ธ.ก.ส. ชู "สินเชื่อดอกเบี้ยคนละครึ่ง" หนุนเกษตรแม่นยำ

นายฉัตรชัย ศิริไล ผู้จัดการธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) เปิดเผยว่า ธ.ก.ส. พร้อมเดินหน้ามาตรการช่วยเหลือเกษตรกรผ่านโครงการ "สินเชื่อดอกเบี้ยคนละครึ่ง" ตามมติคณะรัฐมนตรี (ครม.) โดยหลังจากมีการอนุมัติใน บอร์ดธ.ก.ส. ในวันที่ 30 เม.ย.นี้ ก็พร้อมดำเนินการทันที 

โดยโครงการดังกล่าวเป็นการใช้รวงเงินเดิมจาก โครงการ ชุมชนสร้างไทย ที่ใช้งบประมาณภายใต้มาตรา 28 ตาม พ.ร.บ.วินัยการเงินการคลัง ที่อนุมัติไว้เมื่อเดือนธ.ค.2568 จึงไม่กระทบต่อเพดานหนี้สาธารณะของประเทศ โดยนี้มีกรอบวงเงินปีละ 30,000 ล้านบาท ดำเนินการต่อเนื่อง 3 ปี ปล่อยกู้ให้เกษตรกรสูงสุดรายละไม่เกิน 100,000 บาท

ทั้งนี้ เป้าหมายสำคัญของโครงการคือการปรับเปลี่ยนพฤติกรรมสู่เกษตรแม่นยำ (Precision Farming) เพื่อลดต้นทุนและเพิ่มผลผลิต 

โดยเกษตรกรจะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไข 4 ประการ ได้แก่

1. ต้องผ่านการอบรมเพื่อเพิ่มทักษะ (Upskill/Reskill) ตามหลักสูตรของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ร่วมกับธ.ก.ส. กำหนด
2. ใช้ปุ๋ยสั่งตัด โดยผลิตจากแม่ปุ๋ย NPK ที่ผสมสูตรให้ตรงกับสภาพการวิเคราะห์ดินในพื้นที่
3. ใช้เมล็ดพันธุ์ที่ได้รับการรับรอง
4. ต้องรับเงินค่าขายผลผลิตผ่านการโอนเข้าบัญชี และยินยอมให้ ธ.ก.ส. หักชำระหนี้จากเงินดังกล่าว

ทั้งนี้ ในขั้นตอนการปล่อยกู้ ธ.ก.ส. จะคิดอัตราดอกเบี้ยปกติที่ประมาณ 6% ไปก่อน เพื่อให้ทันต่อฤดูกาลเพาะปลูก และเมื่อเกษตรกรปฏิบัติตามเงื่อนไขได้ครบถ้วน ธ.ก.ส. จะทำการคืนเงิน (Rebate) เพื่อลดดอกเบี้ยให้ โดยเกษตรกรจะรับภาระดอกเบี้ยเพียง 3% รัฐบาลชดเชยให้ 3% และ ธ.ก.ส. จะรับภาระส่วนที่เหลือ 0.4%

ในส่วนของเป้าหมายการเติบโตของ สินเชื่อปี 2569 ธ.ก.ส. ตั้งเป้าปล่อยสินเชื่อเพิ่มขึ้น 30,000 ล้านบาท แบ่งเป็นสินเชื่อในภาคการเกษตร 15,000 ล้านบาท และสินเชื่อนอกภาคการเกษตรอีก 15,000 ล้านบาท ปัจจุบัน ธ.ก.ส. มียอดสินเชื่อคงค้างรวมอยู่ที่ประมาณ 1.7 ล้านล้านบาท และมีเม็ดเงินสินเชื่อหมุนเวียนปล่อยใหม่ในระบบราว 700,000 - 800,000 ล้านบาทต่อปี

กลยุทธ์สำคัญคือการขยายการเติบโตในสินเชื่อนอกภาคการเกษตร เพื่อนำความแข็งแกร่งและกำไรมาช่วยพยุงภาคการเกษตร ซึ่งปัจจุบัน ธ.ก.ส. ปล่อยสินเชื่อนอกภาคการเกษตรไปแล้วประมาณ 13-14% จึงยังมีช่องว่างให้ขยายได้อีกราว 6-7% ก่อนจะชนเพดาน 20% ตามที่กฎกระทรวงกำหนด

ด้านการบริหารจัดการหนี้เสีย (NPL) คาดการณ์ว่า ณ สิ้นปีบัญชีจะอยู่ที่ระดับ 6.88% ซึ่งสูงกว่าเป้าหมายที่ตั้งไว้ที่ 5.23% เนื่องจากภาคการเกษตรมีความเปราะบางจากภัยธรรมชาติและปัจจัยแวดล้อม อย่างไรก็ตาม หาก ธ.ก.ส. ไม่เข้าไปช่วยพยุงไว้ ตัวเลข NPL อาจทะลุไปถึง 7-9% แล้ว

เพื่อรักษาเสถียรภาพของธนาคาร ธ.ก.ส. ได้ตั้งสำรองเผื่อหนี้สงสัยจะสูญ (Coverage Ratio) สูงถึงกว่า 400% นอกจากนี้ ธนาคารยืนยันว่าจะไม่มีการขายหนี้เสียออกไปให้บริษัทบริหารสินทรัพย์ (AMC) อย่างเด็ดขาด เนื่องจากเป็นที่ดินทำกินของเกษตรกร แต่จะใช้วิธีเจรจาปรับโครงสร้างหนี้ เช่น การให้ผ่อนชำระบางส่วนก่อนแล้วขยายระยะเวลาชำระหนี้ส่วนที่เหลือออกไป เพื่อช่วยเหลือเกษตรกรอย่างถึงที่สุด