ครม.ไฟเขียวแก้กฏหมายกองทุนฯ กบข.ให้สิทธิข้าราชการที่เป็นสมาชิก กบข.ก่อน 27 มี.ค.2540 กลับไปใช้ระบบบำเหน็จบำนาญได้
นายกิตติรัตน์ ณ ระนอง รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เปิดเผยว่าที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ในวันนี้ (23 เม.ย.) มีมติเห็นชอบในหลักการปรับปรุงพระราชบัญญัติกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ (กบข.) เพื่อเปิดโอกาสให้ข้าราชการที่เป็นสมาชิก กบข.โดยสมัครใจทั้งที่เป็นข้าราชการและผู้รับบำนาญ มีทางเลือกในการกลับไปเลือกรับบำนาญ ตามกฎหมายบำเหน็จบำนาญข้าราชการ ฉบับเดิมได้ ซึ่งจะเริ่มดำเนินการตั้งแต่ปีงบประมาณ 2558 เป็นต้นไป
ทั้งนี้ กระทรวงการคลังได้รายงานให้ที่ประชุม ครม.ทราบว่าสาระสำคัญของการแก้ไขร่าง พ.ร.บ.กองทุน กบข.กำหนดให้ข้าราชการที่เป็นสมาชิกของกบข.ที่เข้ารับราชการก่อนวันที่27 มี.ค. 2540 ที่ต้องการกลับไปใช้สิทธิบำเหน็จบำนาญตามเดิม ให้แสดงความประสงค์ได้ตั้งแต่เดือนมี.ค.-30 ก.ย. 2557และให้ถือว่าสมาชิกภาพสิ้นสุดลงตั้งแต่วันที่ 1 ต.ค.2557 เป็นต้นไป โดยให้มีสิทธิได้รับบำเหน็จนาญตามกฎหมายเดิม
อย่างไรก็ตาม เมื่อสิ้นสุดสมาชิกภาพแล้วไม่มีสิทธิได้รับเงินประเดิมเงินชดเชย เงินสมทบจากภาครัฐและผลประโยชน์ของเงินตามหลักเกณฑ์ของกบข.แต่อย่างใด โดยจะได้รับเฉพาะเงินออมสะสมและผลประโยชน์ของเงินออมของตัวเองที่เคยสะสมอยู่ในกองทุนกบข.เท่านั้น ส่วนกบข.จะนำเงินประเดิมชดเชย เงินสมทบจากภาครัฐและผลประโยชน์ของเงินตามหลักเกณฑ์กบข.เข้าบัญชีเงินทุนสำรองของกบข.ต่อไปเพื่อนำไปใช้ดูแลสมาชิกกบข.ในอนาคตต่อไป แต่หากข้าราชการที่ใช้สิทธิ์กลับเสียชีวิตก่อนวันที่ 1 ต.ค. 2557หรือก่อนออกจากราชการ ให้ถือว่าการแสดงความประสงค์ครั้งนี้ไม่มีผลใช้บังคับ
ส่วนกรณีผู้รับบำนาญที่เป็นสมาชิกของกบข.ที่เข้ารับราชการก่อนวันที่ 27 มี.ค. 2540 และสมัครเป็นสมาชิกกบข.แต่ได้ออกจากราชการไปก่อนหน้านี้แล้ว หากต้องการกลับไปใช้สิทธิบำเหน็จบำนาญตามกฎหมายเดิม ให้แสดงความประสงค์ได้ตั้งแต่ช่วงเดือนมี.คงหรือเม.ย. 2557-30 มิ.ย.2557และผู้รับำบนาญต้องคืนเงินก้อนคือเงินประเดิม เงินชดเชย เงินสมทบและผลประโยชน์ของเงินดังกล่าว ที่ได้รับไปแล้วแก่ทางราชการ โดยผู้ที่ขอรับบำนาญจะได้รับเงินบำนาญตามสูตรเดิมตั้แงต่วันที่ออกราชการจนถึงวันที่ 30 เม.ย. 2557 โดยหักกลบลบกัน ขณะเดียวกันหากมีการคืนเงินตามที่กำหนดต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จในวันที่ 30 มิ.ย. 2557 เช่นกัน รวมถึงความประสงค์นี้จะไม่มีผลในกรณีที่ข้าราชการเสียชีวิตก่อนวันที่ 1 ต.ค. 2557 ด้วยเช่นกัน
เบื้องต้นคาดว่าจะมีข้าราชการกลับไปใช้สิทธิ์ตามกฎหมายเดิม ประมาณ 7.33 แสนคน หรือประมาณ 75% จากทั้งหมดที่เป็นสมาชิกของกบข.โดยสมัครใจทั้งที่เป็นข้าราชการและผู้รับบำนาญ รวม 9.77 แสนคน โดยมีสมมุติฐานว่ามีอายุราชการมากกว่า 35 ปี และมีอายุ วันที่สมัครเป็นสมาชิกกบข.เกินกว่า 40ปี และทั้งหมดเมื่อคำนวณรายจ่ายที่เพิ่มขึ้นและรายรับที่ได้รับชดเชยกลับมาแล้วรัฐจะมีภาระเพี่มขึ้นมากถึง 9.50 แสนล้านบาท ในช่วง 44 ปี หรือคิดเฉลี่ยปีละ 21,595 ล้านบาท ขณะที่ในปีแรกคือปีงบประมาณ 2558 จะใช้งบประมาณเพิ่มขึ้น 1,041 ล้านบาท ขณะเดียวกันจะทำให้รัฐบาลมีภาระเพิ่มขึ้นประมาณ 3.6 แสนล้านบาทในช่วง 44 ปีข้างหน้า
