COP30 เปิดตัว “แผนสุขภาพ” ครั้งแรกของโลก ทุ่ม 300 ล้านดอลลาร์ เกราะรับโลกร้อน

บราซิลได้เปิดตัว "แผนปฏิบัติการเบเลมด้านสุขภาพ" (Belém Health Action Plan) ซึ่งถือเป็นเอกสารการปรับตัวด้านสภาพภูมิอากาศระหว่างประเทศฉบับแรกที่มุ่งเน้นไปที่ภาคส่วนสุขภาพโดยเฉพาะ
KEY
POINTS
- บราซิลเปิดตัว "แผนปฏิบัติการเบเลมด้านสุขภาพ" ในการประชุม COP30 ซึ่งเป็นแผนปรับตัวด้านสภาพภูมิอากาศฉบับแรกที่ให้ความสำคัญกับสุขภาพเป็นหลัก
- แผนดังกล่าวมีเป้าหมายเพื่อยกระดับประเด็นสุขภาพให้เป็นแกนกลางของการรับมือวิกฤตสภาพภูมิอากาศ และผลักดันให้เกิดการลงมือปฏิบัติร่วมกันระหว่างประเทศ
- แผนปฏิบัติการมี 3 เสาหลักคือ การเฝ้าระวัง, นโยบายที่อิงหลักฐาน และนวัตกรรมสุขภาพดิจิทัล เพื่อสร้างระบบสุขภาพที่ยืดหยุ่น
- ได้รับการสนับสนุนเงินทุนเริ่มต้น 300 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ เพื่อมุ่งเน้นแก้ปัญหาผลกระทบจากความร้อนจัด มลพิษทางอากาศ และโรคติดเชื้อที่เกี่ยวข้องกับสภาพอากาศ
COP30 ที่บาเลง ประเทศบราซิล ได้เปิดตัว "แผนปฏิบัติการเบเลมด้านสุขภาพ" (Belém Health Action Plan) ซึ่งถือเป็นเอกสารการปรับตัวด้านสภาพภูมิอากาศระหว่างประเทศฉบับแรกที่มุ่งเน้นไปที่ภาคส่วนสุขภาพโดยเฉพาะ แผนดังกล่าวนี้ได้กำหนดแนวทางการดำเนินการเพื่อให้ประเทศต่างๆ สามารถรับมือกับผลกระทบที่เป็นรูปธรรมของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งก่อให้เกิดความเสี่ยงอย่างยิ่งต่อประชากรกลุ่มเปราะบาง
สุขภาพคือวาระสำคัญของ COP30
ตามการระบุของประธาน COP30 แผนปฏิบัติการเบเลมได้วางตำแหน่งให้บราซิลอยู่แถวหน้าของการหารือระดับโลกด้านสุขภาพและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
อนา โทนี (Ana Toni) ประธานเจ้าหน้าที่บริหาร (CEO) ของ COP30 กล่าวว่า ในบราซิลมีระบบสุขภาพถ้วนหน้า Sistema Único de Saúde (SUS) หรือ Unified Health System และการนำ SUS มาสู่แกนกลางของ COP เป็นการยกระดับสุขภาพให้เป็นประเด็นที่มีความสำคัญ
"เรามี 80 ประเทศและพันธมิตรระหว่างประเทศเข้าร่วมในแผนปฏิบัติการนี้แล้ว ซึ่งถือเป็นสิ่งสำคัญสำหรับการก้าวไปสู่ขั้นตอนใหม่"
อเล็กซานเดร พาดิลฮา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขของบราซิล เน้นย้ำว่าประธานาธิบดีลูอิซ อินาซิโอ ลูลา ดา ซิลวา ได้มอบหมายภารกิจให้บราซิลทำให้ COP30 เป็นการประชุมแห่งการปฏิบัติและการยืนยันความเป็นจริง
"คำตอบของบราซิลนั้นชัดเจน ถึงเวลาต้องเปลี่ยนจากการไตร่ตรองไปสู่การดำเนินการร่วมกัน เมื่อต้องเผชิญกับสภาพภูมิอากาศที่เปลี่ยนแปลงไปแล้ว รัฐบาลและนโยบายสาธารณะไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากต้องปรับตัวและเผชิญหน้ากับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ"
3 เสาหลักเพื่อระบบสุขภาพที่ยืดหยุ่น
แผนปฏิบัติการเบเลมด้านสุขภาพมีโครงสร้างหลักรอบ 3 แนวทางการดำเนินการที่เชื่อมโยงถึงกัน โดยมีหลักการสำคัญในการชี้นำคือความเท่าเทียมด้านสุขภาพ, ความยุติธรรมด้านสภาพภูมิอากาศ, และธรรมาภิบาลแบบมีส่วนร่วม
3 เสาหลักเหล่านี้ประกอบด้วย
- การเฝ้าระวังและการติดตาม (Surveillance and monitoring)
- นโยบาย, กลยุทธ์, และการเสริมสร้างขีดความสามารถที่อิงตามหลักฐาน (Evidence-based policies, strategies, and capacity strengthening)
- นวัตกรรม, การผลิต, และสุขภาพดิจิทัล (Innovation, production, and digital health)
การดำเนินงานจะได้รับการประสานงานร่วมกับพันธมิตรเพื่อการดำเนินการปฏิรูปด้านสภาพภูมิอากาศและสุขภาพ (ATACH) ภายใต้การดูแลขององค์การอนามัยโลก (WHO)
ความเร่งด่วนของการปรับตัว
ทีโดรส อัดฮานอม ผู้อำนวยการองค์การอนามัยโลก (WHO) ยืนยันว่า วิกฤติสภาพภูมิอากาศคือวิกฤตสุขภาพ" ซึ่งส่งผลกระทบโดยตรงต่อระบบสุขภาพของประเทศต่างๆ เขากล่าวในข้อความวิดีโอว่า แผนการของรัฐบาลบราซิลนี้คือ "หนทางข้างหน้า
จาร์บาส บาร์โบซา ผู้อำนวยการองค์การอนามัยแพนอเมริกัน (PAHO) เปิดเผยข้อมูลที่น่าตกใจ นับตั้งแต่ทศวรรษ 1990 อุณหภูมิความร้อนเพิ่มขึ้น 20% และมีผู้เสียชีวิตถึง 550,000 คนในแต่ละปีเนื่องจากความร้อนจัด
"แผนปฏิบัติการเบเลมเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญ ทำหน้าที่เป็นแนวทาง ด้วยสิ่งนี้ เราสามารถตอบสนองต่อเหตุการณ์ต่างๆ เช่น ทอร์นาโด, ไซโคลน, และเหตุการณ์ที่คล้ายกันได้"
ไซมอน สตีลเลขาธิการบริหารของกรอบอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (UNFCCC) สรุปว่า แผนสุขภาพเบเลมได้มอบรากฐานให้แก่เราแล้ว จากนี้ไป เราต้องการความพยายามที่ประสานงานกัน, มีการจัดระเบียบ, และมีเงินทุนสนับสนุนอย่างดีเพื่อนำนโยบายเหล่านี้ไปปฏิบัติ
เงินทุนเริ่มต้น $300 ล้านเหรียญสหรัฐฯ
เพื่อสนับสนุนการดำเนินการตามแผนปฏิบัติการ คณะทำงานพันธมิตรผู้ให้ทุนด้านสภาพภูมิอากาศและสุขภาพ (Climate and Health Funders Coalition) ได้ประกาศการลงทุนเริ่มต้นจำนวน 300 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ เพื่อสนับสนุนความมุ่งมั่นระหว่างประเทศ โดยเครือข่ายเครือข่ายผู้ให้ทุนกว่า 35 องค์กร เช่น Bloomberg, Gates Foundation, IKEA Foundation, Rockefeller, Wellcome, Temasek เป็นต้น
เงินทุนในระยะแรกจะมุ่งเน้นไปที่การเร่งรัดการแก้ปัญหา, นวัตกรรม, นโยบาย, และการวิจัยที่เกี่ยวข้องกับ
- ความร้อนจัด (Extreme heat)
- มลพิษทางอากาศ (Air pollution)
- โรคติดเชื้อที่อ่อนไหวต่อสภาพภูมิอากาศ (Climate-sensitive infectious diseases)
การปรับตัวรับมือสภาพภูมิอากาศฉบับแรกที่เน้นสุขภาพโดยเฉพาะ เพื่อสร้างระบบที่ยืดหยุ่น โดยมีพันธมิตรให้เงินทุนเริ่มต้น แผนนี้ถูกยกให้เป็นวาระสำคัญใน COP30 เพื่อเปลี่ยนจากการไตร่ตรองไปสู่การ ปฏิบัติการร่วมกันในการรับมือภัยพิบัติและความเสี่ยงด้านสุขภาพที่เกิดจากวิกฤติสภาพภูมิอากาศ
ที่มารูป: COP30 Brasil Amazônia
ที่มา : COP30







