ครม.ตีกลับร่างข้อตกลงการค้าไทย-ฮ่องกง

รายงานข่าวจากทำเนียบรัฐบาล แจ้งว่า ในการประชุมครม.วันนี้ ทางกระทรวงพาณิชย์ ได้ขอถอนเรื่อง การลงนามข้อตกลงความร่วมมือว่าด้วยการกระชับความสัมพันธ์ทางการค้าและเศรษฐกิจระหว่างไทย - เขตบริหารพิเศษฮ่องกง ออกจากการพิจารณาของที่ประชุมครม.ก่อน ทั้งนี้ กระทรวงพาณิชย์ ให้เหตุผลในเรื่องดังกล่าวว่า เนื่องจากประเทศฮ่องกง เป็นเขตเศรษฐกิจพิเศษที่มีกฏระเบียบที่เปิดเสรีสำหรับการค้าสินค้า บริการและการลงทุนมากกว่าไทย ดังนั้น จึงเห็นว่า ไทยควรเจรจาเพื่อจัดทำข้อตกลงในรูปแบบของความร่วมมือทางเศรษฐกิจทางการค้า เนื่องจากจะเกิดประโยชน์ต่อประเทศไทยอย่างเป็นรูปธรรมได้อย่างรวดเร็วกว่า การจัดทำความตกลงเขตการค้าเสรี (FTA.) ล่าสุด ทางกรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศ ได้หารือกับฝ่ายฮ่องกง เพื่อปรับร่างข้อตกลงฯจนสามารถสรุปผลได้เมื่อวันที่ 5 กพ. 2556 แต่ก่อนหน้านี้ เมื่อปี 2550 ทางฮ่องกง ได้หารือในการจัดทำการจัดทำความตกลงเขตการค้าเสรี (FTA.) กับไทย ซึ่งขณะนี้อยุ่ระหว่างการดำเนินการของสภา อีกทั้งทางกรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศ ได้นำกรอบการเจรจาข้อตกลงความร่วมมือระหว่างไทยกับฮ่องกง และได้รับความเห็นชอบจากรัฐสภาเมื่อ 16 กพ.2553อย่างไรก็ตาม ทางกระทรวงพาณิชย์ อ้างว่า ร่างข้อตกลง ฯ ดังกล่าวเป็นเรื่องด่วน จึงเสนอเรื่องเข้าสุ่การพิจารณาของที่ประชุมครม.วันนี้ เนื่องจากนายกฯมีกำหนดการจะเดินทางไปเยือนฮ่องกงในวันที่ 28 กพ. 2556

รายงานข่าวแจ้งว่า ในที่ประชุมนายกฯและครม.ได้ท้วงติง และซักถามทางตัวแทนของกระทรวงพาณิชย์ ว่า ถ้าอนุมัติตามที่เสนอในวันนี้ แล้วข้อตกลง FTA.ที่ยังค้างอยู่ในสภาฯจะทำอย่างไร จะต้องยกเลิกหรือไม่ รวมถึงจะต้องยกเลิกมติครม.ที่มีมาก่อนหน้านี้ เกี่ยวกับ FTA. หรือไม่ ขณะที่รัฐมนตรี หลายคนก็ติงว่า ในร่างข้อตกลงฯตามที่กระทรวงพานิชย์เสนอในวันนี้ มีการเพิ่มจาก ข้อตกลง FTA.ทำไว้ หลายรายการโดยตัวแทนของกระทรวงพาณิชย์ ไม่สามารถตอบได้ชัด ในครม.จึงสอบถามเลขากฤษฏีกา ซึ่งทางเลขากฤษฏีกา ก็ กล่าวว่า ไม่มั่นใจ ในข้อกฏหมาย ว่าจะต้องทำอย่างไร รวมถึงไม่มั่นใจว่า ร่างข้อตกลง ฯ ดังกล่าวจะพ่วงท้าย ข้อตกลง FTA.ได้หรือไม่

ทั้งนี้ นายกฯได้กล่าวอย่างมีอารมณ์ ว่า ให้กระทรวงพาณิชย์ นำเรื่องนี้กลับไปพิจาณาในขั้นตอนข้อกฏหมาย ว่าเรื่องดังกล่าวอยู่ในขั้นตอนไหนของสภา ติดขัดตรงจุดไหน แล้วจะต้องยกเลิกหรือไม่

"ถ้ายกเลิก FTA.ของไทยกับฮ่องกง ก็ถือว่าต่อไปเราไม่สามารถหยิบยกเรื่องนี้มาคุยกับฮ่องกงได้อีก ผลเสียจะเกิดขึ้นกับประเทศไทย แน่นอน ขอให้ได้ข้อสรุปและนำกลับเข้าที่ประชุมครม.ในสัปดาห์หน้า โดยเร็ว"นายกฯกล่าว ในที่ประชุมครม.ในที่สุด

ทั้งนี้ สาระสำคัญของร่างข้อตกลง ฯ ที่กระทรวงพานิชย์ เสนอที่ประชุมครม.ในวันนี้ เป็นการให้อำนาจ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ลงนาม และร่างข้อตกลง ฯ ดังกล่าวไม่เข้าข่ายมาตรา 190 วรรค 2 จึงไม่จำเป็นต้องขอความเห็นชอบจากรัฐสภา