วงประชุม IPU รับรอง ร่างมติปราบอาชญากรรมข้ามชาติของ รัฐสภาไทย

ที่ นครเจนีวา ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ ผู้สื่อข่าวรายงานว่าในที่ประชุมสมัชชาสหภาพรัฐสภา หรือ IPU สมัยที่ 151 ได้พิจารณาคำขอให้บรรจุวาระเร่งด่วน หรือ Emergency item ในระเบียบวาระการประชุมใหญ่ของ IPU เนื่องจากชาติสมาชิกเห็นว่าเป็นปัญหาเร่งด่วนที่เพิ่งเกิดขึ้น หรือกำลังเกิดขึ้น และส่งผลกระทบด้านต่างๆ ในวงกว้าง จึงต้องการให้รัฐสภาทั่วโลกรับทราบ และแสดงบทบาทร่วมกันในการจัดการปัญหาภายใต้กรอบนิติบัญญัติ 

โดยผลการลงคะแนนของชาติสมาชิกสหภาพรัฐสภา จำนวนกว่า 100 ประเทศ ปรากฏว่า ร่างข้อมติว่าต่อต้านอาชญากรรมองค์กรข้ามชาติ  อาชญากรรมไซเบอร์ และภัยคุกคามแบบผสมผสานต่อประชาธิปไตย และความมั่นคงของมนุษย์ เสนอโดยรัฐสภาไทย และประเทศพันธมิตร ได้แก่ อาร์เจนตินา ชิลี โปแลนด์ และสวีเดน ได้รับเสียงสนับสนุนจากชาติสมาชิก 850 เสียง ไม่เห็นด้วย 200 เสียง ถือว่ามติดังกล่าวได้รับเสียงเกิน 2 ใน 3 ของที่ประชุม IPU จึงได้รับการบรรจุเป็นระเบียบวาระเร่งด่วนหนึ่งเดียวในปีนี้

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า นายรังสิมันต์ โรม สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน  ฐานะตัวแทนรัฐสภาไทย ได้ลุกเสนอร่างมติของไทย และชาติพันธมิตร พร้อมอธิบายเหตุผลต่อที่ประชุมใหญ่ IPU  ตอนหนึ่งว่า  ร่างข้อมตินี้ครอบคลุมถึงอาชญากรรมองค์กร อย่างเช่นที่เกิดขึ้นกับการสังหารวุฒิสมาชิกโคลอมเบีย และยังรวมถึงอาชญากรรมดิจิทัล การฉ้อโกงทางการเงิน อาชญากรรมไซเบอร์ ซึ่งบ่อนทำลายความเชื่อมั่นของประชาชน การเพิ่มขึ้นของศูนย์หลอกลวงทั่วเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ทำให้มีผู้คนถูกหลอกลวงนับแสน มีคนถูกกักขัง ถูกละเมิดศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ ก่อความเสียหายในรูปของตัวเงินมากกว่า 15 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ 

“ถ้าเรานิ่งเฉย องค์กรอาชญากรรมนี้จะขยายตัวต่อไป ขอให้เราสร้างความร่วมมือที่ราบรื่นร่วมกัน” นายรังสิมันต์ กล่าวถ้อยแถลง

ผู้สื่อข่าวรายงานว่าในการเสนอร่างมติดังกล่าว มีผู้แทนจากรัสเซียคัดค้าน โดยให้เหตุผลว่า ไม่เชื่อว่ามาตรการหรือข้อเสนอฉบับนี้สอดคล้องกับข้อบังคับการประชุม ที่เขียนไว้ชัดว่าต้องเป็นสถานการณ์สำคัญที่เกิดขึ้นในระดับนานาชาติเมื่อเร็วๆ นี้เท่านั้น นอกจากนั้น สมาชิกเพิ่งได้รับข้อเสนอในวันนี้ เพียงแค่ 3-4 ชั่วโมงก่อนการประชุม ทั้งๆ ที่ควรเสนอก่อน 48 ชั่วโมงตามที่เคยมีข้อตกลงร่วมกันไว้ ขอย้ำว่าเป็นการคัดค้านเรื่องขั้นตอนมากกว่าเนื้อหา 

จากนั้นประธานในที่ประชุมได้ชี้แจงว่า เรื่องที่รัสเซียทักท้วง ตามข้อบังคับกำหนดให้คณะกรรมการบริหาร IPU เป็นผู้ตัดสินใจ ซึ่งคณะกรรมการได้ประชุมกันในช่วงเช้า และให้ความเห็นในทางบวก สำหรับรัสเซียเมื่อไม่เห็นด้วยสามารถลงคะแนนคัดค้านได้ 

อย่างไรก็ดีพบว่าตัวแทนของกัมพูชาไม่ร่วมลงมติในครั้งนี้ด้วย 

หลังจากการประชุม นายรังสิมันต์ ให้สัมภาษณ์ว่า เป็นความยากของการได้คะแนนสนับสนุน และการชนะโหวต ด้วยคะแนน 2 ใน 3 แต่ไทยได้ใช้วิธีการเจรจาพูดคุย ซึ่งขอขอบคุณประเทศออสเตรเลียที่สนับสนุนไทยอย่างแข็งขัน ช่วยเป็นตัวเชื่อมให้ไทยได้คุยกับกลุ่มประเทศในยุโรป โดยเฉพาะโปแลนด์ที่ทำหน้าที่เชื่อมไทยกับประเทศในยุโรปชาติอื่นๆ อีก เช่น สวีเดน และยังรวมถึงลาตินอเมริกาด้วย  

“ทีมเลขาฯ ของรัฐสภาก็ร่วมทำงานด้วยกันจนดึกดื่นทุกคืน ต้องพูดคุยเจรจา เพราะการจะนำ 3 เรื่องจาก 3 ทวีปมารวมกันเป็นข้อมติเดียว ไม่ใช่เรื่องง่าย เพราะถึงแม้จะมีหัวข้อใหญ่เดียวกัน แต่มีรายละเอียดที่แตกต่างกันมาก และเมื่อร่างข้อมติผ่านได้รับความเห็นชอบ และบรรจุเป็นระเบียบวาระเร่งด่วน เมื่อถึงในชั้นของกรรมาธิการยกร่าง คงจะทำงานกันง่ายขึ้น เพราะเหมือนกับได้ทำงานร่วมกันมาก่อนแล้ว” นายรังสิมันต์ กล่าว

นายรังสิมันต์ ยังตั้งข้อสังเกตถึงท่าทีของกัมพูชาที่ไม่ร่วมโหวต ว่า ตอนแรกพูดทำนองว่าจะไม่คัดค้าน แต่ท้ายที่สุดก็หายไป ซึ่งก็ถือเป็นเรื่องน่าเสียดาย เพราะการทำงานเรื่องสแกมเมอร์ จำเป็นต้องได้รับความร่วมมือจากทุกประเทศ                   

พิสูจน์อักษร....สุรีย์  ศิลาวงษ์