เปิด 6 กราฟ ชี้ชัด เศรษฐกิจ 'ปากีสถาน' อยู่ในวิกฤติ หวั่น IMF ปัดให้ความช่วยเหลือ

เปิด 6 กราฟ ชี้ชัด เศรษฐกิจ 'ปากีสถาน' อยู่ในวิกฤติ หวั่น IMF ปัดให้ความช่วยเหลือ

เปิดข้อมูล 6 ชุด ระบุชัดเจนว่า เศรษฐกิจ 'ปากีสถาน' อยู่ในวิกฤติ หวั่นกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ปัดให้ความช่วยเหลือ หลังจัดตั้งพรรคร่วมได้ราว 2 สัปดาห์หลังเลือกตั้ง

KEY

POINTS

  • ผู้นำขั้วอำนาจทางการเมืองแบบดั่งเดิมของปากีสถานเพิ่งจะเปิดตัวรัฐบาลผสมขุดใหม่ ซึ่งนับเป็นการการยุติ “เงื่อนตาย” ทางการเมือง
  • รายได้ของรัฐบาลส่วนใหญ่ใช้เพื่อชําระดอกเบี้ย
  • ทุนสํารองต่างประเทศของปากีสถานอยู่ที่ 8 พันล้านดอลลาร์  ซึ่งเพียงพอสําหรับการนําเข้ามูลค่าประมาณหกสัปดาห์เท่านั้น

     

เปิดข้อมูล 6 ชุด ระบุชัดเจนว่า เศรษฐกิจ 'ปากีสถาน' อยู่ในวิกฤติ หวั่นกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ปัดให้ความช่วยเหลือ หลังจัดตั้งพรรคร่วมได้ราว 2 สัปดาห์หลังเลือกตั้ง

สำนักข่าวไฟแนนเชียลไทม์ส (Financial Times) รายงาน (23 ก.พ.) ว่าหลังจากทราบผลการเลือกตั้งมาแล้วกว่าสองสัปดาห์ผู้นำขั้วอำนาจทางการเมืองแบบดั่งเดิมของปากีสถานเพิ่งจะเปิดตัวรัฐบาลผสมขุดใหม่ ซึ่งนับเป็นการการยุติ “เงื่อนตาย” ทางการเมืองปากีสถาน ทว่าหนึ่งปัญหาใหญ่ที่รออยู่คือ "เศรษฐกิจ" ที่ตกอยู่ในวิกฤติ

ด้านพรรค The Pakistan Muslim League-N ของนาวาซ ชารี (Nawaz Sharif) อดีตนายกรัฐมนตรีสามสมัยและพรรค The Pakistan People’s Party ซึ่งนําโดย บิลาวัล บุตโต ซาร์ดารี (Bilawal Bhutto Zardari) ประกาศในช่วงดึกของวันอังคารว่าพวกเขาตกลงที่จะจัดตั้งรัฐบาลร่วม

พรรคการเมืองดังกล่าวซึ่งเคยครอบงําการเมืองของปากีสถานในอดีตชนะการเลือกตั้งมาเป็นอันดับสองและสามในการเลือกตั้งเมื่อวันที่ 8 ก.พ. เมื่อผู้สมัครอิสระที่ภักดีต่ออดีตนายกรัฐมนตรีอิมรานข่าน (Imran Khan) ที่ถูกคุมขังทําให้ผู้สังเกตการณ์เป็นที่ตื่นตาตื่นใจด้วยการชนะที่นั่งมากที่สุดแม้จะประสบกับการปราบปรามทางทหารก็ตาม

เปิด 6 กราฟ ชี้ชัด เศรษฐกิจ 'ปากีสถาน' อยู่ในวิกฤติ หวั่น IMF ปัดให้ความช่วยเหลือ รัฐบาลใหม่นี้นําโดย เชห์บาซ ชารีฟ (Shehbaz Sharif) น้องชายของนาวาซ ในขณะที่ อาซิฟ อาลี ซาร์ดารี (Asif Ali Zardari) พ่อของซาร์ดารี (Zardari) สามีของเบนาซีร์ บุตโต (Benazir Bhutto) อดีตนายกรัฐมนตรีที่ถูกสังหาร

ทั้งนี้ บทวิเคราะห์ของสำนักข่าวไฟแนนเชียลไทม์ส ประเมินว่า ฝ่ายบริหารต้องถูกบังคับให้ต่อสู้กับชะตากรรมทางเศรษฐกิจที่วิกฤติรุนแรงทันทีหลังจากที่อิสลามาบัดหลีกเลี่ยงการผิดนัดชําระหนี้อย่างหวุดหวิดเมื่อปีที่แล้วด้วยความช่วยเหลือของฉุกเฉินของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF)

อย่างไรก็ตาม โครงการการช่วยเหลือดังกล่าวจะหมดอายุในเดือนเม.ย. ซึ่งหมายความว่าผู้ปกครองคนใหม่ของประเทศจะต้องกลับไปที่กองทุนฯ เพื่อขอรับความช่วยเหลือเพิ่มเติม

ขณะเดียวกันพรรคประชานิยมปากีสถาน Tehreek-e-Insaf ของข่านอ้างว่า ผู้สมัครของเขาถูกปล้นเสียงข้างมากโดยการโกงคะแนนเสียงและสาบานว่าจะโค่นล้มแนวร่วมคู่แข่งใด ๆ ซึ่งเพิ่มโอกาสของความไม่มั่นคงทางการเมืองมากขึ้นซึ่งอาจขัดขวางการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจ

เปิด 6 กราฟ ชี้ชัด เศรษฐกิจ 'ปากีสถาน' อยู่ในวิกฤติ หวั่น IMF ปัดให้ความช่วยเหลือ

ในสัปดาห์ ฟิทช์ เรทติ้งส์ (Fitch Ratings) บริษัทจัดอันดับความน่าเชื่อถือระดับโลกเตือนว่า การสรุปข้อตกลงใหม่ของ IMF นั้น "น่าจะเป็นเรื่องที่ท้าทาย" แต่ปากีสถานมีทางเลือกเพียงเล็กน้อย

"ความล้มเหลวในการขอรับเงินช่วยเหลือเพิ่มเติมจะเพิ่มความกดดันด้านสภาพคล่องภายนอกและเพิ่มความน่าจะเป็นของการผิดนัดชําระหนี้"

 

ปริมาณหนี้ของปากีสถานเพิ่มสูงขึ้นตั้งแต่ปี 2550 เนื่องจากทางการล้มเหลวในการลงทุนเงินกู้ยืมจากผู้ถือหุ้นกู้ระหว่างประเทศและประเทศต่างๆ รวมถึงจีนสำหรับภาคการผลิต

"การสะสมหนี้ถูกนํามาใช้อย่างท่วมท้นเพื่อส่งเสริมเศรษฐกิจที่เน้นการบริโภคและเสพติดการนําเข้าต่อไป" ตามรายงานของ Tabadlab ซึ่งเป็นหน่วยงานวิจัยในกรุงอิสลามาบัด ซึ่งหมายความว่ารัฐบาลต้องกู้เงินมากขึ้นเพื่อให้เพียงพอกับหนี้ที่มีอยู่

 

ปากีสถานมีรายได้จากภาษีเพียง 57% ของประชาชนทั้งประเทศเท่านั้น

ด้วยเหตุนี้ รายได้ของรัฐบาลส่วนใหญ่จึงใช้เพื่อชําระดอกเบี้ย ในขณะที่ทุนสํารองต่างประเทศของปากีสถานอยู่ที่ 8 พันล้านดอลลาร์ เพียงพอสําหรับการนําเข้ามูลค่าประมาณหกสัปดาห์เท่านั้น

Tabadlab เตือนเมื่อวันอาทิตย์ว่าวงจรอุบาทว์นี้ "ไม่ยั่งยืน"

"เว้นแต่จะมีการปฏิรูปอย่างกว้างขวางและการเปลี่ยนแปลงอย่างมากต่อสถานะที่เป็นอยู่ ปากีสถานจะยังคงจมดิ่งลึกลงไปอีก มุ่งหน้าสู่การผิดนัดชําระหนี้ที่หลีกเลี่ยงไม่ได้"

เหตุผลหนึ่งคือการเติบโตที่อ่อนแอ ปากีสถานไม่สามารถรักษาระดับการเติบโตไว้ได้และประสบกับวัฏจักรที่เฟื่องฟูเป็นประจํา โดยเศรษฐกิจจะหดตัวในปี 2023

เปิด 6 กราฟ ชี้ชัด เศรษฐกิจ 'ปากีสถาน' อยู่ในวิกฤติ หวั่น IMF ปัดให้ความช่วยเหลือ

ด้านอาซาด ซาเยด (Asad Sayeed) นักเศรษฐศาสตร์จาก Collective for Social Science Research ในการาจีกล่าวว่า ความปั่นป่วนทั้งหมดไม่น่าจะเปลี่ยนแปลงจนกว่าปากีสถานจะเพิ่มการส่งออกและเพิ่มการจัดเก็บภาษีให้เพียงพอที่จะสนับสนุนการลงทุนของรัฐบาลที่จําเป็นอย่างยิ่ง "ถ้าคุณไม่แก้ไข [สิ่งนี้] คุณจะไม่เติบโต"

เปิด 6 กราฟ ชี้ชัด เศรษฐกิจ 'ปากีสถาน' อยู่ในวิกฤติ หวั่น IMF ปัดให้ความช่วยเหลือ

ปัญหาที่น่ากังวลที่สุดของวิกฤตเศรษฐกิจปากีสถานคืออัตราเงินเฟ้อ ซึ่งสูงสุดที่ 38% ในปีที่แล้วและยังคงอยู่ใกล้ 30%

เศรษฐกิจที่พึ่งพาการนําเข้าของปากีสถานได้รับผลกระทบจากราคาสินค้าโภคภัณฑ์ที่พุ่งสูงขึ้นหลังจากการรุกรานยูเครนอย่างเต็มรูปแบบของรัสเซียในปี 2565 การลดเงินอุดหนุนเชื้อเพลิงในเวลาต่อมา ซึ่งเป็นเงื่อนไขของการปล่อยกู้ของ IMF ทําให้ความเจ็บปวดรุนแรงขึ้น

ซาอีดกล่าวว่า สิ่งที่เลวร้ายที่สุดจบลงแล้ว เว้นแต่รัฐบาลใหม่จะยอมจํานนต่อแรงกดดันให้เพิ่มการใช้จ่าย เช่น เสนอเงินอุดหนุนเพิ่มเติม "ถ้ารัฐบาลใหม่เริ่มประพฤติตัวไม่ดีอีกครั้ง จากนั้น [อัตราเงินเฟ้อ] จะเพิ่มขึ้นอีก"

เปิด 6 กราฟ ชี้ชัด เศรษฐกิจ 'ปากีสถาน' อยู่ในวิกฤติ หวั่น IMF ปัดให้ความช่วยเหลือ

ผลที่ตามมาประการหนึ่งของการเติบโตที่ฉับพลันของปากีสถานคือไม่สามารถสร้างงานได้เพียงพอ โดยมากกว่าครึ่งหนึ่งของประชากรในประเทศมีอายุต่ำกว่า 30 ปี และผู้หญิงวัยทํางานส่วนใหญ่ไม่ได้มีส่วนร่วมในกําลังแรงงานของประเทศเนื่องจากขาดโอกาสและปิตาธิปไตย การปรับปรุงมาตรฐานการครองชีพก็หยุดชะงักเช่นกัน โดยความยากจนเพิ่มขึ้น

เปิด 6 กราฟ ชี้ชัด เศรษฐกิจ 'ปากีสถาน' อยู่ในวิกฤติ หวั่น IMF ปัดให้ความช่วยเหลือ

อาการป่วยไข้ทางเศรษฐกิจทั้งหมดเข้าไปจุดชนวนความโกรธแค้นของประชาชนที่มีต่อรัฐบาล ซึ่งอยู่ภายใต้การปกครองของเชห์บาซ ชารีฟ ในปี 2565 และ 2566 หลังจากที่ข่านถูกขับออกจากรัฐสภา นอกจากนี้ยังเพิ่มความน่าสนใจของพรรค PTI

นักวิเคราะห์กล่าวว่า ปากีสถานต้องการทั้งโครงการ IMF ใหม่และการปฏิรูปเศรษฐกิจที่เจ็บปวดเพื่อหลีกเลี่ยงการปรับโครงสร้างหนี้ แต่ในขณะที่รัฐบาลใหม่จะให้ความมั่นใจบางอย่าง แต่ก็อาจประสบปัญหาในการปรับปรุงการเงินที่ต่ำต้อยของปากีสถาน

"สิ่งที่ดี [น่าจะเป็น] ที่มีรัฐบาล" บิลาล กิลานี (Bilal Gilani) นักรัฐศาสตร์กล่าว "สิ่งที่แย่คือรัฐบาลอาจอ่อนแอกว่านี้มาก"

อ้างอิง

Financial Times