แหล่งข่าวจากกระทรวงการคลัง เปิดเผยว่า กระทรวงการคลังเตรียมแผนที่จะออกพันธบัตรออมทรัพย์ (Savings Bond) วงเงินประมาณ 30,000 ล้านบาท ภายในปีงบประมาณนี้ โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อกู้ชดเชยการขาดดุลงบประมาณ ซึ่งเบื้องต้นคาดว่าจะเสนอขายผ่านระบบ Bond Connect
สำหรับผลตอบแทนนั้น แหล่งข่าวยืนยันว่าจะมีการกำหนดอัตราดอกเบี้ยที่พิเศษและจูงใจประชาชน โดยอัตราดอกเบี้ยจะอ้างอิงและบวกส่วนเพิ่มจากอัตราผลตอบแทนพันธบัตรรัฐบาลในตลาดปัจจุบันที่ขยับตัวสูงขึ้น โดยปัจจุบันพันธบัตรรุ่นอายุ 5 ปี ปัจจุบันมีอัตราผลตอบแทนอยู่ที่ราว 1.6%
ขณะนี้ทางกระทรวงการคลังกำลังอยู่ระหว่างการพิจารณากำหนดช่วงอายุของพันธบัตร ซึ่งคาดว่าจะออกมาให้เลือกลงทุนจำนวน 2 รุ่น ประกอบด้วย เป็นระยะสั้นและระยะยาว โดยอาจจะเป็นรุ่นอายุ 3 ปีและ 5 ปี หรือรุ่นอายุ 5 ปีและ 10 ปี
ทั้งนี้ กระทรวงการคลังเตรียมจัดงานแถลงข่าวเพื่อชี้แจงรายละเอียดที่ชัดเจนทั้งหมดในช่วงปลายเดือน พ.ค.นี้
สำหรับเป้าหมายสำคัญของการออกพันธบัตรออมทรัพย์วงเงิน 3 หมื่นล้านบาทในครั้งนี้ คือการส่งเสริมทางเลือกในการออมและสร้างวินัยการลงทุนอย่างยั่งยืน ให้กับกลุ่มนักลงทุนรายย่อยหรือประชาชนทั่วไปในประเทศ
สำหรับวงเงิน 30,000 ล้านบาทดังกล่าว คิดเป็นสัดส่วน 1% ของเป้าหมายความต้องการระดมทุนรวมของรัฐบาลในปีงบประมาณ 2569 ที่ตั้งไว้สูงถึง 2.41 ล้านล้านบาท
นอกเหนือจากการจำหน่ายพันธบัตรออมทรัพย์เพื่อประชาชนแล้ว แผนการระดมทุนที่เหลืออีก 99% ของกระทรวงการคลัง จะดำเนินการผ่านเครื่องมือทางการเงินอื่นๆ ได้แก่
- พันธบัตรรัฐบาล (Loan Bond) วงเงิน 1.3 ล้านล้านบาท (54%) ซึ่งเป็นเครื่องมือหลักเพื่อสร้างอัตราผลตอบแทนอ้างอิงในตลาด
- ตั๋วสัญญาใช้เงินและเงินกู้ระยะยาว (PN/TL) วงเงิน 663,152 ล้านบาท (27%) เพื่อใช้ในการปรับโครงสร้างหนี้และจัดหาเงินทุน
- ตั๋วเงินคลัง (Treasury Bill) วงเงิน 260,000 ล้านบาท (11%)
- ธุรกรรมสลับพันธบัตร (Bond Switching) วงเงิน 160,000 ล้านบาท (7%) เพื่อใช้ยืดอายุหนี้และบริหารจัดการพอร์ตโฟลิโอ
ทั้งนี้ ตลาดตราสารหนี้ไทยในปัจจุบันมีความแข็งแกร่งและมีขนาดใหญ่ถึง 18.18 ล้านล้านบาท การเปิดจำหน่ายพันธบัตรออมทรัพย์จึงเป็นอีกหนึ่งความพยายามของภาครัฐที่จะกระจายเม็ดเงินและการเข้าถึงการลงทุนที่มั่นคงไปสู่ภาคประชาชนอย่างทั่วถึง