คลังลงนามเปิดทางสินค้าผ่านแดนอาเซียน

นายสมชัย สัจจพงษ์ อธิบดีกรมศุลกากรเปิดเผยว่า วานนี้ (25 กุมภาพันธ์) นายสมหมาย ภาษี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ได้ลงนามในพิธีสาร 7 เรื่องระบบศุลกากรผ่านแดน และภาคผนวกทางเทคนิค : กฎเกณฑ์และพิธีการว่าด้วยศุลกากรผ่านแดนอาเซียน ภายใต้กรอบความตกลงอาเซียนว่าด้วยการอำนวยความสะดวกในการขนส่งสินค้าผ่านแดน (ASEAN Framework Agreement on The Facilitation of Goods in Transit) เพื่อแสดงเจตนารมณ์ของไทยในการเข้าผูกพัน ตามพันธกรณีระหว่างประเทศภายใต้การเข้าสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนหรือ AEC

"ไทยถือเป็นประเทศสุดท้ายของประเทศสมาชิกอาเซียนที่ร่วมลงนามดังกล่าว เนื่องจาก ในช่วงที่ผ่านมา เกิดปัญหาความไม่สงบในประเทศ ทำให้การลงนามดังกล่าวมีความล่าช้า" เขากล่าว

สำหรับพิธีสาร 7 เป็นพิธีสารหนึ่งของกรอบความตกลงอาเซียนว่าด้วยการอำนวยความสะดวกในการขนส่งสินค้าผ่านแดน มีวัตถุประสงค์เพื่ออำนวยความสะดวกในการขนส่งสินค้าผ่านแดนระหว่างประเทศสมาชิกอาเซียน โดยการจัดทำกฎระเบียบเกี่ยวกับการขนส่ง การค้า และศุลกากรให้ง่ายและมีมาตรฐานเดียวกัน และเพื่อจัดตั้งระบบการขนส่งผ่านแดนให้มีความเป็นเอกภาพและมีประสิทธิภาพในภูมิภาคอาเซียน

ทั้งนี้ คณะรักษาความสงบแห่งชาติได้ประชุมปรึกษา และ ลงมติเห็นชอบในการรับรองความถูกต้องแล้ว เมื่อวันที่ 26 ส.ค.2557 และ อนุมัติให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเป็นผู้ลงนามดังกล่าว รวมทั้งอนุมัติให้กระทรวงการต่างประเทศจัดทำหนังสือมอบอำนาจเต็ม (Full Powers) ในการลงนามร่างพิธีสารดังกล่าว โดยกรอบความตกลงนี้ได้กำหนดรายละเอียดของการขนส่งสินค้าผ่านแดนไว้ในพิธีสารทั้งหมดจำนวน 9 พิธีสาร

นายสมชัย กล่าวต่อว่า เมื่อพิธีสารดังกล่าว มีผลบังคับใช้ทางกฎหมายแล้ว จะมีประโยชน์หลายประการ อาทิ ช่วยกระตุ้นและอำนวยความสะดวกขนส่งสินค้าผ่านแดนและสินค้าข้ามแดนระหว่างประเทศสมาชิกอาเซียน ทำให้ระบบการขนส่งสินค้าผ่านแดนระหว่างประเทศสมาชิกอาเซียน และการเชื่อมโยงระหว่างกันในอาเซียนมีประสิทธิภาพมากขึ้น

"ต่อไปประเทศสมาชิกอาเซียนจะระเบียบเกี่ยวกับการขนส่งสินค้าผ่านแดนที่เป็นมาตรฐานเดียวกัน โดยส่งข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ในระบบการขนส่งสินค้าผ่านแดน มีการใช้หลักประกัน (Guarantee) ฉบับเดียว โดยให้มีผลบังคับในทุกประเทศ และครอบคลุมถึงสินค้าตลอดเส้นทางการขนส่ง รวมทั้งใช้แบบสำแดง หรือเอกสารการสำแดงทางศุลกากรที่เหมือนกันทั่วทั้งภูมิภาคในการขนส่งผ่านแดน ซึ่งจะส่งผลให้ประเทศสมาชิกอาเซียนก้าวไปสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนได้สำเร็จตามเป้าหมายที่ระบุไว้ใน AEC Blueprint ตลอดจนเศรษฐกิจของประเทศและภูมิภาคอาเซียนในภาพรวมก็จะดียิ่งขึ้นตามไปด้วย" นายสมชัย กล่าว

ทั้งนี้ เพื่อให้เป็นไปตามมติคณะรักษาความสงบแห่งชาติ หลังจากการลงนามในพิธีสาร 7 ระบบศุลกากรผ่านแดน และภาคผนวกทางเทคนิคดังกล่าวแล้ว จะมีการเสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาให้ความเห็นชอบตามรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราวก่อนให้สัตยาบันต่อไป