วันจันทร์ ที่ 13 เมษายน 2569

Login
Login

ดร.ณรงค์ เพ็ชรประเสริฐ วิพากษ์จากความโลภของมหาอำนาจ ถึงทุนผูกขาดสามานย์

ดร.ณรงค์ เพ็ชรประเสริฐ วิพากษ์จากความโลภของมหาอำนาจ ถึงทุนผูกขาดสามานย์

ในปี ค.ศ.1948 สหประชาชาติมีมติให้ชาวยิว ไปตั้งถิ่นฐานเป็นประเทศอิสราเอล ในแผ่นดินของชาวปาเลสไตน์ จึงเกิดปัญหาข้อขัดแย้งเรื่องดินแดน จนถึงขั้นทำสงครามกันมาไม่สิ้นสุด

ต่อมาปี 1967 อิสราเอลทำสงครามกับประเทศอียิปต์ ซีเรีย และจอร์แดน สงครามยุติลงภายใน 6 โดยที่อิสราเอลเข้ายึดครองคาบสมุทรซีนายของอียิปต์ ที่ราบสูงโกลันของซีเรีย เขตเวสต์แบงค์ของจอร์แดน ทำให้พื้นที่ของประเทศอิสราเอล เพิ่มขึ้นเป็น 4 เท่าตัว

จนปี 1973 อียิปต์ และซีเรีย ต้องการทวงคืนดินแดนจึงทำสงครามกับอิสราเอล  กลุ่มประเทศอาหรับผู้ส่งออกน้ำมัน จึงประกาศงดส่งน้ำมันให้แก่ประเทศตะวันตก

พร้อมๆ กับประกาศขึ้นราคาน้ำมันดิบ จากบาร์เรลละประมาณ 3 ดอลลาร์ เมื่อต้นปี 1973 เป็น บาร์เรลละประมาณ 12 ดอลลาร์ เมื่อต้นเดือนมกราคม 1974 ทำให้ราคาน้ำมันทั่วโลกแพง

เมษายน 2024 อิสราเอลโจมตีอิหร่าน ตุลาคม 2024 อิหร่าน ก็ตอบโต้ ความขัดแย้งก็บานปลาย จนกลายเป็นสงคราม 12 วัน เมื่อมิถุนายน 2025 และ เมื่อ 28 กุมภาพันธ์ 2026 อิสราเอลก็โจมตีอิหร่านอีก

คราวนี้ดึงเอาสหรัฐฯ มาร่วมรบด้วย อิหร่านจึงตอบโต้ โดยการยิงจรวดถล่มอิสราเอล ถล่มฐานทัพสหรัฐฯ ในตะวันออกกลางรวมไปถึงแหล่งพลังงาน และธุรกิจที่เป็นการลงทุนของสหรัฐฯ ด้วย

ในที่สุดอิหร่านก็ควบคุมช่องแคบฮอร์มุช โดยประกาศว่า เรือสินค้าที่เป็นพันธมิตรกับอิหร่าน ให้ผ่านได้ แต่ถ้าเป็นเรือของศัตรู ผ่านไม่ได้ ยกเว้นว่าสินค้านั้นซื้อขายกันด้วยเงินหยวน

มาตรการนี้มีผลให้ราคาน้ำมันพุ่งพรวด เป็นบาร์เรลละ 100-120 ดอลลาร์ ส่งผลกระทบอย่างรุนแรงมายังประเทศไทย

เมื่อผสมผสานกับทุนสามานย์ผูกขาดพลังงาน ที่ครอบงำอำนาจและการเมืองไทยอยู่ในปัจจุบัน ทุนพวกนี้จึงฉวยโอกาสหากำไร ทำให้ราคาน้ำมันในไทยเพิ่มขึ้นรวดเร็วและรุนแรง 

ส่วนเหตุผลที่สหรัฐฯ ออกมาร่วมกับอิสราเอล มี 2 ประการ

1) ทุนใหญ่ในสหรัฐฯ ล้วนแต่เป็นทุนชาวยิว มีอิทธิพลอยู่เบื้องหลังรัฐบาลและนักการเมือง

2) สหรัฐฯ ต้องการจะควบคุมแหล่งน้ำมันให้มากที่สุด เพราะต้นทุนการผลิตน้ำมัน ในสหรัฐฯ แพงกว่าการนำเข้าจากต่างประเทศ และประเทศสหรัฐฯ เป็นประเทศที่ใช้น้ำมันต่อคนมากที่สุดในโลก คือใช้รวมกันประมาณ 20 ล้านบาร์เรลต่อวัน 

ยิ่งกว่านั้น ตั้งแต่ปี 1974  สหรัฐอเมริกาได้ใช้น้ำมัน เป็น สินทรัพย์ค้ำประกันค่าเงินดอลลาร์ เรียกว่า เปโตรดอลลาร์ ใครก็ตามที่ต้องการน้ำมัน ก็จะต้องวิ่งหาดอลลาร์มาซื้อเท่านั้น จึงทำให้ทั่วโลกมีความต้องการดอลลาร์มากขึ้น

ทำให้สหรัฐฯ พิมพ์เงินดอลลาร์ออกมาใช้โดยไม่จำกัด และถ้าควบคุมปริมาณน้ำมันได้มากเท่าไร ก็ยิ่งเป็นหลักประกันว่า จะขายน้ำมันเป็นดอลลาร์ได้มากเท่านั้น

ดังนั้น ตราบใดที่อิสราเอลยังต้องการขยายดินแดน และยังมีกลุ่มต่อต้านอิสราเอล ตราบนั้นสงครามระหว่างอิสราเอลกับอิหร่านก็จะยังไม่สิ้นสุด และตราบใดที่สหรัฐฯ ยังต้องการครอบครองแหล่งน้ำมันในตะวันออกกลาง และต้องการกำจัดผู้ต่อต้านสหรัฐฯ สงครามระหว่างสหรัฐกับอิหร่าน ก็จะไม่สิ้นสุด

และที่จีนและรัสเซีย ไม่ต้องการให้สหรัฐฯ ทำตัวเป็นผู้ครอบงำโลก และใช้ดอลลาร์เป็นเครื่องมือทางเศรษฐกิจ ทั้งจีนและรัสเซียก็จะสนับสนุนให้อิหร่านต่อสู้กับสหรัฐฯต่อไป สงครามนี้จึงเป็นกระดานดก ไปสู่การจัดระเบียบโลกใหม่ ที่ไม่ต้องการให้สหรัฐฯ เป็นใหญ่แต่เพียงผู้เดียว

ในเมื่อสงครามนี้ คงจะไม่สิ้นสุดง่ายๆ การควบคุมช่องแคบฮอร์มุชจะยุติลงเมื่อไร ประเทศไทยจึงต้องปรับตัว รับสถานการณ์ แต่ที่น่าเป็นห่วงไม่น้อยไปกว่าภาวะสงคราม คือปัญหาจากทุนสามานย์ ผูกขาดกิจการพลังงาน ซึ่งไปซ้ำเติมปัญหาของประชาชนให้รุนแรงขึ้นผ่านภาระราคาน้ำมันแพง

จึงขอเสนอแนวทางผ่อนคลายปัญหาดังต่อไปนี้

1. ให้รัฐบาล ประกาศใช้พระราชกำหนด ภาวะฉุกเฉินของพลังงาน ห้ามส่งออกชั่วคราว ทั้งน้ำมันดิบ และน้ำมันสำเร็จรูป กำหนดราคาหน้าโรงกลั่น ด้วยราคาต้นทุน บวกกำไรปกติ ที่เหมาะสม ไม่ให้โรงกลั่นขาดทุนแต่จำกัดกำไร ไม่ให้เกินควร

2. มีท่อส่งน้ำมัน จากภาคกลาง สู่ภาคเหนือ และภาคอีสาน แต่ท่อส่งน้ำมันนี้ ถูกใช้เพียง ประมาณ 20% ของกำลังส่งเท่านั้น ดังนั้น ควรใช้การส่งน้ำมันทางท่อนี้ ให้เต็มศักยภาพ เพื่อลดต้นทุนการขนส่ง เพราะการใช้รถยนต์ขนส่ง มีค่าขนส่งลสูงกว่าการขนส่งทางท่อ

3. ปตท. ถือหุ้น โดยกระทรวงการคลัง 51.38% โดยกองทุนวายุภักษ์ (1) 7.38% กองทุนวายุภักษ์ ก็ดำเนินงาน โดยกระทรวงการคลัง เท่ากับว่า กระทรวงการคลัง ถือหุ้นใน ปตท. ประมาณ 59%

เหตุใด กระทรวงการคลัง จึงไม่ใช้กำไร ของ ปตท.เฉลี่ยปีละเกือบแสนล้านบาท มาช่วยประชาชนบ้าง เช่น เอาเงินกำไรจาก ปตท. สมทบกองทุนน้ำมัน แทนที่จะมารีดเอาจากประชาชนผู้ใช้น้ำมันเท่านั้น

ปั๊มน้ำมันของ ปตท. และของบางจากก็ควรตรึงราคาน้ำมันขายปลีกไม่ให้สูงเร็วเกินไป ลดกำไรลงมาบ้าง เพื่อช่วยเหลือประชาชน เพราะที่มาของ ปตท.แต่เดิมนั้น ก็มาจากภาษีของประชาชนทั้งสิ้นมิใช่หรือ?

4. รัฐบาล ต้องเร่งส่งเสริมและสนับสนุน การผลิตและการใช้พลังงานทดแทนอย่างจริงจัง โดยการกระจายเทคโนโลยีที่เหมาะสมให้ชาวบ้าน ให้ชุมชน ผลิตพลังงานทดแทนทุกประเภท ออกมาใช้ในครัวเรือน 

5. ในระยะยาว จะต้องมีการปรับเปลี่ยนโครงสร้าง การผลิต การค้า ในธุรกิจน้ำมัน กล่าวคือ ยก ปตท.ให้เป็นของเอกชนทั้งหมดไปเลย แต่ดึงสิทธิและทรัพย์สินบางอย่างกลับมาเป็นของรัฐ เช่น ท่อก๊าซ สิทธิในที่ดินที่ใช้วางท่อ เป็นต้น

และตั้งบริษัทพลังงานแห่งชาติขึ้นมา เป็นของรัฐ 100% แต่ในคณะกรรมการบริหารให้มีตัวแทนจากพนักงาน ตัวแทนจากผู้บริโภค และตัวแทนจากภาคธุรกิจอยู่ด้วย

ตัวแทนเหล่านี้ มาจากการกลั่นกรองคัดเลือกของแต่ละภาคส่วนนั้น เพื่อจะได้ช่วยกัน กำกับทิศทางและนโยบายของการดำเนินงานให้เป็นประโยชน์ต่อประชาชน และต่อประเทศชาติมากที่สุด.