ค้านเก็บภาษีซื้อขาย ‘ทองคำ’ แม่ทองสุก-วายแอลจี หวั่นกระทบทั้งตลาด ‘ลงทุน-ภาระผู้ซื้อพุ่ง’

ประเด็นการจัดเก็บภาษีทองคำและการยกระดับมาตรการควบคุมธุรกรรมทองคำ กำลังกลายเป็นโจทย์สำคัญของอุตสาหกรรมทองคำไทย หลังภาครัฐมีแนวคิดยกระดับการตรวจสอบเพื่อจัดการปัญหาเงินนอกระบบ หรือ “เงินเทา”

ขณะที่ผู้ประกอบการทองคำมองว่า การใช้มาตรการทางภาษีหรือการจำกัดยอดซื้อขายอาจสร้างผลกระทบต่ออุตสาหกรรมมากกว่าการแก้ปัญหาที่ต้นเหตุ

นายแพทย์กฤชรัตน์ หิรัณยศิริ ประธานกรรมการบริหารกลุ่มบริษัท MTS Gold แม่ทองสุก กล่าวว่า ภายในสิ้นเดือนส.ค. สมาคมค้าทองคำ เตรียมเข้าพบ ดร.เอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เพื่อหารือเกี่ยวกับกรณีที่รัฐบาลมีแนวคิดในการจัดเก็บภาษีทองคำ 

โดยมองว่าในอดีต ช่วงปี 2540 ประเทศไทยเคยมีการจัดเก็บภาษีทองคำ ก่อนที่จะมีการปลดล็อกในปี 2541 หนึ่งในเหตุผลสำคัญคือการเปลี่ยนมุมมองว่าทองคำเป็นเงินตราชนิดหนึ่ง ไม่ใช่เพียงสินค้าที่ควรถูกจัดเก็บภาษีเช่นเดียวกับสินค้าทั่วไป

หลังจากการปลดล็อกดังกล่าว ตลาดทองคำไทยได้ขยายตัวอย่างมาก โดยอุตสาหกรรมทองคำเติบโตมากกว่า 1,000% จากช่วงเวลานั้นมาจนถึงปัจจุบัน จึงมองว่าการกลับมาพิจารณาจัดเก็บภาษีทองคำอีกครั้ง อาจเป็นการ“ถอยหลังเข้าคลอง”และทำให้ไทยสูญเสียโอกาสในการพัฒนาอุตสาหกรรมทองคำในระยะยาว

หากดูภาพรวมตลาดทองคำในปัจจุบัน พบว่าอุตสาหกรรมทองคำ โดยมีขนาดตลาดติดอันดับ 3 หรือ 4 ของภูมิภาค รองจากจีนและอินเดีย อีกทั้งทองคำยังเป็นสินค้าส่งออกอันดับ 2 ของประเทศ และหากตัดยอดทองคำออกจากตัวเลขการค้า หรือเศรษฐกิจ ตัวเลขดังกล่าวอาจลดลงถึง 20%

ดังนั้น จากจุดแข็งดังกล่าว มองไทยควรใช้โอกาสนี้ต่อยอดอุตสาหกรรมไปสู่การเป็น Gold Hub ของภูมิภาค เช่นเดียวกับสิงคโปร์และฮ่องกงที่ประกาศตัวเป็นศูนย์กลางด้านทองคำ โดยใช้มาตรการทางภาษีและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจเพื่อดึงดูดเม็ดเงินและสร้างสภาพคล่อง

ทั้งนี้ การส่งเสริมอุตสาหกรรมทองคำไม่ควรพิจารณาเฉพาะรายได้ภาษีที่รัฐจะได้รับจากการซื้อขายทองคำ แต่ต้องมองไปถึงกระแสเงินสด หรือ Cash Flow ที่เกิดขึ้นจากธุรกรรมทองคำ เพราะทองคำสร้างการหมุนเวียนของเงินในระบบเศรษฐกิจในระดับสูง

นางสาวฐิภา นววัฒนทรัพย์ ประธานบริหาร กลุ่มบริษัท วายแอลจี กรุ๊ป จำกัด YLG มองว่าหากมีการจัดเก็บภาษีเกิดขึ้นจริง ต้นทุนท้ายที่สุดจะไม่ได้ตกอยู่กับร้านทอง แต่จะถูกส่งต่อไปยังประชาชนผ่านราคาทองคำ ซึ่งหากต้องมีภาษีมูลค่าเพิ่ม 7% ผู้ที่ต้องการซื้อทองคำเพื่อสะสมหรือการลงทุนจะเป็นผู้รับภาระต้นทุนดังกล่าว ทำให้การลงทุนทองคำมีความน่าสนใจลดลง

“ในต่างประเทศที่มีการใช้ภาษีและการจำกัดยอดซื้อขาย เช่นเวียดนาม ซึ่งแม้ตลาดทองคำมีการเติบโต แต่การมีทั้งภาษีและมาตรการจำกัดยอดซื้อขายทำให้ตลาดมืดหรือการซื้อขายนอกระบบขยายตัว จนมีขนาดใหญ่กว่าตลาดบนดิน หรือจีน อินเดีย ที่มีการจัดเก็บภาษีทองคำ ยังประสบปัญหาการลักลอบนำเข้าทองคำในระดับสูง ดังนั้นการซื้อขายในระบบอาจถูกผลักกลับไปสู่การซื้อขายนอกระบบ”

ทั้งนี้ มองหากเป้าหมายของภาครัฐคือการสกัดกั้นเงินเทา บัญชีม้า หรือการฟอกเงิน ควรใช้ระบบ KYC หรือ Know Your Customer และ CDD หรือ Customer Due Diligence ที่เข้มข้น แทนการจำกัดยอดซื้อขายหรือเพิ่มภาระทางภาษี

ซึ่งแนวทางดังกล่าวควรทำให้สามารถระบุตัวตนของผู้ซื้อและผู้ขายได้อย่างชัดเจน รวมถึงกำหนดให้การรับและจ่ายเงินตรงกับชื่อของผู้ใช้บริการ ไม่ผ่านบุคคลที่สาม ซึ่ง YLG มองว่าเป็นแนวทางที่สามารถตรวจสอบเส้นทางเงินได้มากกว่า

อย่างไรก็ตาม ท้ายที่สุดแล้ว เชื่อว่าร้านทองทั่วประเทศพร้อมให้ความร่วมมือกับรัฐในการปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ต่าง ๆ เพื่อแก้ปัญหาเงินนอกระบบ แต่เห็นว่าควรใช้มาตรฐานการตรวจสอบที่เหมาะสม มากกว่าการจำกัดยอดซื้อขายหรือเพิ่มภาระทางภาษี

สำหรับ แนวโน้มราคาทองคำ มองราคาทองคำมีโอกาสปรับตัวขึ้นทำจุดสูงสุดใหม่ที่เกินระดับ 6 พันดอลลาร์ต่อออนซ์ หรือใกล้เคียง 1 แสนบาท หากมีทิศทางที่ชัดเจนจากธนาคารกลางสหรัฐ (เฟด) เกี่ยวกับดอกเบี้ยนโยบายในก.ย.นี้

โดยมองราคาทองในปัจจุบันได้ผ่านจุดต่ำสุดไปแล้ว ที่เคยลงไปที่ระดับ 6.1-6.2 หมื่นบาทต่อบาท โอกาสเห็นราคาทองลงไปสู่ระดับดังกล่าวอาจไม่เห็นอีกในอนาคต

นายธนรัชต์ พสวงศ์ ประธานเจ้าหน้าที่บริหาร กลุ่มบริษัทฮั่วเซ่งเฮง กล่าวว่า แนวโน้มราคาทองคำเป็นขาลงมาตลอด 5 เดือนในปี 2569 นับตั้งแต่สถานการณ์สงครามในอิหร่านเมื่อเดือนมี.ค.69

ซึ่งมองว่าขณะนี้ราคาทองคำได้ผ่านจุดต่ำสุด หรือ Bottom out มาแล้ว โดย ฮั่วเซ่งเฮงมองแนวรับสำคัญของราคาทองคำอยู่ที่ประมาณ 4,100 ดอลลาร์ต่อออนซ์ ขณะที่ตลาดกำลังจับตาแนวต้านสำคัญบริเวณ 4,400 ดอลลาร์ ซึ่งเป็นเส้น 100 วัน และ 4,500 ดอลลาร์ ซึ่งเป็นเส้น 200 วัน
หากราคาทองคำสามารถทะลุระดับ 4,500 ดอลลาร์ต่อออนซ์ได้ จะถือเป็นสัญญาณสำคัญที่สะท้อนว่าทองคำสามารถกลับเข้าสู่แนวโน้มขาขึ้นได้อย่างถาวร

สำหรับเป้าหมายราคาทองคำในตลาดโลก ฮั่วเซ่งเฮงประเมินไว้ที่ 4,900-5,000 ดอลลาร์ต่อออนซ์ โดยราคาสูงสุดเดิม หรือ All-time High เคยทำไว้ที่ 5,595 ดอลลาร์

ทั้งนี้ มองช่วงเวลาที่เหลือจนถึงปลายปีมีโอกาสที่ราคาทองคำจะปรับตัวขึ้น โดยปัจจัยสำคัญอยู่ที่การเข้าใกล้ช่วงเลือกตั้งสหรัฐ ที่โดนัลด์ ทรัมป์จำเป็นต้องรักษาฐานเสียง ทำให้เงินเฟ้อและค่าครองชีพต้องไม่สูงเกินไป และเมื่อเข้าใกล้การเลือกตั้ง อาจมีการลดความรุนแรงของสถานการณ์สงครามลง อีกปัจจัยคือราคาน้ำมันที่ปรับตัวลง ซึ่งอาจลดแรงกดดันต่อการขึ้นดอกเบี้ย และเป็นปัจจัยบวกต่อราคาทองคำ