จีนผงาดผู้นำโลกปฏิวัติอุตสาหกรรมสีเขียว 'สร้างก่อน พังทีหลัง' กลยุทธ์สู่ความยั่งยืน

"จีนคือต้นกำเนิดของการปฏิวัติอุตสาหกรรมสีเขียวของโลก" ศาสตราจารย์ เอลิซาเบธ เธอร์บอน จากมหาวิทยาลัยนิวเซาท์เวลส์ ในซิดนีย์ กล่าวในการประชุม World Economic Forum's Annual Meeting of the New Champions ที่เมืองเทียนจิน เมื่อเดือน มิ.ย. 2568 คำกล่าวนี้อาจดูห่างไกลความจริงเมื่อสิบกว่าปีก่อน ที่กรุงปักกิ่งเคยถูกปกคลุมด้วยหมอกควันหนาจัด จนมองไม่เห็นตึกฝั่งตรงข้าม แต่ในวันนี้ การเปลี่ยนแปลงของจีนสู่ความยั่งยืนนั้นโดดเด่น

ลงทุนมหาศาล ขับเคลื่อนด้วยเป้าหมายใหญ่

ข้อมูลจาก International Renewable Energy Agency (IRENA) ระบุว่าในปี 2567 จีนมีสัดส่วนกำลังการผลิตพลังงานหมุนเวียนทั่วโลกกว่า 40% และเกือบ 77% ของเอเชียทั้งหมด BloombergNEF คำนวณว่าจีนลงทุนในการเปลี่ยนผ่านพลังงานถึง 8.18 แสนล้านดอลลาร์ในปี 2567 ซึ่งมากกว่าประเทศอื่น ๆ กว่าสองเท่าตัว

การลงทุนมหาศาลเหล่านี้ยั่งยืน เพราะเป็นการสร้างอุตสาหกรรม สร้างรายได้ และสร้างงาน ความมุ่งมั่นของจีนต่อการเปลี่ยนผ่านสีเขียวนั้น "แข็งแกร่งและมั่นคงมาก" ไม่ว่าจะเกิดการเปลี่ยนแปลงใด ๆ ในโลก

ภารกิจท้าทาย 30 ปีสู่ความเป็นกลางทางคาร์บอน

ขณะที่หลายประเทศพัฒนาแล้วมีเวลา 40-70 ปีในการเปลี่ยนผ่านจากจุดสูงสุดของการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสู่ความเป็นกลางทางคาร์บอน แต่จีนตั้งเป้าไว้เพียง 30 ปี โดยจะปล่อยก๊าซสูงสุดก่อนปี 2573 และบรรลุเป้าหมายการปล่อยคาร์บอนสุทธิเป็นศูนย์ก่อนปี 2603

ความท้าทายของจีนคือการบรรลุเป้าหมายดังกล่าวไปพร้อมกับการรักษาความมั่นคงทางพลังงานสำหรับประชากร 1.4 พันล้านคน การเปลี่ยนแปลงความต้องการพลังงานของฐานอุตสาหกรรมที่ใหญ่ที่สุดในโลก การพัฒนาเมืองอย่างต่อเนื่อง การบรรลุเป้าหมายความทันสมัยภายในปี 2578 การลดการพึ่งพาถ่านหิน และการตอบสนองความต้องการพลังงานที่เพิ่มขึ้นตามมาตรฐานการครองชีพที่สูงขึ้น

หากจีนสามารถจัดการกับความซับซ้อนเหล่านี้ได้ ระบบพลังงานทั้งหมดจะถูกพลิกโฉม โดยมีเป้าหมายให้การใช้พลังงานที่ไม่ใช่เชื้อเพลิงฟอสซิลมีสัดส่วนมากกว่า 80% ของการใช้พลังงานทั้งหมดภายในปี 2603

"สร้างก่อน พังทีหลัง" กลยุทธ์สู่ความมั่นคงของชาติ

รัฐบาลจีนมองการเปลี่ยนผ่านพลังงานสีเขียวเป็น "ตัวคูณความมั่นคงของชาติอย่างมหาศาล" ซึ่งไม่เพียงแค่ลดการปล่อยคาร์บอน แต่ยังช่วยเสริมสร้างความมั่นคงด้านพลังงาน เศรษฐกิจ สิ่งแวดล้อม สังคม และภูมิยุทธศาสตร์ของจีน

ในหนังสือร่วมเขียนเล่มใหม่ "Developmental Environmentalism" การเปลี่ยนผ่านสีเขียวของเอเชียตะวันออกเฉียงเหนือว่าเป็นการ "ทำลายอย่างสร้างสรรค์" (creative destruction) ของชุมปีเตอร์ โดยมีการรื้อถอนกระบวนการแบบเดิมเพื่อเปิดทางให้วิธีการที่เป็นนวัตกรรมมากขึ้น

จีนกำลังเร่งสร้างอุตสาหกรรมพลังงานสีเขียว ซึ่งเป็น "ด้านการสร้างสรรค์" ในขณะที่ค่อยๆ ลดการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิล ซึ่งเป็น "ด้านการทำลายล้าง" นี่คือความแตกต่างจากหลายประเทศพัฒนาแล้วที่มักจะถกเถียงเรื่องการลดเชื้อเพลิงฟอสซิลโดยไม่ได้ลงทุนในระบบพลังงานหมุนเวียนก่อน

จีนมีคำเรียกอย่างเป็นทางการสำหรับแนวทางนี้ว่า xian li hou po (先立后破) ซึ่งหมายถึง "สร้างก่อน พังทีหลัง" โดยจีนได้เรียนรู้ที่จะจัดการความท้าทายของการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและความมั่นคงทางพลังงาน โดยการขยายกำลังการผลิตพลังงานหมุนเวียนอย่างรวดเร็ว เร่งการก่อสร้างโรงไฟฟ้าพลังน้ำและนิวเคลียร์ และปรับปรุงประสิทธิภาพของภาคพลังงาน

ความท้าทายระดับโลกและการเป็นผู้นำด้านเทคโนโลยีสีเขียว

แม้การเปลี่ยนผ่านสีเขียวของจีนจะดำเนินไปอย่างแข็งแกร่ง แต่ความคืบหน้าของการเปลี่ยนผ่านสีเขียวทั่วโลกกลับยากที่จะประเมิน  COP30 ที่จะจัดขึ้นที่เมืองเบเลง ประเทศบราซิล อาจเป็นหนึ่งในการประชุมที่ยากที่สุดในรอบ 30 ปี และเตือนว่าหากโลกไม่เร่งการเปลี่ยนผ่านสีเขียวภายใน 3-5 ปีข้างหน้า ต้นทุนทั่วโลกจะสูงขึ้นอย่างมาก

จีนได้ช่วยให้การเปลี่ยนผ่านสีเขียวทั่วโลกมีต้นทุนที่คุ้มค่ามากขึ้น เทคโนโลยีสะอาดราคาไม่แพงของจีน เช่น แผงโซลาร์เซลล์ กังหันลม และรถยนต์ไฟฟ้า ได้ช่วยให้ผู้บริโภคทั่วโลกเข้าถึงเทคโนโลยีสีเขียวได้ง่ายขึ้น อย่างไรก็ตาม ราคาที่ต่ำกว่าของผลิตภัณฑ์เหล่านี้เมื่อเทียบกับของสหรัฐฯ หรือสหภาพยุโรป ได้กระตุ้นให้เกิดการสอบสวน การขึ้นภาษี และข้อจำกัดในการเข้าถึงตลาด เนื่องจากมองว่าเป็นความไม่สมดุลทางการค้า

แต่ "ไม่มีปัญหาเรื่องกำลังการผลิตที่เกินตัวของพลังงานหมุนเวียนราคาถูก จนกว่าเราจะบรรลุเป้าหมายพลังงานหมุนเวียน 100% ทั่วโลก" ความต้องการของการเปลี่ยนผ่านพลังงานนั้นใหญ่หลวงมาก จนประเทศต่างๆ จะพบโอกาสในการสนับสนุนการเปลี่ยนผ่านสีเขียวของตนเอง ไม่ว่าจะด้วยตัวเองหรือเป็นพันธมิตรกับจีน

อนาคตของจีนและการก้าวสู่ความเป็นกลางทางคาร์บอนเชิงลบ

ภูมิรัฐศาสตร์จะขัดขวางหรือเร่งการเปลี่ยนผ่านสีเขียวของจีน เชื่อว่าหลักฐานบ่งชี้ว่าปัจจัยเหล่านี้กำลังกระตุ้นให้จีนเร่งการเปลี่ยนแปลง "นับตั้งแต่การปะทุของสงครามการค้า เห็นจีนทุ่มเทให้กับการเปลี่ยนผ่านสีเขียวเป็นสองเท่า" 

เมื่อถูกถามว่าประเทศใหญ่และซับซ้อนอย่างจีนจะสามารถบรรลุเป้าหมาย "คาร์บอนสุทธิเป็นลบ" (carbon negative) หรือการกำจัดคาร์บอนออกจากอากาศได้มากกว่าที่ปล่อยออกมาหรือไม่หลังจากบรรลุความเป็นกลางทางคาร์บอน เมื่อจีนเคยกำหนดเป้าหมายในอดีต พวกเขามักจะทำได้สำเร็จได้อย่างดี  

ที่มา : China Global Television Network (CGTN)