คำสั่งถูกมั้ย? 'ครู' รับจ้างทำผลงานประเมินวิทยฐานะ ไล่ออกจากราชการ

อุทาหรณ์เรื่องนี้ฮอตมาก! 'ครู' รับจ้างทำผลงานประเมินวิทยฐานะ ถูกไล่ออกจากราชการ ออกคำสั่งถูกต้องชอบด้วยกฎหมายหรือไม่

สำนักงานศาลปกครอง เผยแพร่บทความวิชาการ อุทาหรณ์คดีปกครอง รื่อง ครูหารายได้เสริมโดยรับจ้างทำผลงานประเมินวิทยฐานะ ถือเป็นความผิดวินัยร้ายแรง

ถาม คำสั่งที่เพิ่มโทษผู้ฟ้องคดีซึ่งเป็นข้าราชการครู กรณีรับจ้างทำผลงานทางวิชาการให้ครูรายอื่น จากลดขั้นเงินเดือน 1 ขั้น เป็นไล่ออกจากราชการ เป็นคำสั่งที่ชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ ?

ตอบ เมื่อพิเคราะห์ถ้อยคำของพยานบุคคลตามรายงานของคณะกรรมการสอบสวนวินัยอย่างร้ายแรงกรณีของผู้ฟ้องคดี ที่ได้มีการสอบสวนพยานบุคคลที่เกี่ยวข้องจำนวนมากถึง 89 ราย โดยเป็นข้าราชการครูที่ส่งผลงานทางวิชาการ ซึ่งส่วนใหญ่ให้ถ้อยคำสอดคล้องกันว่าได้จ่ายเงินให้ข้าราชการครูกลุ่มหนึ่ง เพื่อตอบแทนความช่วยเหลือในการประเมินเพื่อขอมีหรือเลื่อนวิทยฐานะ
 

โดยนาง ม. (ผู้ร้องเรียนผู้ฟ้องคดีเนื่องจากไม่ผ่านการประเมิน) ให้การรับสารภาพด้วยความสมัครใจว่า ผู้ฟ้องคดีตกลงช่วยเหลือทำผลงานทางวิชาการของตน โดยเรียกค่าใช่จ่ายในการดำเนินการ ซึ่งนาง ม. ได้ให้ข้อมูลพาดพิงไปถึงเหตุการณ์ที่เกี่ยวข้องกับผู้ฟ้องคดีที่มีส่วนร่วมกระทำการเรื่องดังกล่าว โดยสามารถเชื่อมโยงเหตุการณ์ เวลา สถานที่ที่นัดจ่ายเงิน ตลอดจนบุคคลอื่นที่เกี่ยวข้องในการเรียกรับเงินดังกล่าวได้

นอกจากนี้ นาง ม. ไม่เคยมีความขัดแย้งกับผู้ฟ้องคดี จึงไม่มีเหตุที่จะให้ถ้อยคำในลักษณะปรักปรำผู้ฟ้องคดี อีกทั้งหากไม่ใช่เรื่องจริงย่อมไม่ให้ถ้อยคำที่เป็นผลร้ายหรือเป็นปฏิปักษ์ต่อตนเอง ซึ่งทำให้ตนต้องรับโทษทางวินัยอย่างร้ายแรงด้วย

กรณีจึงเชื่อได้ว่า ผู้ฟ้องคดีได้รับจ้างนาง ม. ทำผลงานทางวิชาการดังกล่าว และเกี่ยวข้องกับเรียกรับเงินจากข้าราชการครูรายอื่น ทั้งนี้ การรับจ้างทำผลงานไม่ว่าจะเป็นการกระทำที่เรียกรับเงินหรือไม่ ย่อมเป็นการกระทำที่เสื่อมเสียเกียรติศักดิ์ในตำแหน่งหน้าที่ราชการของครู จึงเป็นการกระทำอันได้ชื่อว่าเป็นผู้ประพฤติชั่วอย่างร้ายแรง อันเป็นความผิดวินัยอย่างร้ายแรง คำสั่งเพิ่มโทษผู้ฟ้องคดีเป็นลงโทษไล่ออกจากราชการ จึงชอบด้วยกฎหมายแล้ว

อ่านเพิ่มเติม คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุด ที่ อบ. 220/2567