ด่วนที่สุด 'ผู้ว่าฯสุรินทร์' ประกาศภัยพิบัติฉุกเฉิน เหตุจากสงคราม

กรุงเทพธุรกิจ ตรวจสอบ สถานการณ์ไทย-กัมพูชา สู้รบปะทะเดือด ชาวบ้านเดือดร้อนอพยพ อัปเดตล่าสุด ด่วนที่สุด 'ผู้ว่าฯสุรินทร์' ประกาศภัยพิบัติฉุกเฉิน เหตุจากสงคราม

ภัยสงครามยกระดับเทียบเท่าภัยพิบัติน้ำท่วมและแผ่นดินไหว

นายชํานาญ ชื่นตา ผู้ว่าราชการจังหวัดสุรินทร์ ส่งหนังสือด่วนที่สุด ถึงนายอําเภอ ทุกอําเภอ นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสุรินทร์ และนายกเทศมนตรีเมืองสุรินทร์

ด้วยสถานการณ์ชายแดนไทย - กัมพูชา มีความรุนแรงขึ้นอย่างต่อเนื่อง มีการปะทะ ตลอดแนวชายแดน อําเภอบัวเชด สังขะ กาบเชิง และพนมดงรัก จังหวัดสุรินทร์ ด้วยอาวุธหลายชนิด รวมถึง การโจมตีสถานที่สําคัญ เช่น สถานบริการสาธารณสุข สถานีบริการน้ํามัน ร้านสะดวกซื้อ และพื้นที่ชุมชน เป็นไปอย่างต่อเนื่อง และคาดว่าจะทวีความรุนแรงมากยิ่งขึ้น 

ดังนั้น เพื่อเป็นแนวทางในการช่วยเหลือ ประชาชนกรณีเกิดสาธารณภัยหรือคาดว่าจะเกิดสาธารณภัย หรือกรณีฉุกเฉิน เพื่อบรรเทาความเดือดร้อน ของประชาชนผู้ที่ได้รับผลกระทบในพื้นที่ จึงขอซักซ้อมแนวทางปฏิบัติในการให้ความช่วยเหลือประชาชน ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในสถานการณ์ตามแนวชายแดนไทย - กัมพูชา ดังนี้

๑. ขอให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดําเนินการรักษาความเป็นระเบียบเรียบร้อยตามหน้าที่ และอํานาจให้ความสําคัญสูงสุดกับการดูแลความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนตามพื้นที่ชายแดนดังกล่าว
 

๒. กรณีเหตุการณ์ปะทะกันระหว่างกองกําลังฝ่ายไทย และกองกําลังฝ่ายกัมพูชาบริเวณพื้นที่
ชายแดน ที่ก่อให้เกิดอันตรายแก่ชีวิตร่างกายของประชาชนหรือความเสียหายแก่ทรัพย์สินของประชาชนหรือของรัฐ ถือเป็นสาธารณภัย ตามพระราชบัญญัติป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย พ.ศ. ๒๕๕๐ มาตรา ๔ และตามระเบียบ กระทรวงการคลังว่าด้วยเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. ๒๕๖๒ ข้อ ๕ โดยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น สามารถใช้จ่ายเงินงบประมาณตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยค่าใช้จ่ายเพื่อช่วยเหลือประชาชนตามอํานาจหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๖๖ ข้อ ๗ ข้อ ๑๙ (๑) และข้อ ๒๑ ประกอบกับหลักเกณฑ์การใช้จ่ายเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. ๒๕๖๓ ทั้งนี้ ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแห่งพื้นที่ มีหน้าที่ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย ในเขตท้องถิ่นของตน โดยมีผู้บริหารท้องถิ่นขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแห่งพื้นที่นั้นเป็นผู้รับผิดชอบ ในฐานะผู้อํานวยการท้องถิ่น และมีหน้าที่ช่วยเหลือผู้อํานวยการจังหวัดและผู้อํานวยการอําเภอตามที่ได้รับมอบหมาย

๓.กรณีฉุกเฉินที่มีเหตุสาธารณภัยเกิดขึ้น ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นใช้จ่ายจากงบประมาณรายจ่ายประจําปี งบกลาง ประเภทเงินสํารองจ่าย ตามข้อ ๑๙ ของระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยวิธี งบประมาณขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๖๓ และหากงบกลางมีไม่เพียงพอให้ดําเนินการ ตามข้อ ๑๐๐ แห่งระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการรับเงิน การเบิกจ่ายเงิน การฝากเงิน การเก็บรักษาเงินและการตรวจเงินขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๖๖ ที่กําหนดว่า ในกรณีฉุกเฉินที่มีสาธารณภัย เกิดขึ้น ให้ผู้บริหารท้องถิ่นอนุมัติให้จ่ายขาดเงินสะสมได้ตามความจําเป็นในขณะนั้น โดยให้คํานึงถึงฐานะ การเงิน การคลังขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้น

๔. กรณีผู้ประสบภัยจากพื้นที่เกิดภัยได้เข้ามาอยู่ในพื้นที่ ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยได้ตามหลักเกณฑ์การใช้จ่ายเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติฉุกเฉิน พ.ศ. ๒๕๖๓ ด้านการดํารงชีพ แต่จะต้องไม่ซ้ําซ้อนกับหน่วยงานอื่น เมื่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ดําเนินการให้การช่วยเหลือประชาชนผู้ประสบภัยให้รายงานผู้กํากับดูแลเพื่อทราบและพิจารณาดําเนินการ
ตามระเบียบกฎหมายที่เกี่ยวข้องต่อไปด้วย

อนึ่ง ขอให้อําเภอกําชับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในพื้นที่ช่วยเหลือประชาชนในพื้นที่ที่ประสบภัยจนกว่าสถานการณ์ตามแนวชายแดน ไทย - กัมพูชา จะคลี่คลาย จึงเรียนมาเพื่อดําเนินการต่อไป สําหรับองค์การบริหารส่วนจังหวัดสุรินทร์ และเทศบาลเมืองสุรินทร์ ให้พิจารณาดําเนินการตามแนวทางดังกล่าวด้วยเช่นกัน