แนะโละ'ปลัด-อธิบดี'นั่งบอร์ดรสก.

"ปิยสวัสดิ์" หนุน คสช.ตรึงราคา "ดีเซล-แอลพีจี" ครัวเรือน ชั่วคราว พร้อมเสนอปรับโครงสร้างราคาพลังงานทั้งระบบเพื่อสะท้อนต้นทุนแท้จริง แนะโละบอร์ดรัฐวิสาหกิจระบุไม่ควรให้ปลัดกระทรวงและอธิบดีที่มีบทบาทกำกับดูแลนั่งบอร์ด หวั่นเกิดประโยชน์ทับซ้อน พลังงานแจ้งผู้ค้าห้ามปรับราคาแอลพีจี

หลังจากที่ พล.อ.อ.ประจิน จั่นตอง รองหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ในฐานะหัวหน้าทีมเศรษฐกิจ ระบุว่าเรื่องเร่งด่วนที่ทีมเศรษฐกิจจะดำเนินการเพื่อบรรเทาความเดือดร้อนให้กับประชาชนก่อน คือ การขอให้ตรึงราคาพลังงานไว้ก่อน โดยเฉพาะน้ำมันดีเซล จะตรึงไว้ไม่เกิน 30 บาทต่อลิตร รวมถึงราคาก๊าซหุงต้ม (แอลพีจี) ที่ให้ชะลอการปรับขึ้นเอาไว้ก่อน โดยให้ตรึงไว้ที่ราคา ณ วันที่ 31 พ.ค. 2557

“หากมีการพิจารณาปรับโครงสร้างของราคาก๊าซเมื่อไหร่ เราจะรีบปรับให้เกิดความเป็นธรรมทันที”

"ปิยสวัสดิ์"ขานรับคสช.หนุนตรึงแอลพีจี

เรื่องนี้นายปิยสวัสดิ์ อัมระนันทน์ อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน ในบทบาทประธานกลุ่มปฏิรูปพลังงานเพื่อความยั่งยืน กล่าวว่าไม่ขัดข้องในแนวทางของคสช.ในการตรึงราคาแอลพีจีภาคครัวเรือน เอาไว้ที่กิโลกรัมละ 22.63 บาท จากที่จะต้องปรับเพิ่มขึ้นอีก 50 สตางค์ต่อกิโลกรัม เมื่อวันที่ 1 มิ.ย.ที่ผ่านมา

ปัจจุบันราคาแอลพีจีภาคครัวเรือน มีราคาสูงกว่าแอลพีจีภาคขนส่ง ที่ยังขายอยู่ที่ระดับ 21.38 บาทต่อกิโลกรัม การตรึงราคาเอาไว้ชั่วคราว เพื่อให้มีการศึกษาโครงสร้างราคาที่เหมาะสม ก่อนที่จะปรับให้เป็นแอลพีจีราคาเดียว ถือว่ามีความเหมาะสม

นายปิยสวัสดิ์ กล่าวว่าเป็นโอกาสดี ที่ คสช. จะตั้งคณะทำงานขึ้นมาศึกษาโครงสร้างราคาพลังงานทุกประเภท ทั้งแอลพีจี เอ็นจีวี น้ำมันดีเซล และน้ำมันเบนซิน เพื่อกำหนดแนวทางให้มีความชัดเจน และดำเนินการพร้อมกันไปในคราวเดียวกัน โดยคำนึงถึงข้อเท็จจริงของต้นทุน ปัจจุบันราคาพลังงานบางประเภท ทั้งแอลพีจี เอ็นจีวี และดีเซล ยังมีกลไกราคาที่บิดเบือน

"ช่วงที่ผ่านมาจะเห็นว่าแอลพีจีภาคครัวเรือนและภาคขนส่ง มีราคาที่ต่ำกว่าต้นทุนที่แท้จริง ทำให้ต้องใช้กองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง ไปอุดหนุนราคา รวมทั้งเอ็นจีวี มีราคาที่ต่ำกว่าต้นทุนมาก ส่วนดีเซลก็มีโครงสร้างภาษีสรรพสามิตที่ไม่เป็นธรรมกับผู้ใช้น้ำมันเบนซิน และทำให้รัฐสูญเสียรายได้ไปปีละประมาณแสนล้านบาท ซึ่งจะต้องมีการปรับโครงสร้างใหม่ทั้งระบบ"นายปิยสวัสดิ์ กล่าว

หนุนโละบอร์ดรสก.ปลัด-อธิบดีไม่ควรนั่ง

นายปิยสวัสดิ์ กล่าวว่ากลุ่มปฏิรูปพลังงานเพื่อความยั่งยืน ยังเห็นด้วยกับคสช.ในการปรับเปลี่ยนบอร์ดรัฐวิสาหกิจทั้งหมด โดยเสนอให้ปลัดกระทรวงหรืออธิบดี ที่มีบทบาทในการกำกับดูแลรัฐวิสาหกิจที่เกี่ยวข้อง ที่อาจจะมีผลประโยชน์ทับซ้อน ไม่ควรเข้าไปนั่งเป็นบอร์ดรัฐวิสาหกิจ เช่น ปลัดกระทรวงพลังงาน ไม่ควรนั่งเป็นบอร์ดของบริษัทปตท.จำกัด (มหาชน) อธิบดีกรมเชื้อเพลิงธรรมชาติ ไม่ควรนั่งในบอร์ดบริษัทปตท.สำรวจและผลิตปิโตรเลียม จำกัด (มหาชน) หรือปตท.สผ. อธิบดีกรมธุรกิจพลังงานไม่ควรนั่งเป็นบอร์ดบริษัทน้ำมัน เป็นต้น จะต้องเป็นหลักเกณฑ์ที่ชัดเจนกับทุกรัฐวิสาหกิจ ไม่เฉพาะกระทรวงพลังงาน นอกจากนี้ ผู้ที่จะเข้าไปนั่งเป็นบอร์ด จะต้องรับค่าตอบแทนในระดับที่ไม่สูงจนเกินไป

"มนูญ"เชื่อระยะยาวต้องปรับโครงสร้าง

นายมนูญ ศิริวรรณ ผู้เชี่ยวชาญด้านพลังงาน ในฐานะสมาชิกกลุ่มฯ กล่าวว่าขณะนี้คสช. ได้ชะลอการปรับขึ้นราคาแอลพีจีภาคครัวเรือนและน้ำมันดีเซล ส่วนตัวเชื่อว่าจะมีผลระยะสั้นเพียง 1-2 เดือนเท่านั้น เพราะสุดท้ายแล้ว ระยะยาวจะต้องมีการปรับโครงสร้างราคาพลังงานทั้งระบบ เนื่องจากของการอุดหนุนราคาดีเซลตั้งแต่ปี 2554 ทำให้รัฐสูญเสียรายได้ปีละประมาณ แสนล้านบาท รวมระยะ 3 ปี อยู่ที่ 3 แสนล้านบาท เมื่อรวมกับเงินที่อุดหนุนราคาแอลพีจีรวมอีก 2 แสนล้านบาท ก็ทำให้รัฐสูญเสียรายได้แล้วรวม 5 แสนล้านบาท

ดังนั้นทางกลุ่มฯยังต้องการให้มีกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง เพื่อรักษาเสถียรภาพราคาพลังงาน เพื่อไม่ให้ปรับขึ้นหรือลงเร็วจนเกินไป แต่ไม่ต้องการให้ใช้กองทุนฯเพิ่มอุดหนุนราคาพลังงานเช่นนี้ ส่วนตัวเห็นว่ารัฐควรเก็บภาษีดีเซลในระดับ 2-3 บาทต่อลิตร

"การชะลอปรับขึ้นราคาพลังงานของ คสช. เชื่อว่าจะเป็นระยะสั้นเท่านั้น เพราะในที่สุดแล้วต้องมีการปรับโครงสร้างราคาก่อน เปิดประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (เออีซี) ในช่วงปลายปี 2558 เป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ ทุกประเทศต้องทำ แม้กระทั่งมาเลเซียและอินโดนีเซีย ส่วนจะปรับโครงสร้างราคาพลังงานชนิดใดก่อน ขึ้นอยู่กับความเหมาะสม ส่วนตัวเห็นว่าการปรับดีเซลคงช้า เพราะมีความเชื่อว่าดีเซล หากปรับราคาจะกระทบต่อค่าครองชีพและค่าขนส่ง" นายมนูญ กล่าว

พลังงานสั่งผู้ค้าชะลอขึ้นแอลพีจี

นายสุเทพ เหลี่ยมศิริเจริญ ปลัดกระทรวงพลังงาน กล่าวว่า เมื่อวันที่ 2 มิ.ย. 2557 ได้เข้าพบ พล.อ.อ.ประจิน ในฐานะหัวหน้าฝ่ายเศรษฐกิจ กรณีการจัดตั้งคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) และ คณะกรรมการนโยบายพลังงาน (กบง.) คาดว่า จะมีความชัดเจนภายใน 1-2 วันนี้ ดังนั้นการปรับโครงสร้างราคาพลังงาน หรือการพิจารณาราคาพลังงานจะต้องรอเข้าที่ประชุม กบง. หรือ กพช.ก่อน

อย่างไรก็ตาม กระทรวงพลังงานได้ทำหนังสือไปยังผู้ค้าก๊าซหุงต้ม (แอลพีจี) เพื่อให้กลับมาจำหน่ายราคาเดิมเดือนพ.ค. 2557 ที่ 22.63 บาทต่อกิโลกรัม ซึ่งเป็นไปตามมติของ คสช. หลังจากที่มีผู้ค้าบางรายขยับขึ้นไปแล้วอีก 50 สตางค์ต่อกิโลกรัม เมื่อวันที่ 1 มิ.ย. 2557