กกต.ไม่เสี่ยง! 'แสวง' ชี้ต้องตีความปมทำประชามติทางไปรษณีย์

กกต.ไม่ขอเสี่ยง! 'แสวง' ชี้ต้องตีความทำประชามติทางไปรษณีย์ คือลงคะแนนล่วงหน้าหรือไม่ เหตุ กม.ไม่กำหนดให้ทำ เสี่ยงโมฆะได้
KEY
POINTS
- แสวง บุญมี เลขาธิการ กกต. ชี้ว่าข้อเสนอการทำประชามติล่วงหน้าทางไปรษณีย์จำเป็นต้องมีการตีความทางกฎหมายให้ชัดเจนก่อน
- กกต. ย้ำว่าจะไม่เสี่ยงดำเนินการใดๆ ที่อาจขัดต่อกฎหมายและทำให้กระบวนการหรือผลการทำประชามติเป็นโมฆะ
- มีการแยกความแตกต่างระหว่าง "การทำประชามติทางไปรษณีย์" ในวันออกเสียงซึ่งกฎหมายทำได้ กับ "การทำประชามติล่วงหน้าทางไปรษณีย์" ที่ยังต้องพิจารณาข้อกฎหมาย
เมื่อวันที่ 3 พ.ย.2568 ที่สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) นายแสวง บุญมี เลขาธิการคณะกรรมการการเลือกตั้ง กล่าวถึงข้อเสนอของนายพริษฐ์ วัชรสินธุ สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน (ปชน.) ในการทำประชามติล่วงหน้าผ่านไปรษณีย์ว่า ขอบคุณในการให้ความเห็นเรื่องนี้ ซึ่งการจัดการเลือกตั้งกับการทำประชามติจะต้องเป็นไปตามหลักเกณฑ์ ภายใต้การดำเนินการที่เสรีเป็นธรรม โปร่งใส และอำนวยความสะดวกให้กับประชาชน จากนั้นพิจารณาดำเนินการตามระเบียบและกฎหมายกำหนด
เลขาธิการ กกต.กล่าวว่า ส่วนการบริหารจัดการก็จะดำเนินการให้เรียบร้อยจนการเลือกตั้งเสร็จ ที่ต้องดูผลการเลือกตั้งให้เรียบร้อยซึ่งหมายความว่าสิ่งที่จะทำให้การเลือกตั้งเรียบร้อย คือ กกต.ต้องดำเนินการตามกฎหมาย โดยเฉพาะถ้าการเลือกตั้งและการจัดทำประชามติ 2 เรื่องต้องทำพร้อมกัน ซึ่งอาจจะมีความซับซ้อน กกต.ต้องหาวิธีอำนวยความสะดวกให้ประชาชน ทั้งหมดต้องพิจารณาว่าจะทำได้แค่ไหน ภายใต้ความรับผิดชอบโดยไม่ได้กลัวสิ่งที่ต้องเผชิญ แต่สิ่งที่คำนึงคือต้องทำให้การเลือกตั้งเรียบร้อย รวมถึงผลการเลือกตั้งด้วย
“บางเรื่องสามารถทำเกินกฎหมายได้ หากเป็นงานธุรการในการอำนวยความสะดวก แต่ในบางเรื่องที่กฎหมายกำหนดไว้ เสี่ยงที่จะทำให้การเลือกตั้งเป็นโมฆะ หากทำเกินกว่ากฎหมายกำหนด เราจะไม่เสี่ยงแม้แต่นิดเดียว ในการที่จะทำให้กระบวนการเลือกตั้งและผลการเลือกตั้งเกิดความเสี่ยงเช่นนั้น แต่เมื่อมีข้อเสนอมาอย่างนี้จะมาดูกฎหมายอีกครั้งหนึ่ง ว่าจะทำได้แค่ไหน เราคำนึงถึงเรื่องนี้อยู่เสมอ” นายแสวง กล่าว
เมื่อถามว่า การทำประชามติล่วงหน้าทางไปรษณีย์จะเสี่ยงทำให้กลายเป็นโมฆะหรือไม่ นายแสวง กล่าวว่า เรื่องการบริหารจัดการไม่ได้เป็นปัญหา เพียงแต่กฎหมายให้ทำหรือไม่ เช่น การลงทะเบียนทางไปรษณีย์เป็นการลงคะแนนล่วงหน้าหรือไม่ ซึ่งกฎหมายไม่ให้ทำถ้าเป็นการตีความว่าเป็นการลงคะแนนออกเสียงล่วงหน้า แม้ว่าทางธุรการจะจัดการได้ไม่ได้เป็นปัญหา ซึ่งต้องแยกกันระหว่าง การทำประชามติล่วงหน้าทางไปรษณีย์ กับการทำประชามติทางไปรษณีย์เป็นคนละเรื่องกัน
“การทำประชามติทางไปรษณีย์สามารถทำได้ตามกฎหมาย หรือหมายถึงการทำประชามติในวันที่กำหนดให้มีการออกเสียงทำประชามติ ไม่ใช่ทำในวันเลือกตั้งล่วงหน้า และยืนยันว่าในการบริหารการรวมคะแนนไม่ได้มีปัญหา อยู่ที่ว่ากฎหมายให้อำนาจทำหรือไม่ ซึ่งต้องดูว่าการทำประชามติล่วงหน้ากฎหมายกำหนดให้ทำหรือไม่ ที่ไม่ใช่การลงคะแนนออกเสียงในวันทำประชามติ” นายแสวง กล่าว
เลขาธิการ กกต. กล่าวอีกว่า การทำประชามติ ที่จะทำพร้อมกับการเลือกตั้งทั่วไปจะเป็นการใช้บัตรเลือกตั้งทั้ง 2 ประเภท การทำประชามตินอกราชอาณาจักรนั้นอาจจะเป็นวิธีอื่น เพราะกฎหมายให้อำนาจกระทรวงการต่างประเทศและสถานทูตในการดำเนินการ ซึ่งปกติในการเลือกตั้ง สส.ทำอยู่แล้ว ลงคะแนนเลือกตั้งทางไปรษณีย์ด้วยสถานทูตมีบุคลากรน้อยแต่มีประชาชนคนไทยในต่างประเทศจำนวนมากก็สามารถลงคะแนนทางไปรษณีย์ได้อยู่แล้ว
เมื่อถามถึงข้อเสนอบัตรเลือกตั้ง ที่มีข้อเสนอให้ใส่ชื่อโลโก้ และสีพรรคเพื่อความสะดวกแก่ประชาชน นายแสวง กล่าวว่า ข้อเสนอดังกล่าว บัตรเลือกตั้งแบบบัญชีรายชื่อดำเนินการอยู่แล้ว ส่วนบัตรเลือกตั้งแบบแบ่งเขต จะมีข้อมูลผู้สมัครทุกคนอยู่ในหน่วยเลือกตั้งอยู่แล้ว แค่เพียงผู้ใช้สิทธิเลือกตั้งเงยหน้าจากคูหาก็จะเห็นรายชื่อผู้สมัคร







