ในการประชุมขององค์กรระงับข้อพิพาท (Dispute Settlement Body: DSB) เมื่อวันที่ 24 ก.ค. ที่ผ่านมา สมาชิกได้ร่วมกันพิจารณาข้อร้องเรียนจากสหพันธรัฐรัสเซีย ในการขอจัดตั้งคณะผู้พิจารณาข้อพิพาท (Dispute Panel) เพื่อตรวจสอบมาตรการปรับคาร์บอนก่อนเข้าพรมแดน (Carbon Border Adjustment Mechanism: CBAM) ของสหภาพยุโรป
โดยรัสเซียระบุถึงข้อกล่าวหาเรื่องการอุดหนุนการส่งออกภายใต้ระบบการค้าสิทธิในการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของสหภาพยุโรป (EU ETS)ผ่านมาตรการ CBAM
สหพันธรัฐรัสเซียได้ยื่นข้อร้องเรียนครั้งแรกเพื่อขอจัดตั้งคณะผู้พิจารณาข้อพิพาท (Dispute Panel) ในการไตร่ตรองว่า มาตรการปรับคาร์บอนก่อนเข้าพรมแดน (CBAM) ของสหภาพยุโรป และข้อกล่าวหาเรื่องการอุดหนุนการส่งออกภายใต้ระบบการค้าสิทธิในการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของสหภาพยุโรปนั้น สอดคล้องกับพันธกรณีที่สหภาพยุโรปมีต่อองค์การการค้าโลก (WTO) หรือไม่
"เนื่องจากการที่สหภาพยุโรปปฏิเสธข้อร้องขอในการเปิดเจรจาหารือ (Consultations) รัสเซียจึงจำเป็นต้องดำเนินการในขั้นตอนถัดไปของกระบวนการระงับข้อพิพาท พร้อมทั้งแถลงว่า รัสเซียสนับสนุนการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม แต่เห็นว่ามาตรการต่างๆ ของสหภาพยุโรปนั้นเข้มงวดเกินความจำเป็นและมีลักษณะเลือกปฏิบัติ อีกทั้งยังมีเป้าหมายเพื่อปกป้องอุตสาหกรรมภายในของสหภาพยุโรปเอง และบิดเบือนการแข่งขันทางเศรษฐกิจ" รัสเซียระบุ
ทางด้านสหภาพยุโรปได้คัดค้านข้อร้องเรียนขอของรัสเซียในการจัดตั้งคณะผู้พิจารณาข้อพิพาท โดยชี้แจงว่า เหตุที่ปฏิเสธการเจรจาหารือเป็นเพราะ “สงครามของรัสเซียที่ทำต่อยูเครน” ซึ่งสหภาพยุโรปถือเป็นการละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศ พร้อมกันนี้ สหภาพยุโรปได้อ้างถึงจุดยืนดังกล่าวซึ่งเคยระบุไว้ในแถลงการณ์ร่วมต่อสมัชชาใหญ่ (General Council) เมื่อปี 2022 (เอกสาร WT/GC/244)
นอกจากนี้ สหภาพยุโรปได้ให้ความมั่นใจต่อสมาชิก WTO ว่า มาตรการ CBAM ถูกออกแบบมาอย่างเป็นธรรม ไม่เลือกปฏิบัติ และสอดคล้องกับกฎระเบียบของ WTO
ทั้งนี้ องค์กรระงับข้อพิพาท (DSB) ได้รับทราบแถลงการณ์ดังกล่าว และตกลงที่จะกลับมาพิจารณาประเด็นนี้อีกครั้ง หากประเทศสมาชิกผู้ร้องขอมียอดประสงค์จะดำเนินการต่อ
ทูต กีเยร์เม เด อาเกียร์ ปาตรีโอตา (Guilherme de Aguiar Patriota) จากประเทศบราซิล ในฐานะประธาน DSB ยังได้แจ้งข้อมูลอัปเดตแก่สมาชิกเกี่ยวกับการปรึกษาหารือเพื่อปฏิรูปกระบวนการระงับข้อพิพาท พร้อมทั้งได้จัดประชุมหารืออย่างไม่เป็นทางการหลังจบการประชุมหลัก เพื่อรับฟังความคิดเห็นเพิ่มเติมจากบรรดาประเทศสมาชิก
ด้านโคลอมเบียในฐานะตัวแทนของประเทศสมาชิก 130 ประเทศ ได้ยื่นข้อเสนอของกลุ่มเป็นครั้งที่ 99 เพื่อเริ่มกระบวนการคัดเลือกบุคคลเข้าดำรงตำแหน่งที่ว่างลงในองค์กรอุทธรณ์ (Appellate Body - AB) โดยโคลอมเบียระบุว่า จำนวนประเทศสมาชิกจำนวนมากที่ร่วมยื่นข้อเสนอนี้ แสดงให้เห็นถึงผลประโยชน์ร่วมกันในการทำงานขององค์กรอุทธรณ์ และการทำงานของระบบระงับข้อพิพาทขององค์การการค้าโลก (WTO) ในภาพรวม
ทางด้านสหรัฐแถลงว่าไม่สนับสนุนร่างมติดังกล่าว โดยย้ำว่าสหรัฐได้เคยแสดงข้อกังวลพื้นฐานเกี่ยวกับระบบระงับข้อพิพาทของ WTO ไว้แล้ว และข้อเสนอนี้ไม่ได้ช่วยแก้ข้อกังวลเหล่านั้นเลย นอกจากนี้ สหรัฐ ยังระบุว่า แม้สหรัฐ และสมาชิกประเทศอื่นๆ จะพยายามแสวงหาแนวทางปฏิรูปที่เหมาะสมในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แต่ความเห็นของบรรดาประเทศสมาชิกเกี่ยวกับความเปลี่ยนแปลงที่จำเป็นนั้น ยังคงมีความแตกต่างกันอย่างมาก
จากนั้น สมาชิกมากกว่า 20 ประเทศได้ผลัดกันขึ้นแถลง โดยย้ำจุดยืนสนับสนุนข้อเสนอร่วมดังกล่าว และเน้นย้ำถึงความจำเป็นเร่งด่วนในการฟื้นฟูระบบระงับข้อพิพาทให้กลับมาทำงานได้อย่างสมบูรณ์ ขณะเดียวกัน สมาชิกหลายประเทศที่ขึ้นแถลงยังได้สนับสนุนให้
สมาชิกอื่นๆ พิจารณาเข้าร่วมใน ข้อตกลงอนุญาโตตุลาการอุทธรณ์ชั่วคราวหลายฝ่าย (Multi-Party Interim Appeal Arbitration Arrangement: MPIA) ซึ่งเปิดช่องให้สามารถใช้อนุญาโตตุลาการตามมาตรา 25 ของข้อตกลงว่าด้วยกฎและขั้นตอนที่ใช้บังคับในการระงับข้อพิพาท (DSU) ในกรณีที่มีการอุทธรณ์ข้อพิพาทระหว่างประเทศสมาชิกที่เข้าร่วมตั้งแต่สองประเทศขึ้นไป
