สทน.จี้รัฐเพิ่มงบดูงานในประเทศอิงค่าใช้จ่ายจริง

นายยุทธชัย สุนทรรัตนเวช นายกสมาคมธุรกิจท่องเที่ยวภายในประเทศ (สทน.) กล่าวว่า ในปีนี้ ผู้ประกอบการทัวร์ในประเทศเตรียมปรับกลยุทธ์ด้วยการผลักดันมาตรฐานบริษัทนำเที่ยว ให้มีศักยภาพพิเศษเพื่อรองรับการจัดงานประชุมสัมมนา หรือที่เรียกว่า ดีเอ็มซี (Destination Management Company) มากขึ้น จากเดิมที่มีการอบรมกันอยู่ราว 60 บริษัท จากจำนวนสมาชิกทัวร์ทั้งหมดทั่วประเทศกว่า 600 บริษัท ส่วนใหญ่รองรับการจัดงานในระดับพื้นฐานเท่านั้น โดยได้ลงนามบันทึกข้อตกลงความร่วมมือ (เอ็มโอยู) ร่วมกับ สำนักงานส่งเสริมการจัดประชุมและนิทรรศการ (ทีเส็บ) ในการช่วยยกระดับมาตรฐานผู้ประกอบการทัวร์ในประเทศให้เป็นดีเอ็มซี รองรับทั้งการจัดงานระดับในประเทศ และการจัดงานของหน่วยงานระดับภูมิภาคอาเซียนด้วย

ทั้งนี้ มุ่งเป้าหมายกลุ่มซีแอลเอ็มวี ประกอบด้วย กัมพูชา ลาว มาเลเซีย และเวียดนาม ที่มีแผนจัดเส้นทางสัมมนาดูงานเชื่อมโยงกันใน 5 เขตเศรษฐกิจพิเศษซึ่งอยู่ริมตะเข็บชายแดน ได้แก่ ตาก สระแก้ว สงขลา มุกดาหาร และตราด ของไทย คาดว่าจะต้องเพิ่มบริษัทที่สามารถให้บริการจัดสัมมนาเป็นไม่ต่ำกว่า 100 บริษัท

ภายใต้แผนการผลักดันตลาดไมซ์ในประเทศ ยังคงพบอุปสรรคที่สำคัญ คือ งบประมาณใช้จ่ายสำหรับหน่วยงานราชการและรัฐวิสาหกิจในการเดินทางในประเทศ ยังคงต่ำกว่าค่าใช้จ่ายที่เป็นจริง ทั้งค่าใช้ห้องพักราว 800-2,000 บาท ค่าอาหารเฉลี่ยมื้อละ 150 บาท และคอฟฟี่เบรก ระหว่างประชุมมื้อละ 50 บาท

"ทำให้ที่ผ่านมาทำเรื่องการเบิกจ่ายไม่ตรงกับความเป็นจริง แต่ต้องทำเรื่องขึ้นมาเพื่อให้เข้ากับงบประมาณที่ถูกกำหนด กลายเป็นปัญหาเรื่องความไม่โปร่งใส หากรัฐบาลเห็นความสำคัญกับการส่งเสริมตลาดไมซ์ ก็ต้องการให้พิจารณาลดอุปสรรคนี้ ด้วยการขึ้นราคาให้สะท้อนกับค่าใช้จ่าย โดยปรับขึ้นราว 50% เช่น ค่าอาหารเป็น 200 บาทต่อมื้อ คอฟฟี่เบรก เพิ่มเป็น 80 บาท เป็นต้น หลังจากไม่มีการปรับราคาครั้งใหญ่มานานแล้ว"

อย่างไรก็ตาม ผู้ประกอบการทัวร์ในประเทศ มีจุดแข็งในการรับรู้สินค้าท่องเที่ยวในประเทศดีอยู่แล้ว สามารถจัดให้สอดคล้องกับความต้องการของหน่วยงานต่างๆ ได้ แต่ต้องมีการพัฒนายกระดับ และมีการเจรจาราคาที่เป็นมาตรฐานของอุตสาหกรรม หากทำได้เชื่อว่าจะสามารถขยายจากตลาดในประเทศสู่ระดับภูมิภาคอาเซียนได้เช่นกัน

ในปี 2557 ที่ผ่านมา ตลาดการจัดประชุมสัมมนาและนิทรรศการในประเทศ (Domestic Mice) เป็นกลุ่มเดียวที่ทรงตัวท่ามกลางการปรับลดลงของกลุ่มนักท่องเที่ยวทั่วไปที่ปรับรูปแบบเป็นนักเดินทางด้วยตัวเองมากขึ้น แม้จะมีสัดส่วนเพียง 3% เทียบภาพรวมนักท่องเที่ยวไทย 136.8 ล้านคน แต่เป็นกลุ่มที่มีโอกาสใช้บริการต่อเนื่อง คาดว่าในปีนี้เติบโตไม่ต่ำกว่า 20% หากได้รับการส่งเสริมที่เหมาะสม จากที่ผ่านมารัฐบาลวางนโยบายกระตุ้นให้หน่วยราชการจัดสัมมนาในประเทศมากขึ้น รวมถึงการให้ลดหย่อนภาษี 2 เท่า

นายนพรัตน์ เมธาวีกุลชัย ผู้อำนวยการทีเส็บ กล่าวว่า ขณะนี้ได้มอบหมายให้ทีมงานทำการสำรวจการใช้จ่ายของตลาดไมซ์ทั่วประเทศไทยว่าแต่ละภูมิภาคมีระดับราคาใช้จริงอย่างไร โดยจะนำผลจากการศึกษาดังกล่าวเสนอต่อหน่วยงานระดับบังคับบัญชา เพื่อเสนอให้คณะรัฐมนตรี (ครม.) พิจารณาตามความเหมาะสมต่อไป หากมีผลการศึกษาที่น่าเชื่อถือควบคู่กันไปด้วยแล้ว น่าจะทำให้มีน้ำหนักในการพิจารณาปรับเกณฑ์งบประมาณนี้มากขึ้น

สำหรับ การเซ็นเอ็มโอยูกับ สทน. ยังมีแผนกิจกรรมส่งเสริมตลาดไมซ์ในประเทศในอีก 3 เรื่องใหญ่ ได้แก่ การส่งเสริมการท่องเที่ยววิถีไทย โครงการอันเนื่องมาจากพระราชดำริ และแหล่งท่องเที่ยวในเขตทหาร โดยปี 2557 ที่ผ่านมา ตลาดไมซ์ในประเทศมีจำนวน 4-5 ล้านคน ทำรายได้ 1.2 หมื่นล้านบาท