'ทีดีอาร์ไอ'ชงรูปแบบยื่นรับสิทธิแจกคูปอง

สำนักงาน กสทช.เปิดรับฟังความคิดเห็น"แจกคูปองทีวีดิจิทัล"ถกเวทีแรกภาคเหนือจ.เชียงใหม่ "เนชั่นทีวี"หนุนอุปกรณ์ภาคพื้นดิน ด้าน "ทีดีอาร์ไอ"เสนอเปิดประชาชนยื่นสิทธิรับแจกคูปอง

นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (เลขาธิการ กสทช.) เปิดเผยว่าวานนี้ (4 ก.ค.) ได้จัดรับฟังความคิดเห็นสาธารณะต่อโครงการสนับสนุนประชาชนในการเปลี่ยนผ่านไปสู่การรับชมโทรทัศน์ภาคพื้นดินในระบบดิจิทัลทั่วประเทศ เวทีแรกพื้นที่ภาคเหนือ ที่โรงแรมดิเอ็มเพรส จ.เชียงใหม่ โดยมีประเด็นสำคัญต้องรับฟังความคือ 1.จำนวนครัวเรือนแจกคูปอง 2.ราคาคูปอง ว่าจะเป็นเริ่มต้นตามประกาศราคาขั้นต่ำ 690 บาทหรือสูงกว่านั้น 3.วงเงินที่จะใช้ในการสนับสนุนทั้งหมด 4.คูปองจะสามารถแลกอุปกรณ์ใดบ้าง 5.คูปองจะแจกทุกครัวเรือนหรือไม่

นายอดิศักดิ์ ลิมปรุ่งพัฒนกิจ กรรมการผู้อำนวยการ บริษัท เนชั่นบรอดแคสติ้ง คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) ผู้บริหารทีวีดิจิทัลช่อง "เนชั่นทีวี" เสนอความคิดเห็นว่าช่วงที่อยู่ระหว่างการประมูลทีวีดิจิทัล ผู้เข้าร่วมประมูลต่างเข้าใจตรงกันว่าเงินที่จากการประมูลจะถูกนำไปสนับสนุนอุปกรณ์ 2 ประเภท คือ จอโทรทัศน์ระบบดิจิทัล(iDTV) และกล่องรับสัญญาณดิจิทัล(DVB-T2) หลังการประมูลมีการประชุมร่วมกับ กสทช. มีข้อตกลงว่าจะไม่มีการสนับสนุนอุปกรณ์ที่จะส่งเสริมกิจการคู่แข่งทีวีดิจิทัล และต้องดำเนินการให้ทีวีดิจิทัลภาคพื้นดินเป็นทีวีหลักของประเทศ

ดังนั้นหาก กสทช.กำหนดให้นำคูปองไปแลกซื้ออุปกรณ์กล่องรับสัญญาณดาวเทียมและเคเบิล เชื่อว่าจะไม่มีประชาชนนำคูปองไปแลกกล่องดิจิทัลแน่นอน กลุ่มที่ได้ประโยชน์จะเป็นบริษัทเจ้าแพลตฟอร์มทีวีดาวเทียมและเคเบิลทีวี ซึ่ง กสทช.กำลังบิดเบือนนโยบายการเปลี่ยนผ่านโทรทัศน์จากอนาล็อกสู่ทีวีดิจิทัลภาคพื้นดิน และทำให้เกิดการแข่งขันไม่เป็นธรรม

ดร.สมเกียรติ ตั้งกิจวานิชย์ ประธานสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย (ทีดีอาร์ไอ) แสดงความคิดเห็นผ่านเว็บไซต์ tdri.or.th แนะนำวิธีการที่ กสทช. น่าจะพิจารณาสนับสนุนการรับชมทีวีดิจิทัล ยกตัวอย่าง กรณีของสหรัฐ ที่ให้คูปองกับครัวเรือนที่ยื่นขอรับสิทธิเท่านั้น ขณะที่อังกฤษอุดหนุนค่าอุปกรณ์ และค่าติดตั้งให้กับเฉพาะครัวเรือนที่มีรายได้น้อยและผู้ที่ตกงาน เช่นเดียวกับเกาหลีใต้และญี่ปุ่น ขณะที่ออสเตรเลียอุดหนุนค่าอุปกรณ์ และค่าติดตั้งให้กับเฉพาะผู้สูงอายุที่รับบำนาญ ผู้พิการ และทหารผ่านศึก

นอกจากนี้ยังพบว่าประเทศส่วนใหญ่ให้การอุดหนุนเฉพาะทีวีภาคพื้นดิน ไม่ได้อุดหนุนเคเบิลทีวีและทีวีดาวเทียม โดยหากมีการแจกคูปองสำหรับกล่องรับเคเบิลทีวีและทีวีดาวเทียม มักจะแจกเฉพาะในกรณีของพื้นที่ห่างไกลที่ไม่สามารถรับสัญญาณทีวีภาคพื้นดินได้เท่านั้น

ดังนั้นจึงเสนอว่า กสทช. ควรให้คูปองเฉพาะแก่ครัวเรือนที่ติดต่อขอรับสิทธิเท่านั้นแทนการให้คูปองแกทุกครัวเรือน และควรให้คูปองเฉพาะกล่องรับสัญญาณสำหรับทีวีภาคพื้นดิน ไม่ควรให้คูปองสำหรับเคเบิลทีวีและทีวีดาวเทียม ขณะเดียวกันก็ต้องกำหนดมูลค่าของคูปองให้เหมาะสม โดยควรศึกษาว่ามูลค่าของคูปองที่เหมาะสมควรเป็นเท่าไร ซึ่งเห็นว่าจะช่วยให้ กสทช. ประหยัดค่าใช้จ่ายได้มากโดยที่ยังสามารถส่งเสริมความแพร่หลายของทีวีดิจิทัล ไม่แตกต่างจากวิธีการที่ กสทช. เตรียมดำเนินการ