วันพฤหัสบดี ที่ 8 ตุลาคม 2569

Login
Login

กสทช.ระส่ำ! ปม 'สรณ' กระทบความเชื่อมั่น ICT จับตาประมูลคลื่น 2100 MHz ปี 70

ปมประธาน กสทช. ส่อกระทบความเชื่อมั่นหุ้น ICT โดยเฉพาะ ADVANC-TRUE ที่ต้องจับตาการประมูลคลื่น 2100 MHz ในปี 2570 ขณะที่เอเซีย พลัสประเมินผลกระทบยังอยู่ในระดับต่ำ-ปานกลาง และยังคงน้ำหนักลงทุนกลุ่ม ICT “มากกว่าตลาด”

KEY POINTS

  • คณะกรรมการสรรหา กสทช. สั่งให้ประธาน กสทช. นพ.สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ยุติการปฏิบัติหน้าที่ภายใน 7 วัน เนื่องจากมีลักษณะต้องห้ามตามกฎหมาย เพราะยังคงประกอบอาชีพแพทย์ในหน่วยงานรัฐหลังได้รับความเห็นชอบจากวุฒิสภา
  • นักวิเคราะห์มองว่าสถานการณ์ดังกล่าวเป็นปัจจัยลบต่อความเชื่อมั่นของกลุ่ม ICT โดยเฉพาะโครงการที่ยังรอการอนุมัติจากบอร์ด กสทช.
  • ปัญหานี้อาจส่งผลกระทบต่อแผนการประมูลคลื่นความถี่ 2100 MHz ที่จะหมดอายุและต้องจัดประมูลในปีหน้า (พ.ศ. 2570)
  • อย่างไรก็ตาม ฝ่ายวิจัยเอเซีย พลัสประเมินว่าผลกระทบโดยรวมยังอยู่ในระดับต่ำถึงปานกลาง และคาดว่าจะสามารถสรรหากรรมการคนใหม่ได้ทันการประมูลคลื่น จึงยังคงน้ำหนักลงทุนกลุ่ม ICT “มากกว่าตลาด”

ปมคุณสมบัติ “ประธาน กสทช.” กลับมาเป็นประเด็นจับตาหลังคณะกรรมการสรรหา กสทช. แจ้งให้ 'นพ.สรณ บุญใบชัยพฤกษ์' ยุติการปฏิบัติหน้าที่ภายใน 7 วัน ขณะที่นักวิเคราะห์มองเป็นปัจจัยลบต่อหุ้นกลุ่ม ICT โดยเฉพาะโครงการที่ยังรอการอนุมัติจากบอร์ด กสทช. แต่ยังเชื่อว่าผลกระทบอยู่ในระดับต่ำ-ปานกลาง และคงน้ำหนักลงทุนกลุ่ม ICT “มากกว่าตลาด”

ปิยะธิดา สนธิสมบัติ นักวิเคราะห์ปัจจัยพื้นฐานด้านหลักทรัพย์ สมาชิกสมาคมนักวิเคราะห์การลงทุน (IAA) บริษัทหลักทรัพย์ เอเซีย พลัส เปิดเผยว่า หลังศาลปกครองกลางมีคำพิพากษาเมื่อวันที่ 25 ก.ย. 2569 ยกฟ้องกรณีที่ นพ.สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ประธาน กสทช. ยื่นฟ้องคณะกรรมการสรรหา กสทช. กรณีวินิจฉัยว่ามีลักษณะต้องห้าม ล่าสุดคณะกรรมการสรรหาฯ มีหนังสือวันที่ 30 ก.ย. 2569 แจ้งให้ นพ.สรณ ยุติการปฏิบัติหน้าที่ประธาน กสทช. ภายใน 7 วัน หากยังฝ่าฝืนอาจถูกใช้มาตรการทางปกครอง ปรับวันละ 50,000 บาท

ทั้งนี้ ประเด็นดังกล่าวสืบเนื่องจากคณะกรรมการสรรหาฯ เห็นว่า แม้ นพ.สรณ จะลาออกจากตำแหน่งรองคณบดีมหาวิทยาลัยมหิดลเมื่อวันที่ 4 ม.ค. 2565 และยื่นหลักฐานต่อประธานวุฒิสภาแล้ว แต่ยังคงมีลักษณะต้องห้าม เนื่องจากยังประกอบอาชีพแพทย์รายชั่วโมงและได้รับค่าตอบแทนในฐานะลูกจ้างของหน่วยงานรัฐจนถึงวันที่ 12 เม.ย. 2565

โดยคณะกรรมการสรรหาฯ อ้างอิงมาตรา 18 ของกฎหมาย กสทช. ซึ่งกำหนดว่า ผู้ที่ได้รับความเห็นชอบจากวุฒิสภาและยังมีลักษณะต้องห้าม ต้องแสดงหลักฐานการลาออกหรือเลิกประกอบอาชีพภายในเวลาที่กำหนด หากไม่ดำเนินการตามกำหนดจะถือเป็นการ “สละสิทธิ” และต้องเข้าสู่กระบวนการสรรหาใหม่ ส่งผลให้คณะกรรมการสรรหาฯ มองว่า นพ.สรณ สละสิทธิในการเข้ารับตำแหน่งกรรมการ กสทช. ตั้งแต่ต้น

อย่างไรก็ตาม ประเด็นดังกล่าวเป็นปัจจัยลบต่อหุ้นกลุ่ม ICT โดยเฉพาะโครงการที่ยังต้องรอการอนุมัติจากบอร์ด กสทช. เช่น การประมูลคลื่นความถี่ 2100 MHz ซึ่งจะหมดอายุในปีหน้า ขณะที่โครงการที่ได้รับอนุมัติไปแล้ว หากเป็นมติจากเสียงส่วนใหญ่ คาดว่าจะไม่ได้รับผลกระทบมากนัก แต่ยังมีความเสี่ยงในกรณีที่การตัดสินใจต้องใช้เสียงประธานชี้ขาด

นอกจากนี้ ยังคงให้น้ำหนักการลงทุนหุ้นกลุ่ม ICT “มากกว่าตลาด” เนื่องจากประเมินว่าความเสี่ยงโดยรวมยังอยู่ในระดับต่ำถึงปานกลาง โดยผู้ประกอบการมือถือทั้ง 2 รายยังมีคลื่นความถี่ในมือจำนวนมาก อีกทั้งคาดว่า นพ.สรณ จะยื่นอุทธรณ์ต่อศาลปกครองสูงสุด และหากผลอุทธรณ์ยังไม่เป็นบวก ฝ่ายวิจัยเชื่อว่าคณะกรรมการสรรหาฯ น่าจะสามารถคัดเลือกกรรมการ กสทช. คนใหม่ได้ทันก่อนการเปิดประมูลคลื่นความถี่ในปีหน้า