"กรมเชื้อเพลิงฯ" เร่งทำ TOR ประมูลแหล่งบงกช-เอราวัณที่กำลังจะหมดอายุ เปิดกว้างนักลงทุนไทย-ต่างชาติ ยันเงื่อนไขใหม่ไม่ได้เอื้อประโยชน์ให้รายเดิม
นายวีระศักดิ์ พึ่งรัศมี อธิบดีกรมเชื้อเพลิงธรรมชาติ เปิดเผยว่า กรมฯ อยู่ระหว่างร่างหลักเกณฑ์และเงื่อนไขการประมูล (Bidding TOR) 2 แหล่งก๊าซธรรมชาติที่หมดอายุในปี 2565-2566 คือ แหล่งเอราวัณ ของ บริษัท เชฟรอนประเทศไทยสำรวจและผลิต จำกัด และแหล่งบงกช ของบริษัท ปตท.สำรวจและผลิตปิโตรเลียม จำกัด (มหาชน) หรือ ปตท.สผ. เพื่อนำเสนอคณะรัฐมนตรี(ครม.)พิจารณาในช่วงต้นเดือนมิ.ย.นี้ และออกประกาศหลักเกณฑ์ฯการประมูล(ขายทีโออาร์)ในเดือน ก.ค.นี้
เบื้องต้น การประมูลจะเปิดกว้างให้นักลงทุนในประเทศ และนักลงทุนต่างประเทศ เช่น นักลงทุนจากตะวันออกกลาง และจีน ที่แสดงความสนใจยื่นเสนอเข้าร่วมได้ แต่กำหนดคุณสมบัติให้ผู้เข้าร่วมประมูลจะต้องเป็นผู้เชี่ยวชาญการผลิตปิโตรเลียม หรือ ต้องมีประสบการณ์สำรวจขุดเจาะปิโตรเลียมมาก่อน ไม่ว่าจะเป็นแหล่งในประเทศหรือต่างประเทศ เพื่อให้เกิดความต่อเนื่องในการรักษาอัตราการผลิตปิโตรเลียมจากทั้ง 2 แหล่ง
นอกจากนี้ ผู้เข้าร่วมประมูลจะต้องนำเสนอแผนรักษาอัตราการผลิตก๊าซฯ จากทั้ง 2 แหล่ง โดยต้องไม่ต่ำกว่าเกณฑ์ที่กรมฯกำหนดไว้ ซึ่งเบื้องต้นตามหลักเกณฑ์เดิมกำหนดให้ต้องรักษาอัตราการผลิตก๊าซไม่ต่ำกว่า 1,500 ล้านลูกบาศก์ฟุตต่อวัน จากปัจจุบันผู้รับสัมปทานเดิมผลิตได้ 2,160 ล้านลูกบาศก์ฟุตต่อวัน และหากดำเนินการไม่ได้ตามแผนจะมีบทลงโทษ โดยจ่ายค่าปรับให้รัฐ
ส่วนรูปแบบการเปิดประมูล 2 แหล่งก๊าซเอราวัณและบงกชนั้น ในวันที่ 5 เม.ย.นี้ กรมฯ จะจัดประชุมเปิดรับฟังความคิดเห็นกลุ่มย่อย (โฟกัส กรุ๊ป) โดยจะเชิญผู้มีส่วนได้ส่วนเสียกับการเปิดประมูล โดยเฉพาะผู้รับสัมปทานรายเดิม และผู้เชี่ยวชาญด้านปิโตรเลียมเข้ามาหารือ เพื่อกำหนดให้ชัดเจนว่าพื้นที่สำรวจและผลิตปิโตรเลียมที่มีอยู่ในประเทศไทยควรจะใช้ระบบใด ระหว่าง ระบบสัญญาสัมปทาน ระบบสัญญาแบ่งปันผลผลิต (PSC) และระบบสัญญาจ้างผลิต (SC) จากนั้นจะนำเสนอรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน เห็นชอบเพื่อเสนอต่อที่ประชุมคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ(กพช.) ต่อไป
ทั้งนี้ กรมฯ ยืนยันว่า การกำหนดเงื่อนไขทีโออาร์ ไม่ได้เอื้อประโยชน์ให้ผู้รับสัมปทานรายเดิม ทั้งเชฟรอนฯ และ ปตท.สผ. เพราะเปิดกว้างให้นักลงทุนไทยและต่างชาติเข้าร่วมได้ แต่ยอมรับว่า หากผู้ชนะการประมูลเป็นรายเดิม จะช่วยให้การผลิตก๊าซเข้าสู่ระดับปกติกว่า 2,100 ล้านลูกบาศก์ฟุตต่อวันได้ในช่วงปี 2567-2568 แต่หากเป็นเอกชนรายใหม่ การผลิตก๊าซจะเข้าสู่ระดับปกติได้ราวปี 2570-2571
