กกพ.คาดค่าเอฟทีงวด 'ก.ย.-ธ.ค.' ไม่เปลี่ยนแปลง

นายวีระพล จิรประดิษฐกุล กรรมการกำกับกิจการพลังงาน ในฐานะโฆษก คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) กล่าวว่า ค่าไฟฟ้าเอฟทีที่ลดลงงวดใหม่ (พ.ค.-ส.ค.59 ) 28.49 สตางค์ต่อหน่วย เป็นอัตราที่ลดลงสูงสุดตั้งแต่ประเทศไทยประกาศใช้ค่าเอฟทีเมื่อปี 2535 ซึ่งปัจจัยหลักมาจากราคาน้ำมันที่ผันผวนลดลงในอัตราสูงและหากย้อนหลังค่าเอฟทีตั้งแต่ต้นปี 2558 ซึ่งเป็นผลต่อเนื่องจากกลางปี 2557 ที่ราคาน้ำมันดิบลดลงแล้ว ค่าเอฟทีรวมงวดหน้า หรือรวม 5 งวด ลดลงรวมถึง 52.68 สตางค์ต่อหน่วย

อย่างไรก็ตาม หากพิจารณาต้นทุนเอฟทีที่ปรับลดแท้จริงในงวดใหม่ที่ 22.67 สตางค์ต่อหน่วย รวมกับการเกลี่ยเงินเอฟทีงวดที่แล้วมาใช้ในงวดนี้ 20.81 สตางค์ต่อหน่วย ทำให้อัตราลดที่แท้จริงเท่ากับ 43.48 สตางค์ต่อหน่วย และเมื่อรวมกับค่าเอฟที รอบเดือนมกราคม – เมษายน 2559 ที่ติดลบอยู่แล้ว 4.80 สตางค์ต่อหน่วย จึงทำให้อัตราที่แท้จริงเท่ากับ -38.68 สตางค์ต่อหน่วย

แต่ กกพ.พิจารณาแนวโน้มค่าเอฟทีรอบเดือนกันยายน – ธันวาคม 2559 ซึ่งคำนวณได้เท่ากับ -22.51 สตางค์ต่อหน่วย หรือเพิ่มขึ้นจากประมาณการค่าเอฟทีในรอบเดือนพฤษภาคม – สิงหาคม 2559 เท่ากับ 20.97 สตางค์ต่อหน่วย ซึ่งจะทำให้ค่าเอฟทีงวดถัดไปมีความผันผวนมาก ดังนั้น เพื่อเป็นการบริหารค่าเอฟทีรอบเดือนกันยายน – ธันวาคม 2559 ไม่ให้มีความผันผวนมากเกินไปและเป็นการลดผลกระทบที่จะเกิดขึ้นต่อผู้ใช้ไฟฟ้า กกพ.จึงเห็นควรให้นำค่าเอฟทีรอบเดือนพฤษภาคม – สิงหาคม 2559 และกันยายน – ธันวาคม 2559 มาเฉลี่ยเท่ากับ -33.29 สตางค์ต่อหน่วย โดยเกลี่ยอีก 10.19 สตางค์ต่อหน่วย ไปใช้งวดถัดไป ทำให้ค่าเอฟที เดือนกันยายน – ธันวาคมจะเท่ากับงวดใหม่ที่ -33.29 สตางค์ต่อหน่วย ยกเว้นว่า ค่าเงินบาทแข็งค่าขึ้นก็อาจมีผลทำให้ค่าเอฟทีลดลงได้

ทั้งนี้ ตามมติ กกพ.ที่เห็นชอบให้ปรับลดค่าเอฟทีในงวดเดือนพฤษภาคม-สิงหาคม 2559 ลง 28.49 สตางค์ต่อหน่วย เมื่อรวมกับค่าเอฟทีงวดปัจจุบันที่ -4.80 สตางค์ต่อหน่วย ทำให้ค่าเอฟทีในงวดดังกล่าวอยู่ที่ -33.29 สตางค์ต่อหน่วย จะมีผลทำให้ค่าไฟฟ้าเฉลี่ยผู้ใช้ไฟฟ้าทุกประเภทอยู่ที่ 3.4227 บาทต่อหน่วย (ไม่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม) หรือลดลงร้อยละ 7.68 สาเหตุจากต้นทุนค่าเชื้อเพลิงในการผลิตไฟฟ้าโดยเฉพาะราคาก๊าซธรรมชาติได้ปรับลดลงตามราคาน้ำมันเตาเฉลี่ยย้อนหลัง 6-18 เดือน ที่มีการปรับลดไปก่อนหน้า และการเลื่อนจ่ายไฟฟ้าเข้าระบบและการยกเลิกสัญญาของผู้ผลิตไฟฟ้าเอกชนที่ใช้พลังงานหมุนเวียนจำนวนหนึ่ง ทำให้ค่าใช้จ่ายตามนโยบายของรัฐในการรับซื้อไฟฟ้ารูปแบบ Adder และ FiT ต่ำกว่าที่คาดการณ์ไว้มาก