กระทรวงการคลังสหรัฐบีบ ธปท.ไม่ให้แทรกแซงตลาดอัตราแลกเปลี่ยน

กระทรวงการคลังสหรัฐอเมริกา และ ธนาคารแห่งประเทศไทย ออกถ้อยแถลงร่วมเมื่อวันที่ 28 ตุลาคม 2568 เรื่องความร่วมมือในเรื่องตลาดอัตราแลกเปลี่ยน

โดยในรายละเอียดในแถลงการณ์ร่วมระหว่างกระทรวงการคลังสหรัฐอเมริกา และธนาคารแห่งประเทศไทยระบุว่า ในฐานะที่เป็นพันธมิตรที่เชื่อถือได้ กระทรวงการคลังแห่งสหรัฐอเมริกา และธนาคารแห่งประเทศไทยต่างเห็นพ้องที่จะดำเนินการปรึกษาหารืออย่างใกล้ชิดต่อเนื่องเกี่ยวกับประเด็นเศรษฐกิจมหภาค และอัตราแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ ทั้งสองฝ่ายได้ยืนยันอีกครั้งว่าต่างปฏิบัติตามข้อบทในข้อตกลงของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF Articles of Agreement) ในการหลีกเลี่ยงการแทรกแซงอัตราแลกเปลี่ยนหรือระบบการเงินระหว่างประเทศเพื่อป้องกันการปรับสมดุลการชำระเงินหรือเพื่อให้ได้เปรียบเชิงการแข่งขันอย่างไม่เป็นธรรม

ทั้งสองฝ่ายยังมีข้อตกลงเพิ่มเติมคือ

· มาตรการด้านมหภาคเพื่อความมั่นคงทางการเงินหรือการควบคุมเงินทุนจะไม่ถูกนำมาใช้เพื่อเป้าหมายด้านอัตราแลกเปลี่ยนเพื่อการแข่งขัน

· หน่วยงานการลงทุนอื่นของรัฐบาล เช่น กองทุนบำเหน็จบำนาญ จะไม่ถูกนำมาใช้โดยกระทรวงการคลังสหรัฐ หรือธนาคารแห่งประเทศไทยเพื่อเป้าหมายด้านอัตราแลกเปลี่ยนเพื่อการแข่งขัน

· ในกรณีที่มีการพิจารณาแทรกแซงในตลาดอัตราแลกเปลี่ยน ควรสงวนไว้สำหรับการรับมือกับความผันผวนที่เกินควร และการเคลื่อนไหวที่ไม่เป็นระเบียบในอัตราแลกเปลี่ยน โดยคาดหวังว่าเครื่องมือนี้จะสามารถนำมาใช้ได้อย่างเท่าเทียมกัน ไม่ว่าจะเป็นการรับมือกับการลดลงหรือการเพิ่มขึ้นของค่าเงินที่มีความผันผวนหรือไม่เป็นระเบียบอย่างมาก

ทั้งสองฝ่ายยังให้ความสำคัญกับความโปร่งใส

โดยแถลงการณ์ร่วมระบุต่อไปว่า กระทรวงการคลังสหรัฐอเมริกา และธนาคารแห่งประเทศไทยต่างเห็นพ้องถึงความสำคัญของความโปร่งใสในนโยบาย และแนวปฏิบัติด้านอัตราแลกเปลี่ยน โดยทั้งสองฝ่ายให้คำมั่นในการเปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะดังนี้

·  การดำเนินการแทรกแซงอัตราแลกเปลี่ยนใด ๆ อย่างน้อยปีละสองครั้ง โดยมีระยะเวลาหนึ่งไตรมาสหลังการดำเนินการ 

· ข้อมูลทุนสำรองระหว่างประเทศ และสถานะล่วงหน้าจะเปิดเผยตามรูปแบบข้อมูลของ IMF ว่าด้วยเงินสำรองระหว่างประเทศและสภาพคล่องเงินตราต่างประเทศในทุกเดือน

อนึ่ง ที่ผ่านมารัฐบาลสหรัฐพยายามบีบประเทศคู่ค้าไม่ให้แทรกแซงตลาดอัตราแลกเปลี่ยนเพื่อลดค่าเงินของตนซึ่งมีเป้าหมายให้สินค้าของตนราคาถูกลง และสามารถขายได้ดีกว่าคู่แข่งในตลาดโลก หรือเพี่อตอบโต้กำแพงภาษีสูงของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์

 

• ธปท.ยันไม่ใช่เรื่องใหม่ทำตามเกณฑ์สหรัฐอยู่แล้ว 

ด้านนางสาวชญาวดี ชัยอนันต์ ผู้ช่วยผู้ว่าการสายองค์กรสัมพันธ์ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) เปิดเผยว่า กระทรวงการคลังสหรัฐฯ และธนาคารแห่งประเทศไทย ได้ออกถ้อยแถลงเกี่ยวกับนโยบายอัตราแลกเปลี่ยนและการเปิดเผยข้อมูล ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งในการเจรจาการค้ากับสหรัฐฯ ที่รัฐบาลไทยได้ออก

ถ้อยแถลงไปก่อนหน้านี้ โดยสรุปสาระสําคัญดังนี้

1. ทั้งสองฝ่ายจะไม่ใช้นโยบายอัตราแลกเปลี่ยนเพื่อมุ่งสร้างความได้เปรียบทางการแข่งขัน แต่ควรเป็นไปเพื่อดูแลความผันผวนที่มากเกินไปหรือกรณีเกิดการเคลื่อนไหวของอัตราแลกเปลี่ยนที่ผิดปกติ

2. ทั้งสองฝ่ายจะเพิ่มความโปร่งใสในการเปิดเผยข้อมูลการดูแลเสถียรภาพอัตราแลกเปลี่ยนโดยเพิ่มการรายงานข้อมูลให้มีความถี่มากขึ้น

3. ทั้งสองฝ่ายจะเปิดเผยข้อมูลเงินสํารองระหว่างประเทศตามรูปแบบของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ เป็นนรายเดือน ซึ่งเป็นสิ่งที่ ธปท. ดําเนินการอยู่ก่อนหน้านี้แล้ว

“สิ่งที่ประกาศออกมาไม่ได้เป็นเรื่องใหม่ โดย ธปท. ปฏิบัติ (comply) ตามเกณฑ์ของสหรัฐฯ อยู่แล้ว” ผู้ช่วยผู้ว่าการ กล่าวเสริม

 

พิสูจน์อักษร....สุรีย์   ศิลาวงษ์