นายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายกรัฐมนตรี และรมว.คลัง เปิดเผยว่า ครม.เห็นชอบร่างกฎกระทรวงการอนุญาตนำสุราเข้ามาในราชอาณาจักร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ตามที่กระทรวงการคลัง เสนอ โดยเป็นมาตรการเพื่อสนับสนุนภาคการท่องเที่ยว และเป็นการเปิดเสรีให้รายย่อยสามารถมีโอกาสนำเข้า และจำหน่ายได้ โดยขออนุญาตจากกรมสรรพสามิต
รายงานข่าวจากทำเนียบรัฐบาลเปิดเผยว่า สำหรับสาระสำคัญในเรื่องนี้คือ ครม.เห็นอนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวงการอนุญาตนำสุราเข้ามาในราชอาณาจักร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ...โดยเป็นการแก้ไขเพิ่มเติมกฎกระทรวงการอนุญาตนำสุราเข้ามาในราชอาณาจักร พ.ศ.2560 และที่แก้ไขเพิ่มเติม โดยการแก้ไขเพิ่มเติมหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขเกี่ยวกับใบอนุญาตนำสุราเข้ามาในราชอาณาจักรประเภทที่ 5 โดยเบื้องต้นให้มีการนำร่องในสินค้าประเภทชนิดไวน์ และสปาร์กลิ้งไวน์ เท่านั้น
เนื่องจากปัจจุบันกรมสรรพสามิตได้ใช้ระบบตรวจสอบข้อมูลสุราน้ำเข้าเพื่อประเมินมูลค่า และควบคุมการจัดเก็บภาษีเป็นเครื่องมือในการบริหารการจัดเก็บภาษีสรรพสามิตสินค้าสุรา ซึ่งมีสุราแช่ชนิดไวน์ และสปาร์กลิ้งไวน์เป็นสินค้านำร่อง จึงสามารถตรวจสอบราคาเบื้องต้นของสุราแช่ชนิดไวน์ และสปาร์กลิ้งไวน์เทียบกับราคาของแหล่งผลิตได้จากราคาอ้างอิงในระบบฐานข้อมูลฯ และสามารถตรวจสอบราคาขายปลีกจริงของสุราแช่ชนิดไวน์ และสปาร์กลิ้งไวน์ที่มีการนำเข้า
นอกจากนั้นยกเลิกข้อกำหนดเกี่ยวกับคุณสมบัติของผู้ที่ประสงค์จะขอใบอนุญาตนำสุราเข้ามาในราชอาณาจักรประเภทที่ 1 ที่ในปัจจุบันกำหนดไว้ให้เป็นตัวแทนขายสุราที่จะนำเข้ามาในราชอาณาจักรแต่เพียงผู้เดียว (Sole Agent) และยกเลิกขั้นตอนการอนุมัติฉลากปิดภาชนะสุราที่จะนำเข้ามาในราชอาณาจักร และเพิ่มช่องทางการยื่นคำขอใบอนุญาตนำสุราเข้ามาในราชอาณาจักรทางอิเล็กทรอนิกส์
ทั้งนี้เพื่อเป็นการอำนวยความสะดวกให้แก่ผู้นำเข้าสินค้าสุราเข้ามาในราชอาณาจักร อันจะเป็นการช่วยผลักดัน และสนับสนุนมาตรการส่งเสริมการท่องเที่ยวที่มุ่งเน้นการสร้างมูลค่าเพิ่มให้กับภาคการท่องเที่ยวของประเทศไทย
ทั้งนี้กรมสรรพสามิตอธิบายว่า การแก้ไขเพิ่มเติมหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขเกี่ยวกับอนุญาตนำสุราเข้ามาในราชอาณาจักรประเภทที่ 5 (ใบอนุญาตนำสุราเข้ามาในราชอาณาจักรกรณีอื่นที่ไม่ได้ระบุไว้ในประเภท 1-4 ) โดยกำหนดให้อธิบดีกรมสรรพากรมีอำนาจตามกฎหมายในการกำหนดรายละเอียดของหลักเกณฑ์ และวัตถุประสงค์ของใบอนุญาตนำสุราเข้ามาในราชอาณาจักรประเภทที่ 5 ได้ เพื่อให้เจ้าหน้าที่มีกรอบหลักเกณฑ์ที่ชัดเจนในการที่จะพิจารณาในการออกใบอนุญาตเดิม
โดยการขอใบอนุญาตนำสุราเข้ามาในราชอาณาจักรกรณีอื่นนอกจากประเภทที่ 1 - 4 ซึ่งไม่มีการกำหนดวัตถุประสงค์ของการนำสุราเข้ามาในราชอาณาจักรที่ชัดเจน ส่งผลให้การนำเข้าสุราในกรณีอื่นๆ ผู้นำเข้าสามารถมีสิทธิขอใบอนุญาตประเภทที่ 5 ได้ เนื่องจากไม่ได้กำหนดให้อธิบดีกรมสรรพสามิตมีอำนาจในการกำหนดขอบเขตของหลักเกณฑ์ในการพิจารณาเพื่อออกใบอนุญาตประเภทนี้ไว้
ทั้งนี้กระทรวงการคลังยังให้ข้อมูลกับ ครม.เพิ่มเติมว่าการแก้ไขกฎกระทรวงการอนุญาตนำสุราเข้ามาในราชอาณาจักรยังเป็นการแก้ไขข้อจำกัดบางประการที่เป็นอุปสรรคต่อการประกอบธุรกิจ และส่งผลกระทบต่อการบริหารการจัดเก็บภาษีภายใต้ระบบใบอนุญาต
ดังนั้นเพื่อเป็นการลดขั้นตอนการพิจารณา และการอำนวยความสะดวกกระทรวงการคลัง ลดข้อจำกัดทางกฎหมายที่เป็นอุปสรรค และเพื่อเพิ่มขีดความสามารถของการแข่งขันในทางธุรกิจ รวมทั้งเพิ่มประสิทธิภาพในการกำกับควบคุมการจัดเก็บภาษีสุราที่นำเข้ามาในราชอาณาจักรภายใต้ระบบใบอนุญาตโดยการปรับปรุงกฎหมาย และนำเทคโนโลยีมาใช้เพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืน ซึ่งจะช่วยผลักดัน และสนับสนุนมาตรการส่งเสริมการท่องเที่ยวที่มุ่งเน้นการสร้างมูลค่าเพิ่มให้กับการท่องเที่ยว สร้างแรงจูงใจให้เกิดการจับจ่ายใช้สอยของนักท่องเที่ยวอีกด้วย
พิสูจน์อักษร....สุรีย์ ศิลาวงษ์