'วันนอร์' เมินความเห็น 'บวรศักดิ์' ย้ำยุบสภาไม่ได้ หากยื่นซักฟอก

ที่รัฐสภา นายวันมูหะมัดนอร์  มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร กล่าวถึงกรณีที่นายบวรศักดิ์ อุวรรณโณ รองนายกรัฐมนตรี ฝ่ายกฎหมายให้ความเห็นว่าการยุบสภาตามอำนาจของรัฐบาลนั้นสามารถทำได้หากยังไม่บรรจุญัตติอภิปรายไม่ไว้วางใจ ตามมาตรา 151 ว่า  นายบวรศักดิ์เป็นนักกฎหมาย สามารถตีความไปตามความเข้าใจ แต่สภาฯ ได้ตีความตามรัฐธรรมนูญ โดยตนได้มอบหมายให้สำนักกฎหมายพิจารณาและหาข้อมติในประเด็นดังกล่าว ซึ่งฝ่ายกฎหมายได้ประชุมและลงมติร่วมกันว่า การยุบสภาจะกระทำได้โดยตลอดในฐานะที่เป็นรัฐบาล แต่จะกระทำไม่ได้เมื่อฝ่ายค้านจำนวน 1 ใน 5 ยื่นญัตติอภิปรายไม่ไว้วางใจ ตามมาตรา 151 หนึ่งวรรค

"รัฐธรรมนูญระบุว่า เมื่อมีการยื่นอภิปรายไว้วางใจ ตามเสียงฝ่ายค้านจำนวน 1 ใน 5 แล้ว รัฐบาลจะยุบสภาผู้แทนราษฎรไม่ได้ ส่วนข้อโต้แย้งที่บอกว่าจะต้องรอให้ประธานบรรจุญัตติก่อนนั้น ถือเป็นกระบวนการทางธุรการ เพราะรัฐธรรมนูญไม่ได้เปิดให้มีการตรวจสอบในกระบวนการก่อน แต่รัฐธรรมนูญเขียนไว้ว่า เมื่อยื่นญัตติแล้ว รัฐบาลจะไม่สามารถยุบสภาได้" นายวันมูหะมัดนอร์ กล่าว

ประธานสภาฯ กล่าวต่อว่า ญัตติอภิปรายไม่ไว้วางใจจะดำเนินการไม่ได้ หากผู้ยื่นขอถอนญัตติ  หรือกรณีที่ชื่อไม่ครบ 1 ใน 5 จะให้สมาชิกเติมชื่อเข้ามาภายใน 7 วัน แต่หากครบกำหนด 7 วันแล้ว ยังไม่เติมชื่อเข้ามา ประธานสภาฯ จะไม่บรรจุญัตติ แต่กรณีที่ฝ่ายค้านยังสามารถยื่นญัตติเข้ามาใหม่ในภายหลังได้ เป็นไปตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 151 วรรคสอง ส่วนใครจะตีความอย่างไร ขึ้นอยู่กับแต่ละบุคคล 

"รัฐธรรมนูญฉบับนี้ไม่ได้กำหนดไว้เหมือนสมัยก่อน ที่แม้ฝ่ายค้านจะยื่นญัตติแล้ว และพรุ่งนี้จะมีการอภิปรายฯ แต่ตอนเย็นรัฐบาลสามารถประกาศยุบสภาได้ หรือจะเปิดอภิปรายในเวลา 10 โมง แต่รัฐบาลประกาศยุบสภาฯ ตอน 8 โมงก็ทำได้" นายวันมูหะมัดนอร์ กล่าว

เมื่อถามถึงกรณีการตีความของประธานสภาฯ ไม่ตรงกับที่เคยตีความไว้ในสมัยรัฐบาลของน.ส.แพทองธาร ชินวัตร อดีตนายกฯ  นายวันมูหะมัดนอร์ กล่าวว่า การตีความอาจจะไม่ตรงกันได้ เช่นเดียวกับคำพิพากษาของศาล ที่อาจไม่ต้องตรงกัน ขึ้นอยู่กับว่าท้ายที่สุดจะไปสิ้นสุดที่ใด ในส่วนของสภาฯ เป็นไปตามฝ่ายกฎหมายตีความ เมื่อส่งให้ประธานสภาฯ พิจารณาและมีความเห็นตามคำเสนอของฝ่ายกฎหมาย ถือว่าได้ข้อยุติ

"ผมยืนยันว่าได้ถือเอาตามรัฐธรรมนูญและผลของฝ่ายกฎหมาย หากมีการลงมติแล้วคะแนนไว้วางใจของรัฐบาลไม่ถึงเกณฑ์ ก็ยุบสภาฯ ไม่ได้ แต่ถ้าคะแนนผ่านเกณฑ์รัฐบาลก็ทำงานต่อ หรือจะยุบสภาก็ได้" นายวันมูหะมัดนอร์ กล่าว