‘อียู’ จ่อออกกฎ ‘MiCA’ คุมการเทรดคริปโทฯ หวังลดฟอกเงิน - ปั่นราคาสินทรัพย์

Key Points

• อียูจ่อประกาศใช้กฎระเบียบควบคุมการเทรดคริปโทฯ
• กฎดังกล่าวมุ่งลดการฟอกเงิน ปั่นราคาสินทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายใน และการโจรกรรมทางการเงินอื่น
• บริษัทที่เกี่ยวกับคริปโทฯ ต้องเปิดเผยรอยเท้าคาร์บอนที่ใช้ขุตบิตคอยน์

สำนักข่าวเอพี (AP) รายงานวันนี้ (17 พ.ค.2566) ว่า “Markets in Crypto Assets” หรือ MiCA ซึ่งเป็นกฎระเบียบควบคุมการซื้อขายสกุลเงินคริปโทเคอร์เรนซีของสหภาพยุโรป (EU) อยู่ท่ามกลางขั้นตอนพิจารณาของบรรดาประเทศสมาชิกแล้วเมื่อวานนี้ และหากกฎระเบียบฉบับนี้ผ่านลุล่วงไปด้วยดี อียูจะเป็นกลุ่มประเทศแรกที่มีกฎควบคุมการซื้อขายสกุลเงินดังกล่าว

โดยขณะนี้ข้อบังคับดังกล่าวอยู่ในขั้นตอนสุดท้ายของการพิจารณาแล้ว ซึ่งฝ่ายนิติบัญญัติของรัฐสภายุโรปลงนามรับรอง MiCA ไปเมื่อเดือนเม.ย. ที่ผ่านมา และคาดว่าจะมีผลบังคับใช้ในระยะแรกช่วงเดือนก.ค. ปี 2567

ทั้งนี้ หนึ่งสาเหตุที่อียูเริ่มร่างกฎระเบียบเกี่ยวกับการซื้อขายสกุลเงินคริปโทเคอร์เรนซีเนื่องจากประเด็นอื้อฉาวในช่วงที่ผ่านมา เช่น การล่มสลายของแพลตฟอร์มซื้อขายคริปโทฯ ชื่อดังอย่าง FTX หรือความปั่นป่วนของเหรียญสเตเบิลคอยน์ TerraUSD ช่วงที่ผ่านมา

มากไปกว่านั้น กฎระเบียบฉบับนี้มุ่งให้ความสำคัญกับการซื้อขายสินทรัพย์อย่างโปร่งใส และป้องกันการฟอกเงิน ซึ่ง MiCA จะมีขอบข่ายครอบคลุมถึงสเตเบิลคอยน์ ที่อ้างอิงมูลค่ากับสกุลเงินหลัก (Hard Currency) หรือสินค้าโภคภัณฑ์ เช่น ทองคำ โทเค็นดิจิทัลชนิดอื่น รวมทั้งบริการที่เกี่ยวข้องกับบิตคอยน์ เช่น แพลตฟอร์มการซื้อขาย และกระเป๋าเงินดิจิทัลด้วย ทว่าตัวเหรียญบิตคอยน์ไม่ได้อยู่ในการคุ้มครองของกฎระเบียบดังกล่าว

ด้าน เอลิซาเบธ สวานเทสสัน (Elisabeth Svantesson) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของสวีเดน กล่าวว่า เหตุการณ์ความปั่นป่วนในตลาดสกุลเงินดิจิทัลในช่วงที่ผ่านมา ชี้ชัดว่า อียูจำเป็นต้องมีข้อบังคับสำหรับการซื้อขายสกุลเงินดังกล่าวเพื่อปกป้อง และสร้างความเป็นธรรมให้บรรดานักลงทุน รวมทั้งป้องกันความผิดที่อาจเกิดขึ้น ไม่ว่าจะเป็นการโจรกรรมทางการเงินหรือการฟอกเงิน เป็นต้น

ภายใต้ข้อบังคับ MiCA บริษัทที่ทำธุรกิจเกี่ยวกับสกุลเงินคริปโทเคอร์เรนซีจะต้องได้รับการอนุมัติเพื่อดำเนินการในอียู และมีหน้าที่ต้องรับผิดชอบความเสียหายใดๆ ก็ตามที่เกิดขึ้นกับทรัพย์สินของบรรดานักลงทุน และเจ้าหน้าที่อียูจะรวบรวมรายชื่อของเหล่าบริษัทจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ที่ “ไม่ปฏิบัติตาม” ข้อบังคับเพื่อดำเนินการทางกฎหมายต่อไป

โดยกฎระเบียบฉบับนี้มีจุดประสงค์เพื่อรักษาเสถียรภาพทางการเงิน ป้องกันการปั่นราคาสินทรัพย์ดังกล่าวในตลาด หยุดการซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายในองค์กร รวมทั้งบริษัทที่ออกหรือซื้อขายสินทรัพย์ด้านสกุลเงินคริปโทเคอร์เรนซีจะต้องเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับความเสี่ยง ค่าใช้จ่าย และค่าบริการที่ผู้บริโภคต้องเสียต่อหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องด้วย

รวมทั้ง บริษัทด้านคริปโทเคอร์เรนซีรายใหญ่จะต้องเปิดเผยว่าใช้พลังงานเท่าใด รวมทั้งเปิดเผยรอยเท้าคาร์บอน (Carbon Footbprint) ที่ใช้ในการขุตคริปโทเคอร์เรนซีด้วย

นอกจากนี้ สำนักข่าวเอพี ให้ข้อมูลเพิ่มเติมว่า สำหรับกฎระเบียบควบคุมการซื้อขายคริปโทเคอร์เรนซีในสหรัฐอเมริกามีความคืบหน้าเล็กน้อย ส่วนสหราชอาณาจักรอยู่ในขั้นตอนพิจารณาข้อเสนอแนะที่ส่งให้ทางการไปเมื่อปีที่แล้ว ขณะที่บางประเทศในยุโรป เช่น เยอรมนี มีกฎระเบียบ “พื้นฐาน” เกี่ยวกับการซื้อขายสินทรัพย์ดังกล่าวอยู่แล้ว

พิสูจน์อักษร....สุรีย์  ศิลาวงษ์