จ่อร้องศาลค้านกสทช.เรียงช่องทีวีดิจิทัล

วานนี้ (9 ก.ย.) ผู้ประกอบการโครงข่ายเคเบิลทีวีและดาวเทียม ประกอบด้วย บริษัทไอพีเอ็มทีวี จำกัด บริษัทบิ๊กโฟร์ แซทเทลไลท์ กรุ๊ป จำกัด บริษัทพีเอสไอ บรอดคาสติ้ง จำกัด บริษัท เจริญยิ่ง (8888) จำกัด บริษัทเค.มาสเตอร์ จำกัด บริษัทซีทีเอช จำกัด (มหาชน) ยื่นหนังสือต่อสำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) คัดค้านการออกประกาศฉบับใหม่ที่มีผลต่อการเปลี่ยนแปลงการเรียงช่อง

เนื่องจากมติคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.) เมื่อวันที่ 1 ก.ย. "เห็นชอบ" ให้จัดเรียงช่องทีวีดิจิทัลใหม่ ในตำแหน่งหมายเลข 1-36 จากเดิมอยู่ในตำแหน่ง 11-46 ในโครงข่ายเคเบิลและดาวเทียม โดยขั้นตอนต่อไปจะเปิดเวทีรับฟังความคิดเห็นสาธารณะร่างประกาศ จากนั้นคาดประกาศใช้ในราชกิจจานุเบกษา ราวเดือน พ.ย.นี้

นายมานพ โตการค้า ประธานชมรมผู้ประกอบการโครงข่ายโทรทัศน์ดาวเทียม กล่าวว่าเป็นแนวทางที่ "ไม่เป็นธรรม" ต่อผู้ประกอบกิจการในกลุ่มไม่ใช้คลื่นความถี่ ซึ่งอยู่ภายใต้ใบอนุญาต กสทช. และต้องจ่ายค่าธรรมเนียมใบอนุญาตเช่นเดียวกับกิจการทีวีดิจิทัล กสทช.จึงควรมีมาตรฐานการกำกับดูแลอย่างเท่าเทียม

การระบุเหตุผลการจัดทำร่างประกาศเรียงช่องใหม่ เพื่อป้องกันความสับสนเลขช่องทีวีดิจิทัลในโครงข่าย(Mux)ภาคพื้นดิน และโครงข่ายเคเบิล-ดาวเทียมที่จัดเรียงหมายเลขแตกต่างกัน จึงเป็นแนวคิดที่เอื้อประโยชน์ให้กิจการทีวีดิจิทัลเป็นหลัก ด้วยปัจจุบันโครงข่ายเคเบิลและดาวเทียม ส่งเสริมให้ทีวีดิจิทัลเผยแพร่เข้าถึงกลุ่มผู้ชมทีวี 70% ของครัวเรือนไทย จากประกาศ มัสต์ แคร์รี่ อยู่แล้ว

ประกาศเรียงช่องเดิม กสทช. กำหนดให้หมายเลข 1-10 เป็นการจัดเรียงช่อง ที่เอื้อประโยชน์แก่ผู้ประกอบการเคเบิลและดาวเทียม เพื่อสร้างความแตกต่างและเป็นจุดขายในแต่ละโครงข่าย ซึ่งเป็นสิ่งที่ผู้ประกอบการเห็นด้วย และไม่คัดค้านการจัดเรียงช่องรายการตามประกาศเดิม

หาก กสทช. มีมติให้ยกเลิกประกาศ เรื่องหลักเกณฑ์การจัดลำดับบริการโทรทัศน์ พ.ศ.2556 และออกประกาศฉบับใหม่ ที่มีผลเปลี่ยนแปลงการเรียงช่อง 1-10 ในโครงข่ายเคเบิลและดาวเทียม ผู้ประกอบการโครงข่ายจะ “ไม่ปฏิบัติตาม” เพราะไม่ถูกต้องตามกฎหมายและไม่เป็นธรรมต่อผู้ประกอบการ โดยจะใช้สิทธิทางกฎหมายฟ้องร้องต่อศาลปกครองต่อไป

นายสมพร ธีระโรจนพงษ์ ประธานเจ้าหน้าที่บริหาร บริษัทพีเอสไอ โฮลดิ้ง จำกัด กล่าวว่าหลังจากทีวีดิจิทัล เริ่มออกอากาศ ผู้ประกอบการโครงข่ายได้ดำเนินการจัดเรียงช่องตามประกาศ กสทช. โดยมีการประชาสัมพันธ์ให้ผู้ชมรับรู้ข้อมูลอย่างต่อเนื่อง การออกประกาศเรียงช่องใหม่ จึงจะสร้างความสับสนให้ผู้ชมผ่านโครงข่ายเคเบิลและดาวเทียม

นายวิชิต เอื้ออารีวรกุล กรรมการผู้จัดการ บริษัท เจริญยิ่ง (8888) จำกัด กล่าวว่าปัจจุบันผู้ประกอบการเคเบิลทีวีทั่วประเทศจำนวน 300 ราย มีต้นทุนการส่งสัญญาณช่องทีวีดิจิทัล เฉลี่ยช่องละ 1 ล้านบาทต่อเดือน เพื่อนำสัญญาณภาพทีวีดิจิทัลไปออกอากาศบนโครงข่ายเคเบิลทีวี จึงเห็นว่าควรมีสิทธิในการจัดเรียงช่องที่ได้รับความนิยมในลำดับ 1-10 ตามประกาศเรียงช่องในปัจจุบัน