ส่งตัวแทนร้องศธ.และนายกฯปัญหาสรรหาอธิการบดี

ที่มหาวิทยาลัยอุบลราชธานีมี แถลงการณ์ร่วม เครือข่ายเพื่อธรรมาภิบาลในสถาบันอุดมศึกษา ประกอบไปด้วยมหาวิทยาลัย บูรพา มหาวิทยาลัยอุบลราชธานี และมหาวิทยาลัยราชภัฏสุรินทร์ โดยได้ออกแถลงการณ์ร่วม เครือข่ายเพื่อธรรมาภิบาลในสถาบันอุดมศึกษา(ฉบับที่ 1)กรณีตามที่ปรากฏเป็นข่าวตามสื่อมวลชนแขนงต่างๆอย่างต่อเนื่อง เกี่ยวกับปัญหาของสถาบันอุดมศึกษาหลายแห่ง เช่น มหาวิทยาลัยบูรพา, มหาวิทยาลัยอุบลราชธานี และ มหาวิทยาลัยราชภัฎสุรินทร์ จุดร่วมของปัญหาของมหาวิทยาลัยเหล่านี้ คือ ปัญหาด้านธรรมาภิบาลของสภามหาวิทยาลัย โดยเฉพาะตำแหน่งนายกสภามหาวิทยาลัย ซึ่งควรจะมีหน้าที่กำกับดูแลการบริหารงานต่างๆรวมถึงดูแลการสรรหาอธิการบดีให้ได้ผู้ที่ไม่มีมลทินด่างพร้อย สามารถบริหารมหาวิทยาลัยได้อย่างมีประสิทธิภาพและเป็นธรรม แต่กลับไม่ทำหน้าที่ให้สมกับที่ได้รับพระมหากรุณาธิคุณโปรดเกล้าให้ดำรงตำแหน่งอันสำคัญยิ่งยวดนี้ หนำซ้ำกลับมีการดำเนินการโดยขัดต่อหลักธรรมาภิบาลอย่างชัดเจน ได้แก่ ขัดต่อหลักนิติธรรม,หลักคุณธรรม,หลักความรับผิดชอบ,หลักความโปร่งใส,หลักการมีส่วนร่วม และหลักของความคุ้มค่า ก่อให้เกิดกระแสต่อต้านจากประชาคมในมหาวิทยาลัยอย่างกว้างขวาง และลุกลามไปถึงการฟ้องร้องเป็นคดีความทั้งคดีอาญาและคดีปกครองและร้องเรียนกับองค์กรอิสระต่างๆ

รวมถึงการสอบสวนทางวินัย ซึ่งบางคดี ศาลได้มีคำพิพากษาแล้วแต่สภามหาวิทยาลัยก็มิได้นำพา โดยกล่าวอ้างแต่เพียงว่าคดียังไม่ถึงที่สุด และ ผู้ต้องคำพิพากษายังอยู่ในระหว่างรอลงอาญาจึงยังไม่มีความผิด บางแห่งผู้บริหารถูกสอบวินัยร้ายแรงก็ยังสามารถนั่งบริหารงานในสถาบันอุดมศึกษาได้ บางแห่งมีการล้มกระบวนการการสรรหาเพื่อให้สามารถแต่งตั้งพรรคพวกของตนมาดำรงตำแหน่งบริหารให้ได้ ซึ่งปัญหาด้านธรรมาภิบาลร้ายแรงเช่นนี้อาจก่อให้เกิดผลกระทบที่ร้ายแรงเช่นกันต่อคุณภาพและภาพพจน์ของระบบอุดมศึกษาไทยในภาพรวม และจะเป็นปัญหาเรื้อรังและลุกลามเป็นลูกโซ่แก้ไขได้ยากยิ่งในอนาคตอันใกล้นี้

จึงขอเรียกร้องไปยังรัฐบาล สภานิติบัญญัติแห่งชาติ สภาปฏิรูปแห่งชาติ รวมถึงหน่วยงานและบุคคลที่เกี่ยวข้อง โดยขอให้มีการดำเนินการดังนี้

ข้อ1 ขอให้รัฐบาลโดย นายกรัฐมนตรี และ รัฐมนตรีกระทรวงศึกษาธิการตระหนักถึงปัญหาและความเสียหายที่เกิดขึ้นจากปัญหานี้โดยกำหนดให้เป็นเรื่องเร่งด่วนและเป็นวาระแห่งชาติ และในเบื้องต้น ขอให้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการใช้อำนาจของผู้บังคับบัญชา และผู้รักษาการตาม พรบ.ระเบียบการบริหารราชการแผ่นดินและ พรบ.ระเบียบการบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ นำเรื่องเข้าพิจารณาในคณะรัฐมนตรีและอาศัยอำนาจของคณะรัฐมนตรี สั่งให้ผู้ปฏิบัติหน้าที่รักษาการในตำแหน่งนายกสภา และรักษาการในตำแหน่งอธิการบดี รวมถึงกรรมการสภามหาวิทยาลัยทั้งสามมหาวิทยาลัย หยุดปฏิบัติหน้าที่เพื่อป้องกันไม่ให้ปัญหาลุกลาม โดยขอให้แต่ตั้ง ผู้ที่มีความเหมาะสมและเป็นกลางเข้ามารักษาการแทนก่อน เนื่องจากขณะนี้ได้เกิดข้อขัดแย้งในการดำเนินกิจการของมหาวิทยาลัยซึ่งอาจเกิดความเสียหายต่อส่วนรวมตามความใน พรบ.ดังกล่าวแล้ว หากผู้ใดไม่ปฏิบัติตามขอให้ดำเนินการอย่างเฉียบขาด

ข้อ 2 ขอให้กระทรวงศึกษาธิการ และ สภาปฏิรูปแห่งชาติ ดำเนินการร่วมกับเครือข่ายประชาคมในสถาบันอุดมศึกษา เพื่อหาช่องทางในการป้องกันปัญหาที่อาจจะเกิดซ้ำและลุกลามโดยอาศัยช่วงที่กำลังมีการร่าง พรบ.การอุดมศึกษาฉบับใหม่เป็นเครื่องมือ ก่อนส่งให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติให้ความเห็นชอบต่อไป โดยในเบื้องต้นขอเสนอให้การเป็นกรรมการสภามหาวิทยาลัยประเภทผู้ทรงคุณวุฒิและนายกสภามหาวิทยาลัยต้องมีการคัดกรองและขึ้นทะเบียนผู้มีคุณสมบัติ(คล้ายกับการขึ้นทะเบียนผู้เชี่ยวชาญของสำนักงานคณะกรรมการวิจัยแห่งชาติ) รวมถึงการคัดเลือกรายชื่อควรเป็นแบบสุ่มเพื่อป้องกันการเกิดผลประโยชน์ต่างตอบแทน และการดำรงตำแหน่งต้องเป็นได้ไม่เกิน 2 แห่งและเป็นได้เพียงสมัยเดียว หากมีการแต่งตั้งรักษาการตำแหน่งใดก็ตามโดยสภามหาวิทยาลัยต้องยึดกำหนดเวลาไม่เกิน180 วันอย่างเคร่งครัด โดยบุคคลเดิมจะรักษาการต่อไม่ได้โดยเด็ดขาดทั้งตำแหน่งนายกสภาฯและอธิการบดีเป็นมาตรฐานเดียวกันทั่วประเทศ

ข้อ 3 ขอให้สำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษาซึ่งมีหน้าที่กำกับดูแลสถาบันอุดมศึกษาทั่วประเทศดำเนินการจัดการกับปัญหานี้โดยเร่งด่วน เพราะประชาคมวิชาการรวมถึงนักศึกษามีความเดือดร้อนอย่างหนัก อีกทั้งตำแหน่งนายกสภาฯและอธิการบดีของสถาบันที่กล่าวมาข้างต้นนั้นเป็นเพียงการรักษาการมิใช่นายกสภาฯและอธิการบดีที่ได้รับการโปรดเกล้าอย่างถูกต้องแต่อย่างใด หากหน่วยงานที่มีอำนาจกำกับดูแลไม่ดำเนินการอย่างเต็มกำลังความสามารถแล้ว เท่ากับเป็นการซ้ำเติมปัญหาธรรมาภิบาลนี้ให้หนักหน่วงยิ่งขึ้น ลงชื่อโดยข้าราชการ พนักงาน และลูกจ้างมหาวิทยาลัยทั้ง 3 แห่ง

ผู้สื่อข่าวรายงานเพิ่มเติมว่า อาจารย์ บุคลากรจาก3มหาวิทยาลัยภายหลังจากได้ออกแถลงการณ์ร่วม เครือข่ายเพื่อธรรมาภิบาลในสถาบันอุดมศึกษา โดยจะส่งตัวแทนทั้ง 3 มหาวิทยาลัยเข้าร้องเรียนต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและ นายกรัฐมนตรี ในวันที่26กุมภาพันธ์นี้