ต้านพ.ร.บ.ระเบียบบริหารงานบุคคลฯ แนะใช้โมเดลสปสช.

รศ.ดร.วีรชัย พุทธวงศ์ เลขาธิการศูนย์ประสานงานบุคลากรในสถาบันอุดมศึกษาของรัฐ หรือ CHES กล่าวถึงกรณีที่สำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา(สกอ.)จะผลักดันร่าง พ.ร.บ.ระเบียบการบริหารงานบุคคลในสถาบันอุดมศึกษา ว่า ประชาคมอุดมศึกษาต่อต้านร่าง พ.ร.บ.ระเบียบการบริหารงานบุคคลฯ มาหลายปี เพราะกฏหมายดังกล่าวจะเกิดโทษมากกว่าคุณ อีกทั้งผู้มีส่วนได้เสียที่แท้จริงไม่ได้เข้าร่วมแสดงความคิดเห็น หรือเคยทำประชามติก็ไม่ผ่านหลายครั้ง 

ทั้งนี้ปัญหาหลักของพนักงานมหาวิทยาลัยคือเรื่องสิทธิการรักษาพยาบาล ซึ่ง CHES เคยประสานงานกับสำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ (สปสช.) เพื่อช่วยดำเนินการจัดทำต้นแบบกองทุนสุขภาพ ที่ล้อกับระบบราชการ ตามโมเดลที่สปสช เคยทำสำเร็จมาแล้วให้กับ กลุ่มพนักงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) จนสามารถเบิกจ่ายระบบจ่ายตรงที่โรงพยาบาลได้เหมือนระบบราชการ

“ สกอ.และ สปสช เคยตกลงเรื่องจัดทำต้นแบบกองทุนสุขภาพกันแล้ว แต่เกิดการเปลี่ยนแปลงผู้บริหารกะทันหัน และก็ไม่ได้ผลักดันต่อ แต่กลับมาผลักดันร่าง พ.ร.บ. ระเบียบบริหารงานบุคคลฯ ฉบับ สกอ. ที่จะให้มหาวิทยาลัยไปจัดทำกองทุนสุขภาพกันเอง ซึ่งไม่เป็นผลดี อย่างไรก็ตามหากสกอ.ยังเยื้อดันร่างพ.ร.บ.ฉบับนี้ให้สุดซอยCHES จะเป็นแกนนำในการทักท้วง ร่าง พ.ร.บ. นี้ ก็อาจต้องประท้วง และฟ้องศาลปกครองต่อไป” รศ.ดร.วีรชัย กล่าว

ด้านผศ.ดร.พัทธนันท์ หรรษาภิรมย์โชค รองเลขาธิการCHES กล่าวว่า ถ้าจะให้พนักงานและลูกจ้างในสถาบันอุดมศึกษามาอยู่ภายใต้กฏหมายประกันสังคม นั้นไม่สามารถทำได้ เพราะขัดกับพ.ร.บ. ประกันสังคม พศ. 2533 มาตรา 4ที่ระบุไม่ใช้บังคับกับข้าราชการ ลูกจ้างประจำ ลูกจ้างชั่วคราวรายวัน และลูกจ้างชั่วคราวรายชั่วโมงของราชการส่วนกลาง ราชการส่วนภูมิภาค และราชการส่วนท้องถิ่น ยกเว้นลูกจ้างชั่วคราวรายเดือน แต่แนวทางที่เหมาะสมกับพนักงานมหาวิทยาลัยทั้งประเทศคือการจัดตั้งกองทุนสุขภาพ