"ปธ.กมธ.ศก." วุฒิสภา เผยผลศึกษาร่างกม.กยศ. ค้านไม่เก็บดอกเบี้ย-ค่าปรับ

       นายสมชาย หาญหิรัญ ส.ว. ฐานะประธานคณะกรรมาธิการ (กมธ.) การเศรษฐกิจ การเงิน และการคลัง วุฒิสภา ให้สัมภาษณ์ถึงการพิจารณาศึกษาร่างพระราชบัญญัติกองทุนเงินกู้ยืมเพื่อการศึกษา (ฉบับที่...) พ.ศ.... หรือร่างพ.ร.บ. กยศ.  ที่สภาผู้แทนราษฎรลงมติเห็นชอบ และส่งให้วุฒิสภาจะพิจารณาในวาระแรกวันที่ 1 พฤศจิกายน  ว่า จากการศึกษาของกมธ.ฯ พบว่าร่างกฎหมายดังกล่าวที่สภาเห็นชอบ มีข้อดีเป็นจำนวนมาก และเปิดโอกาสให้กรรมการ กยศ. ขยายสถานะของผู้มีสิทธิกู้ยืมเงิน ในการศึกษาระดับ ปวช. และ ปวส. ได้ อีกทั้งยังเปิดโอกาสให้อัพสกิล รีสกิล  เพื่อรองรับตลาดฝีมือแรงงาน นอกจากนั้นในการแก้ไขกฎหมายยังพบข้อดีที่เปิดช่องให้กรรมการกยศ. ออกแบบแนวทางและวิธีการช่วยเหลือระยะสั้นกับผู้กู้ยืมเงินที่มีปัญหารายได้ไม่เพียงพอ หรือเรียนจบแต่ไม่มีงานทำ โดยให้รัฐเข้าไปช่วยเหลือ

       นายสมชาย กล่าวด้วยว่า  ในการพิจารณาของสภาฯ ที่เกี่ยวกับการไม่คิดดอกเบี้ย ไม่คิดค่าปรับนั้นจากการศึกษาของกมธ. และการจัดสัมมนา พบว่ามีความเห็นที่ตรงกันคือ เป็นห่วงว่าจะเกิดอันตรายทางศีลธรรม ไม่มีวินัย และสร้างภาระทางงบประมาณให้กับรัฐบาล ดังนั้นผลการศึกษาของกมธ. จึงเสนอให้คงดอกเบี้ยและค่าปรับไว้ แต่ในอัตราที่ต่ำ เพื่อไม่ให้เป็นปัญหากับผู้กู้ที่จะใช้เงินคืน ที่ประสบปัญหารายได้ต่ำ หรือ ยังไม่ได้ทำงาน

       “สำหรับอัตราดอกเบี้ย หรือ ค่าปรับนั้นกมธ.ไม่ได้เสนอตัวเลขว่าจะมีอัตราเท่าใด เพื่อให้กมธ.วิสามัญที่จะตั้งขึ้นหลังจากนี้พิจารณาความเหมาะสม ทั้งนี้ผลการศึกษาของกมธ. พิจารณากองทุน กยศ. เป็นกองทุนที่ดีที่ให้โอกาสได้รับการศึกษา” นายสมชาย กล่าว

       เมื่อถามถึงกระแสข่าวที่ว่า วุฒิสภาจะคว่ำร่างพ.ร.บ.กยศ. ในวาระแรก นายสมชาย กล่าวว่า การลงมตินั้นเป็นสิทธิและดุลยพินิจของวุฒิสมาชิก ตามเหตุและผล  สำหรับการอภิปรายในวันที่1 พฤศจิกายนก่อนรับหลักการนั้น เชื่อว่าจะมีการอภิปรายอย่างกว้างขวาง อย่างไรก็ดีกการพิจารณาของกมธ.นั้นไม่มีการชี้นำ และเชื่อว่าไม่มีการล็อบบี้ให้ลงมติอย่างใดอย่างหนึ่ง

       เมื่อถามว่า ร่างพ.ร.บ.กยศ. มีกรอบให้วุฒิสภาพิจารณาให้เสร็จภายใน 30 วัน  เพราะเป็นกฎหมายเกี่ยวกับการเงิน ถือว่าเพียงพอจะทำกฎหมายได้รอบคอบหรือไม่ นายสมชาย กล่าวว่า เมื่อวุฒิสภาลงมติวาระแรกแล้ว ต้องตั้ง กมธ.วิสามัญพิจารณา ตนเชื่อว่ากมธ. จะทำให้แล้วเสร็จได้ทันและทำให้กฎหมายมีความรอบคอบ รอบด้าน.