทที่มีปัญหาข้อกฎหมายให้ออกจากบอร์ดชุดย่อยที่สุ่มเสี่ยง และยังให้ผู้แทนกระทรวงการคลังสนับสนุนอย่างเต็มความสามารถ ไม่ให้ผู้แทนบริษัทที่ถูกดำเนินคดีเข้ามายุ่งเกี่ยว” นายเอกนิติ ชี้แจง

รองนายกฯ และรมว.คลัง ชี้แจงต่อว่า ส่วนประเด็นประธาน ก.ล.ต. นั้น ตนกำชับให้เลขา ก.ล.ต. และปลัดกระทรวงการคลัง ให้ยึดกฎหมาย เมื่อการสอบสวนชัดเจนตามกฎหมายย เป็นผู้ผิดและผิดคุณสมบัติประธาน ก.ล.ต. จะถอดถอนแน่  ส่วนเรื่องทุนเทาได้ทำทำงานกับกระทรวงยุติธรรมอย่างใกล้ชิด ทั้งนี้ยืนยันว่าตนได้ทำหน้าที่ส่วนที่รับผิดชอบตามกฎหมายอย่างเต็มที่