'ราคาปาล์ม' ต่ำสุดรอบ 17 ปี ระเบิดเวลารัฐบาลใหม่

แม้ก่อนหน้านี้ จะให้ การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย (กฟผ.) รับซื้อน้ำมันปาล์มดิบ (ซีพีโอ) ปริมาณรวม 1.6 แสนตันเพื่อไปผลิตกระแสไฟฟ้า ตามแผนที่ต้องการให้สต็อกที่มีอยู่เฉลี่ย 3.5 แสนตันลดลงเหลือเพียง 2.5 แสนตัน ซึ่งเป็นปริมาณที่เหมาะสม แต่ดูเหมือนสถานการณ์ไม่มีอะไรดีขึ้นและผลผลิตจะยังออกสู่ตลาดไปจนถึงเดือน ปลายเดือน มิ.ย. นี้ หลังจากนั้นจะเริ่มลดลง แต่ขณะนี้ราคาที่เกษตรกรขายได้เฉลี่ยที่ กก.ละ 1.40-1.50 บาทเท่านั้น จากก่อนหน้านี้อยู่ที่ กก.ละ 2.30 -2.50 บาท

"มาตรการช่วยเหลือชาวสวนปาล์มก่อนหน้านี้ที่รัฐบาล ไม่ได้กระตุ้นให้เกษตรกรได้รับราคาสูงขึ้น ส่วนหนึ่งเป็นเพราะเงื่อนไขการรับซื้อน้ำมันปาล์ม ไม่รัดกุม โดยกฟผ. สามารถรับซื้อจากผู้ประกอบการรายใหญ่ที่มีสต็อกซีพีโอ ได้ในราคากก.ละ 18 บาท ในขณะที่ราคาในตลาดอยู่ที่ 14-15 บาท ทำให้ผู้ประกอบใช้วิธีขายน้ำมันเก่าเพื่อส่วนต่าง 3-4 บาท"

แม้เงินที่ได้จะเป็นส่วนที่กฟผ.จ่ายให้แค่ 90 % และที่เหลือ 10 % ให้ผู้ประกอบการนำหลักฐานการซื้อผลปาล์มจากเกษตรกรมายืนยันเพื่อรับเงินส่วนที่เหลือ ซึ่งพบว่าผู้ประกอบการเลือกที่จะทิ้ง10 % ที่เหลือเพราะขั้นตอนยุ่งยาก จึงทำให้เกษตรกรไม่ได้รับประโยชน์ในมาตรการนี้

ล่าสุด คณะรัฐมนตรี (ครม.) เห็นชอบมาตรการดูดซับน้ำมันปาล์มดิบเพิ่มอีก 2 แสนตัน ในราคาตลาดตามที่คณะกรรมการนโยบายปาล์มน้ำมัน (กนป.) เสนอ โดยให้ กฟผ.รับซื้อ

ซีพีโอจากโรงสกัดแต่ก่อนรับซื้อก็มอบให้กระทรวงพาณิชย์ไปดำเนินการตรวจสต็อกปริมาณน้ำมันปาล์มที่ชัดเจนว่ามีจำนวนเท่าไรเพื่อส่งให้ทาง กฟผ.พิจารณารับซื้อ

วิชัย โภชนกิจ อธิบดีกรมการค้าภายใน กล่าวว่า ขณะนี้คณะกรรมการตรวจสต็อกปาล์มน้ำมันที่มีผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นประธานกำลังดำเนินการตรวจสอบสต็อกน้ำมันปาล์มในโรงงานสกัดเพื่อต้องการเช็คปริมาณว่าแต่ละโรงงานมีสต็อกอยู่จำนวนเท่าไร เพื่อให้มีสิทธิขายน้ำมันปาล์มให้กับ กฟผ.ตามมาตรการดูดซับน้ำมันปาล์ม คาดว่าจะได้ตัวเลขปริมาณสต็อกน้ำมันปาล์มประมาณวันที่ 11 พ.ค.นี้

“ทางกรมการค้าภายในได้ส่งทีมเข้าไปช่วยตรวจสต็อกด้วยโดยทยอยตรวจแต่ละโรงงาน เมื่อได้ตัวเลขที่แน่นอนของแต่ละโรงงานสกัดแล้ว ก็ต้องส่งรายงานมาให้กรมการค้าภายในเพื่อดำเนินการส่งต่อให้กฟผ.พิจารณาต่อไปในการดำเนินการจัดซื้อน้ำมันปาล์มตามเงื่อนไขที่ทาง กฟผ.ได้กำหนดไว้”

สำหรับปริมาณสต็อกน้ำมันเดิมที่เคยตรวจไปเมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมามีประมาณ 3.2แสนตัน แต่มาวันนี้ไม่รู้ว่าปริมาณสต็อกน้ำมันปาล์มจะมีการเปลี่ยนเปลงไปอย่างไร คงต้องรอตัวเลขจากคณะกรรมการที่ลงไปตรวจสอบก่อน ยังไม่อยากคาดการณ์ปริมาณในขณะนี้

นอกเหนือจากที่ต้องทราบจำนวนปริมาณสต็อกน้ำมันปาล์มเพื่อส่งให้ กฟผ.แล้ว ตัวเลขดังกล่าวกรมฯก็จะมาพิจารณาเรื่องของปริมาณสต็อกทั้งหมดที่มีอยู่เท่าไร ซึ่งรัฐบาลได้ให้มีมาตรการแทรกแซงจำนวน 2 แสนตันจะสามารถรับซื้อได้แค่ไหน ถ้าได้เชื่อว่าปริมาณสต็อกก็จะลดลง เพราะการซื้อน้ำมันปาล์มดิบครั้งนี้และที่ผ่านมาถือว่ามากพอสมควรแล้ว

ในส่วน กนป.มีมติให้ตั้งคณะอนุกรรมการกำหนดโครงสร้างราคาปาล์มน้ำมันและน้ำมันปาล์ม โดยมีอธิบดีกรมการค้าภายในเป็นประธาน เพื่อศึกษาโครงสร้างราคาที่เหมาะสมตลอดซัพพลาย เพราะพบว่าราคาปาล์มน้ำมันในประเทศปัจจุบันมีราคาที่ต่ำกว่าที่ควรจะเป็น นั้นยังไม่เห็นคำสั่งแต่งตั้ง ดังนั้นจึงยังไม่สามารถบอกอะไรได้ ขอรอให้มีการแต่งตั้งอย่างเป็นทางการเสียก่อน

จริยา สุทธิไชยา เลขาธิการสำนักงานเศรษฐกิจการเกษตร (สศก.) กล่าวว่า นโยบายเพื่อกระตุ้นราคาปาล์มน้ำมันให้สูงขึ้นตามเป้าหมาย กก.ละ 3 บาท ในช่วงที่ผ่านมายังไม่ประสบผลสำเร็จ ผลดำเนินมาตรการดังกล่าวทำให้รู้ถึงปัญหาที่เกิดขึ้นโดย กนป. เห็นชอบให้ กฟผ.ซื้อน้ำมันปาล์มเพิ่มอีก 1 แสนตันในเดือน พ.ค.นี้ หากผลการดำเนินงานไม่ช่วยกระตุ้นให้ราคาปาล์มดีขึ้นก็จะรับซื้อเพิ่มอีก 1 แสนตัน ในเดือน มิ.ย. โดยจะเอาปัญหาและอุปสรรคต่างๆมาปรับปรุง กรณีที่มาตรการต่างๆเหล่านี้ไม่ประสบผลตามเป้าหมายที่กำหนดไว้ ก็จะเสนอให้กนป. พิจารณามาตรการใหม่ๆในระยะต่อไป

“จะเช็คสต็อกปาล์มที่แท้จริงก่อนที่ กฟผ.จะเข้าซื้อปาล์มน้ำมันล็อตแรก 5 หมื่นตัน ภายใต้เงื่อนไขผู้ประกอบการที่เข้าร่วมโครงการต้องขายน้ำมันปาล์มอย่างน้อย 50 % ของสต็อก เพื่อให้มีเปิดช่องว่างให้ซื้อน้ำมันปาล์มในตลาด" จริยา กล่าวทิ้งท้าย

สถานการณ์ราคาปาล์มดูจะยังไร้อนาคต เเละเป็นโจทย์ยากที่รอรัฐบาลใหม่รวมถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์คนใหม่ให้มาแก้ไข เพราะประเมินเบื้องต้นตอนนี้จะเห็นว่า ปริมาณที่รับซื้อ 2 แสนตัน นั้นถือว่าน้อยมากเมื่อเทียบกับปริมาณผลผลิตวันละ 4-5 หมื่นตัน และสต็อกในประเทศมีมากเกินไปเพราะไม่สามารถระบายโดยการส่งออกได้ ก็เป็นระเบิดเวลาอีกลูกที่รอรัฐบาลใหม่มาแก้ไข