ภาครัฐให้คิดค่าบริการมือถือตามจริงเป็นวินาที
ประเด็น
ที่ประชุมคณะกรรมาธิการปฏิรูปการคุ้มครองผู้บริโภค สภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) เห็นชอบให้มีการกำหนดอัตราค่าบริการโทรศัพท์มือถือตามระยะเวลาการใช้งานที่เป็นจริง โดยคิดเป็นวินาที (ที่มา – เว็บไซด์ฐานเศรษฐกิจ)
ผลกระทบ / ความเห็น
- ยังไม่มีผลบังคับใช้ ต้องส่งเรื่องผ่าน กสทช. ก่อน เรื่องนี้แม้จะผ่านความเห็นชอบจาก สปช. แล้ว แต่ยังไม่มีผลบังคับใช้ ขั้นตอนต่อไปของ สปช. คือ ต้องต้องส่งเรื่องให้คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ซึ่งเป็นผู้กำกับดูแลผู้ประกอบการโทรศัพท์มือถือทุกราย เพื่อพิจารณาก่อน โดยคาดว่าจะต้องใช้ระยะเวลาอีกหลายขั้นตอนกว่าจะมีข้อสรุป เพราะ กสทช. น่าจะต้องเรียกขอข้อมูลการให้บริการ รวมไปถึงต้นทุนของผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ทุกรายมาใช้ประกอบการพิจารณาด้วย
- หากนำหลักเกณฑ์นี้มาใช้จริง คาดผู้ให้บริการจะปรับราคาแพคเกจใหม่ เพื่อให้กระทบน้อยสุด หาก กสทช. มีการบังคับใช้ค่าบริการตามการใช้งานจริง เป็นวินาที คาดจะนำมาใช้กับบริการด้านเสียง (voice service) ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อบริการในระบบเติมเงิน (prepaid) มากกว่าบริการแบบรายเดือนที่ส่วนใหญ่เป็นแพคเกจแบบเหมาจ่ายอยู่แล้ว อย่างไรก็ตามบริการด้านเสียงได้ลดบทบาทลงเรื่อยๆ โดยผู้บริโภคหันไปใช้ non voice มากขึ้นแทน จึงคาดว่าผลกระทบจะต่ำลงเรื่อยๆ นอกจากนี้ผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่อาจจะปรับตัวโดยขยับราคาแพคเกจต่างๆใหม่ เพื่อลดผลกระทบจากหลักเกณฑ์ดังกล่าวด้วย จึงไม่น่าจะมีผลมากนัก
คำแนะนำ / เหตุผล
- คงน้ำหนักการลงทุน “มากกว่าตลาด” เลือก ADVANC เป็น Top pick แม้ว่าประเด็นนี้เป็นปัจจัยเชิงลบต่ออุตสาหกรรมผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ แต่ยังไม่มีข้อสรุป นอกจากนี้เรายังคาดว่าหากมีการนำหลักเกณฑ์นี้มาใช้จริง จะมีการปรับตัวจากผู้ประกอบการเองเพื่อลดผลกระทบ โดยในหุ้นกลุ่มผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ 3 ราย (ADVANC DTAC และ TRUE) เราชอบ ADVANC มากสุด เพราะคาดกำไรจากการดำเนินงานปกติปี 58 ฟื้นตัวโดดเด่นสุดในอัตรา 17% YoY จากต้นทุนค่าใช้คลื่นที่จะลดลงอย่างมีนัยสำคัญ และการยุติการตัดจำหน่ายค่าเสื่อมราคาโครงข่าย 2จี ใน 3Q58 เป็นต้นไปหลังสัมปทานสิ้นสุด รวมไปถึงคาดหมายปันผลสูงจูงในที่ราว 5.8% และคาดจะเป็นผู้ที่ได้รับประโยชน์จากการประมูลคลื่น 4จี ที่คาดจะเกิดขึ้นภายในปี 2558 นี้ มากสุดด้วย
