ก้าวข้าม 'วิกฤติพลาสติก' มาตรฐานสากลคือกุญแจสู่ความสำเร็จของสนธิสัญญาระดับโลก

ในหมู่บ้านชาวประมงอันเงียบสงบในบริตทานี รุ่นแล้วรุ่นเล่าได้หาเลี้ยงชีพจากท้องทะเล แต่ในปัจจุบัน อวนจับปลาได้นำมาซึ่งสิ่งอื่นนอกเหนือจากปลา นั่นคือเศษพลาสติกที่ถูกทิ้ง ทั้งฝาขวด บรรจุภัณฑ์ และอุปกรณ์ประมง วิกฤตนี้ไม่ได้ไกลตัวอีกต่อไป แต่แทรกซึมอยู่ทุกแห่ง ทั้งในอาหารที่กิน น้ำที่เราดื่ม และแม้แต่ในอากาศที่หายใจ

เฉพาะในฝรั่งเศส มีบรรจุภัณฑ์พลาสติกถึง 2.2 ล้านตันถูกนำออกสู่ตลาดในแต่ละปี ตามรายงานของกระทรวงการเปลี่ยนผ่านเชิงนิเวศของฝรั่งเศส แต่มีเพียงไม่ถึง 30% ของบรรจุภัณฑ์ในครัวเรือนเท่านั้นที่ถูกนำไปรีไซเคิล แม้จะมีการขยายระบบการคัดแยกแล้ว ตัวเลขนี้ก็คาดว่าจะเพิ่มขึ้นเพียง 40% อย่างไรก็ตาม ปัญหาของฝรั่งเศสเป็นเพียงส่วนหนึ่งของภาพที่ใหญ่กว่ามาก ตามข้อมูลของโครงการสิ่งแวดล้อมแห่งสหประชาชาติ พลาสติกประมาณ 430 ล้านตันถูกผลิตขึ้นทั่วโลกในแต่ละปี

ตลอดสองสัปดาห์ข้างหน้า ขณะที่ผู้เจรจาระดับโลกมารวมตัวกันที่กรุงเจนีวา สวิตเซอร์แลนด์ สำหรับการประชุมครั้งที่ 5 (INC-5.2) โลกจะจับตามอง หลังจากความกดดันที่เพิ่มขึ้นมานานหลายปี รัฐบาลต่างๆ กำลังดำเนินการสรุปสนธิสัญญาระหว่างประเทศฉบับประวัติศาสตร์เพื่อยุติมลพิษจากพลาสติก นี่คือโอกาสครั้งสำคัญ แต่กฎหมายเพียงอย่างเดียวไม่สามารถปกป้องมหาสมุทรได้

ISO พลังเงียบเบื้องหลังการแก้ปัญหาพลาสติก

หลายทศวรรษที่ผ่านมา ISO (International Organization for Standardization) หรือองค์การระหว่างประเทศว่าด้วยการมาตรฐาน ได้พัฒนาแนวทางแก้ไขที่ขับเคลื่อนด้วยหลักวิทยาศาสตร์และฉันทามติ ซึ่งสนับสนุนความยั่งยืน มาตรฐานเหล่านี้ช่วยให้ประเทศกำลังพัฒนาและชุมชนท้องถิ่นนำแนวทางที่มีประสิทธิภาพและขับเคลื่อนโดยชุมชนมาใช้กับปัญหาขยะพลาสติก ซึ่งสนับสนุนระบบที่มีความยืดหยุ่นและยั่งยืนมากขึ้นทั่วโลก

 

ปัจจุบัน งานของ ISO มีความเร่งด่วนมากขึ้นกว่าที่เคย จาก ISO 15270 ว่าด้วยการรีไซเคิลพลาสติก ไปจนถึงมาตรฐานสำหรับการติดฉลากสิ่งแวดล้อม องค์กรนี้ได้นำเสนอวิธีการที่เป็นรูปธรรมเพื่อลดขยะและเพิ่มการหมุนเวียน (circularity)

คณะกรรมการวิชาการ ISO/TC 323 ว่าด้วยการสร้างมาตรฐานเศรษฐกิจหมุนเวียน ซึ่งฉันเป็นประธาน ได้ทำงานอย่างใกล้ชิดกับคณะกรรมการวิชาการด้านพลาสติก บรรจุภัณฑ์ และการจัดการของเสีย เพื่อให้มั่นใจว่ามาตรฐานของเราสะท้อนถึงลักษณะที่เชื่อมโยงกันของความท้าทายเหล่านี้

ด้วยการนำเสนอ กรอบการทำงานเชิงปฏิบัติ สำหรับการจัดการพลาสติกตลอดทั้งวงจรชีวิต ตั้งแต่การออกแบบวัสดุและการติดฉลากผลิตภัณฑ์ ไปจนถึงประสิทธิภาพการรีไซเคิลและการอ้างสิทธิ์ด้านสิ่งแวดล้อม มาตรฐานของ ISO ช่วยป้องกันและลดขยะตั้งแต่ต้นทาง เสริมสร้างระบบการรวบรวมและการนำกลับมาใช้ใหม่ และเร่งการเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจหมุนเวียน

ที่สำคัญ เครื่องมือเหล่านี้ถูกนำมาใช้แล้ว เพื่อเป็นแนวทางให้อุตสาหกรรมฝังรากลึกแนวคิดเศรษฐกิจหมุนเวียนไว้ในรูปแบบธุรกิจ ปรับปรุงความสามารถในการตรวจสอบย้อนกลับ และติดตามความคืบหน้าโดยใช้ตัวชี้วัดร่วมกัน ไม่ได้พูดถึงสิ่งที่อาจใช้ได้ผลอีกต่อไป แต่สิ่งเหล่านี้คือ แนวทางแก้ไขที่ได้รับการพิสูจน์แล้วและนำไปใช้ได้จริง ที่ประเทศและบริษัทต่างๆ สามารถใช้ได้ในปัจจุบัน

สนธิสัญญาเป็นเพียงจุดเริ่มต้น

ความสำเร็จของสนธิสัญญาพลาสติกระดับโลกจะขึ้นอยู่กับการนำไปปฏิบัติ ประเทศต่างๆ จะต้องเปลี่ยนความทะเยอทะยานให้เป็นกฎหมาย โครงสร้างพื้นฐาน และการปฏิบัติทางธุรกิจให้รวดเร็ว

ในส่วนนี้ มาตรฐานก็มีบทบาทสำคัญเช่นกัน มาตรฐานจะเปลี่ยนเป้าหมายระดับสูงให้เป็น ขั้นตอนที่สามารถดำเนินการได้โดยสามารถวัดผลได้ ตรวจสอบได้ และสอดคล้องกับมาตรฐานสากล ตัวอย่างเช่น หากสนธิสัญญาเรียกร้องให้ลดการผลิต ลดการรั่วไหลของพลาสติก หรือเพิ่มปริมาณวัสดุรีไซเคิล มาตรฐานสามารถกำหนดวิธีการวัดผล รายงาน และตรวจสอบสิ่งเหล่านี้ได้ ซึ่งทำให้เกิดความสอดคล้องในทุกประเทศและอุตสาหกรรม

ความสอดคล้อง นี้คือกุญแจสำคัญ หากไม่มีสิ่งนี้อาจเผชิญกับความแตกแยก แต่ละประเทศตีความสนธิสัญญาแตกต่างกัน ซึ่งนำไปสู่ความไร้ประสิทธิภาพและช่องโหว่ มาตรฐานนำเสนอ ภาษากลาง ที่เชื่อมโยงนโยบายเข้ากับการปฏิบัติ และเชื่อมโยงความทะเยอทะยานเข้ากับความรับผิดชอบ

และเนื่องจาก ISO รวบรวมผู้เชี่ยวชาญจากกว่า 170 ประเทศ รวมถึงรัฐบาล ภาคประชาสังคม สถาบันการศึกษา และภาคธุรกิจ มาตรฐานของเราจึงสะท้อนถึงฉันทามติระดับโลกอย่างแท้จริง ซึ่งทำให้มาตรฐานเหล่านี้เหมาะอย่างยิ่งที่จะสนับสนุนการนำสนธิสัญญาไปใช้ในแนวทางที่ยุติธรรม ครอบคลุม และมีประสิทธิภาพ

เป็นประโยชน์ต่อทั้งธุรกิจและโลก

สำหรับภาคอุตสาหกรรม มาตรฐานไม่ได้เป็นเพียงเรื่องของการปฏิบัติตามกฎระเบียบเท่านั้น แต่ยังเป็น ตัวเร่งให้เกิดนวัตกรรมและความสามารถในการแข่งขัน

มาตรฐานช่วยให้ธุรกิจมั่นใจว่าผลิตภัณฑ์ กระบวนการ และการอ้างสิทธิ์ด้านประสิทธิภาพของตนเป็นไปตามความคาดหวังระดับโลก ช่วยลดความซ้ำซ้อน กำจัดอุปสรรคทางการตลาด และช่วยให้บริษัทต่างๆ ลงทุนในแนวทางแก้ไขที่สามารถปรับขนาดและทำงานร่วมกันได้ ซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่งสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ซึ่งอาจขาดทรัพยากรในการพัฒนาแนวทางเฉพาะทาง

มาตรฐานเศรษฐกิจหมุนเวียน ตัวอย่างเช่น ช่วยให้องค์กรต่างๆ เพิ่มมูลค่าให้กับทรัพยากรผ่านการออกแบบเชิงหมุนเวียน การจัดหาที่ยั่งยืน และความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจในท้องถิ่น มาตรฐานเหล่านี้สนับสนุนการรักษามูลค่าของทรัพยากรผ่านแนวปฏิบัติ เช่น การลด การใช้ซ้ำ และการซ่อมแซม และอำนวยความสะดวกในการฟื้นฟูมูลค่าผ่านกลยุทธ์เมื่อสิ้นสุดอายุการใช้งาน

แนวทางเหล่านี้มีพื้นฐานมาจาก ชุดมาตรฐาน ISO 59000 ซึ่งสรุปหลักการและกลยุทธ์หลักของเศรษฐกิจหมุนเวียน ตั้งแต่การรักษามูลค่าของทรัพยากรไปจนถึงการส่งเสริมความร่วมมือข้ามภูมิภาคและภาคส่วน

งานของ ISO มีความสำคัญอย่างยิ่งในขณะนี้ รายงานช่องว่างเศรษฐกิจหมุนเวียนประจำปี 2568 พบว่าการหมุนเวียนของเศรษฐกิจโลกได้ลดลงเหลือเพียง 6.9% ซึ่งเน้นย้ำถึงความจำเป็นเร่งด่วนในการดำเนินการที่ประสานงานกันโดยใช้มาตรฐานเป็นพื้นฐาน

การทำเช่นนี้จะช่วยให้เกิดการเปลี่ยนผ่านจากรูปแบบธุรกิจเชิงเส้นตรงไปสู่รูปแบบธุรกิจเชิงหมุนเวียน ซึ่งปลดล็อกเครือข่ายมูลค่าและโอกาสในการทำงานใหม่ๆและเนื่องจากมาตรฐานของ ISO มีพื้นฐานอยู่บนวิทยาศาสตร์ล่าสุดและแนวปฏิบัติที่ดีที่สุด ธุรกิจต่างๆ จึงสามารถก้าวนำหน้าคู่แข่งได้ พร้อมกับประหยัดเวลา ต้นทุน และความเสี่ยงด้านชื่อเสียง

ความรับผิดชอบร่วมกัน โอกาสร่วมกัน

ในขณะที่ผู้เจรจาประชุมกันที่ Palais des Nations ในกรุงเจนีวา ฉันขอให้พวกเขาพิจารณาให้ไกลกว่าถ้อยคำของสนธิสัญญาและพิจารณาว่าเราจะเปลี่ยนความทะเยอทะยานระดับโลกให้กลายเป็นความจริงได้อย่างไร

นั่นหมายถึงการอ้างอิงมาตรฐานที่มีอยู่เท่าที่จะเป็นไปได้ และมุ่งมั่นที่จะพัฒนามาตรฐานใหม่ในส่วนที่ยังคงมีช่องว่าง เพื่อให้แน่ใจว่าเป้าหมายของสนธิสัญญาจะสามารถเปลี่ยนเป็น แนวทางแก้ไขที่วัดผลได้และนำไปปฏิบัติได้จริงทั่วโลก

มาตรฐานเศรษฐกิจหมุนเวียน ได้รวบรวมผู้เชี่ยวชาญจากกว่า 100 ประเทศในภาคส่วนต่างๆ เพื่อสร้างมาตรฐานที่มีความเกี่ยวข้องกับทั่วโลกและได้รับการหล่อหลอมจากการปฏิบัติจริง เศรษฐกิจหมุนเวียนไม่ใช่ปัญหาที่แยกส่วน แต่เป็นระบบที่ต้องได้รับการแก้ไขในฐานะที่เป็นระบบ

สนธิสัญญาพลาสติกระดับโลกจะเป็นหลักชัยสำคัญ แต่คำถามคือ มันจะกลายเป็นจุดเปลี่ยนหรือไม่ มาทำให้แน่ใจว่ามันจะมาพร้อมกับเครื่องมือ ความไว้วางใจ และแรงผลักดันที่จะประสบความสำเร็จ

ที่มา : Veolia